2020年,,注定是不平凡的一年。大疫之后逢大汛,,受災群眾的安危冷暖牽動人心,。習近平總書記近期多次作出重要指示批示,要求各地區(qū)和有關(guān)部門堅持人民至上,、生命至上,,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災工作。
當前,,長江,、淮河流域防汛形勢依然嚴峻,北方也進入“七下八上”防汛關(guān)鍵期,。挑戰(zhàn)面前,我們既要有堅定的決心和必勝的信心,,筑牢防汛“生命線”,,也要在組織搶險救災的同時妥善安置受災群眾,最大程度保障民生,,守好民生“水位線”,。
7月19日,安徽省六安市金安區(qū)雙河鎮(zhèn)友愛村被大水淹沒的景象,。(圖片來源:東方IC)
眾志成城守護“生命之堤”
在幾千年歷史長河中,,中國人民風雨無阻、同舟共濟,,戰(zhàn)勝了無數(shù)自然災害,。這一次,也不會例外,。
在抗洪救災這場考驗應急管理能力的戰(zhàn)役中,,黨的領(lǐng)導堅強有力、統(tǒng)籌調(diào)試有方,,氣象部門監(jiān)測準確,、預警及時,黨的基層組織和相關(guān)職能部門執(zhí)行果斷,、組織有序,,蓄洪區(qū)內(nèi)群眾響應迅速、無私奉獻……從人員物資調(diào)配,、交通運輸管理,、社會秩序維護到人民日常生活需要等方面層層落實,,迅速到位,充分展現(xiàn)了國家治理能力和中國制度優(yōu)勢,。
洪水如猛獸,,守住堤壩,就守住了生命,,守住了未來,。我們看到,平時視田為命的村民,,為了保護整個干堤安全,,扒掉田圩,淹了自家良田,;父子結(jié)伴,,爺孫攜手,日夜巡防的故事屢見不鮮,;阿姨們“組團”上堤,,巡堤、扛沙袋,、熬綠豆湯,,干勁不讓須眉。面對滔滔洪水,,無論男女老少,,無論職業(yè)身份,人人盡力守衛(wèi)家園,,筑成萬眾一心的防洪堤壩,。
此外,面對兇猛的洪水,,高科技正在重新定義新時代的抗洪“戰(zhàn)術(shù)”,。雷達流速儀、大數(shù)據(jù)預警,、紅外無人機搜救被困人員……越來越多的科技利器被運用到抗洪搶險一線,,讓搶險救援更加科學高效。人人奮力,,繃緊弦,、勇?lián)敚覀儽啬艽蜈A抗洪搶險這場硬仗,。
長江沿線,。(中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖肖霄/攝)
暖招不斷筑牢“民生防線”
洪災帶來的傷痛,唯有用妥善的安置與后續(xù)的幫扶來撫慰,。在抗洪前線加力夯實堅實堤壩的同時,,救災后方也不斷推出暖招實招,,筑牢“民生防線”。
“我遇到過5次倒堤,,早年間還曾背著袋子討過飯,,這一次是過得最好的,這里吃住不愁,,政府的保障越來越好,。”江西省鄱陽縣三廟前鄉(xiāng)的一處集中安置點內(nèi),,來自鄱陽縣昌洲鄉(xiāng)北富村的87歲村民曹紹南給大伙講述自己的親身經(jīng)歷,。
“吃住不愁,安心如家”,,受災群眾的吃,、住等基本生活保障,是各地防汛救災工作的重點,。當前,,從中央到地方,不斷織密民生“安全網(wǎng)”,。財政部提出進一步加大防汛救災資金保障力度,;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排部署災后生產(chǎn)恢復重點工作;應急管理部利用應急物資保障平臺及時調(diào)運,、公平公開發(fā)放救災物資,會同有關(guān)部門精準推進減災救災措施,,防止因災返貧,。
各地也聞“汛”而動及時響應。比如四川最大限度發(fā)揮削洪泄洪作用,,加強對河流沿岸,、山洪災害危險區(qū)等易受威脅區(qū)域和人員密集區(qū)的風險管控;為盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,江西已經(jīng)緊急動用明年救災備荒種子儲備,,目前已籌集237萬公斤種子,并陸續(xù)分發(fā)各地,,保障農(nóng)戶恢復生產(chǎn)用種需求,。
洪水災害,疊加新冠肺炎疫情影響,,給我國經(jīng)濟復蘇帶來了一定的不確定性,,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)的難度有所加大,。但越是困難,,越要把人民群眾的安危冷暖放在心上。給予政策資金支持,,完善相關(guān)補償機制,,讓災區(qū)生產(chǎn)盡快恢復,讓群眾生活步入正軌,,讓家園更加美好,,是我們共同的期盼。
7月24日,,湖北省襄陽市,,崔家營航電樞紐開閘泄洪,渾黃的洪水洶涌而過,。(圖片來源:東方IC)
久久為功筑起“銅墻鐵壁”
工欲善其事,,必先利其器。今年汛期,,有一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注:與前5年同期相比,,因汛情受災人口下降7.3%,倒塌房屋數(shù)量下降69.3%,,直接經(jīng)濟損失下降9.4%,。水情大,災情卻減輕的變化,,得益于近年來我國注重水利設(shè)施建設(shè),,牢牢筑起了“銅墻鐵壁”。
2014年5月份,,國務(wù)院要求分步建設(shè)172項重大水利工程,,目前已累計開工146項,在建投資規(guī)模超過1萬億元,。今年入汛以來,,截至7月13日,我國大中型水庫已累計開展2297次水庫調(diào)洪工作,,攔蓄洪量超過647億立方米,。可見,,這樣的減災成果來之不易,。
然而,治水工作具有長期性和艱巨性,,不可能一蹴而就,。目前防洪體系確實還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一些大江大河缺乏控制性樞紐,洪水調(diào)控手段不足,,中小河流防洪能力仍然較低,,等等。
對此,,近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究了今年及后續(xù)150項重大水利工程建設(shè)安排,,要求抓緊推進建設(shè),促進擴大有效投資,,增強防御水旱災害能力,。這些工程實施后,預計可新增防洪庫容約90億立方米,,治理河道長度約2950公里,,新增灌溉面積約2800萬畝,增加年供水能力約420億立方米,。工程匡算總投資約1.29萬億元,,能夠帶動直接和間接投資6.6萬億元,年均新增就業(yè)崗位80萬個,,對擴大內(nèi)需,、拉動經(jīng)濟增長的作用也非常明顯。
需要指出的是,,防洪設(shè)施只能達到一定的設(shè)計標準,,而洪水則具有很大的隨機性,不可能完全被消除,。因此,,防洪減災實際上是對洪水災害的抗御和風險管理,需要從無序,、無節(jié)制地與水爭地,,轉(zhuǎn)變?yōu)橛行颉⒖沙掷m(xù)地與洪水協(xié)調(diào)共處,,對大自然保持敬畏,為洪水找到出路,,從而建立更和諧的人與河流,、與湖泊的關(guān)系。