2020年,，注定是不平凡的一年。大疫之后逢大汛,，受災(zāi)群眾的安危冷暖牽動(dòng)人心,。習(xí)近平總書記近期多次作出重要指示批示，要求各地區(qū)和有關(guān)部門堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作。

當(dāng)前,，長江,、淮河流域防汛形勢依然嚴(yán)峻，北方也進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期,。挑戰(zhàn)面前,，我們既要有堅(jiān)定的決心和必勝的信心，筑牢防汛“生命線”,，也要在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)妥善安置受災(zāi)群眾,，最大程度保障民生，守好民生“水位線”,。

7月19日,，安徽省六安市金安區(qū)雙河鎮(zhèn)友愛村被大水淹沒的景象。（圖片來源：東方IC）

眾志成城守護(hù)“生命之堤”

在幾千年歷史長河中,，中國人民風(fēng)雨無阻,、同舟共濟(jì)，戰(zhàn)勝了無數(shù)自然災(zāi)害,。這一次,，也不會例外。

在抗洪救災(zāi)這場考驗(yàn)應(yīng)急管理能力的戰(zhàn)役中,，黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,、統(tǒng)籌調(diào)試有方，氣象部門監(jiān)測準(zhǔn)確,、預(yù)警及時(shí),，黨的基層組織和相關(guān)職能部門執(zhí)行果斷、組織有序,，蓄洪區(qū)內(nèi)群眾響應(yīng)迅速,、無私奉獻(xiàn)……從人員物資調(diào)配,、交通運(yùn)輸管理、社會秩序維護(hù)到人民日常生活需要等方面層層落實(shí),，迅速到位,，充分展現(xiàn)了國家治理能力和中國制度優(yōu)勢。

洪水如猛獸,，守住堤壩,，就守住了生命，守住了未來,。我們看到,，平時(shí)視田為命的村民，為了保護(hù)整個(gè)干堤安全,，扒掉田圩,，淹了自家良田；父子結(jié)伴,，爺孫攜手,，日夜巡防的故事屢見不鮮；阿姨們“組團(tuán)”上堤,，巡堤,、扛沙袋、熬綠豆湯,，干勁不讓須眉,。面對滔滔洪水，無論男女老少,，無論職業(yè)身份,，人人盡力守衛(wèi)家園，筑成萬眾一心的防洪堤壩,。

此外,，面對兇猛的洪水，高科技正在重新定義新時(shí)代的抗洪“戰(zhàn)術(shù)”,。雷達(dá)流速儀,、大數(shù)據(jù)預(yù)警、紅外無人機(jī)搜救被困人員……越來越多的科技利器被運(yùn)用到抗洪搶險(xiǎn)一線,，讓搶險(xiǎn)救援更加科學(xué)高效,。人人奮力，繃緊弦,、勇?lián)?dāng),，我們必能打贏抗洪搶險(xiǎn)這場硬仗,。

長江沿線,。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖肖霄/攝）

暖招不斷筑牢“民生防線”

洪災(zāi)帶來的傷痛,，唯有用妥善的安置與后續(xù)的幫扶來撫慰。在抗洪前線加力夯實(shí)堅(jiān)實(shí)堤壩的同時(shí),，救災(zāi)后方也不斷推出暖招實(shí)招,，筑牢“民生防線”。

“我遇到過5次倒堤,，早年間還曾背著袋子討過飯,，這一次是過得最好的，這里吃住不愁,，政府的保障越來越好,。”江西省鄱陽縣三廟前鄉(xiāng)的一處集中安置點(diǎn)內(nèi),，來自鄱陽縣昌洲鄉(xiāng)北富村的87歲村民曹紹南給大伙講述自己的親身經(jīng)歷,。

“吃住不愁，安心如家”,，受災(zāi)群眾的吃,、住等基本生活保障，是各地防汛救災(zāi)工作的重點(diǎn),。當(dāng)前,，從中央到地方，不斷織密民生“安全網(wǎng)”,。財(cái)政部提出進(jìn)一步加大防汛救災(zāi)資金保障力度,；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排部署災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)重點(diǎn)工作；應(yīng)急管理部利用應(yīng)急物資保障平臺及時(shí)調(diào)運(yùn),、公平公開發(fā)放救災(zāi)物資,，會同有關(guān)部門精準(zhǔn)推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)措施，防止因?yàn)?zāi)返貧,。

各地也聞“汛”而動(dòng)及時(shí)響應(yīng),。比如四川最大限度發(fā)揮削洪泄洪作用，加強(qiáng)對河流沿岸,、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等易受威脅區(qū)域和人員密集區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控,；為盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，江西已經(jīng)緊急動(dòng)用明年救災(zāi)備荒種子儲備,，目前已籌集237萬公斤種子,，并陸續(xù)分發(fā)各地，保障農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)用種需求,。

洪水災(zāi)害,，疊加新冠肺炎疫情影響，給我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了一定的不確定性,，做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的難度有所加大。但越是困難,，越要把人民群眾的安危冷暖放在心上,。給予政策資金支持，完善相關(guān)補(bǔ)償機(jī)制,，讓災(zāi)區(qū)生產(chǎn)盡快恢復(fù),，讓群眾生活步入正軌，讓家園更加美好,，是我們共同的期盼,。

7月24日，湖北省襄陽市,，崔家營航電樞紐開閘泄洪,，渾黃的洪水洶涌而過。（圖片來源：東方IC）

久久為功筑起“銅墻鐵壁”

工欲善其事,，必先利其器,。今年汛期，有一組數(shù)據(jù)值得關(guān)注：與前5年同期相比,，因汛情受災(zāi)人口下降7.3%,，倒塌房屋數(shù)量下降69.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降9.4%,。水情大,，災(zāi)情卻減輕的變化，得益于近年來我國注重水利設(shè)施建設(shè),，牢牢筑起了“銅墻鐵壁”,。

2014年5月份，國務(wù)院要求分步建設(shè)172項(xiàng)重大水利工程,，目前已累計(jì)開工146項(xiàng),，在建投資規(guī)模超過1萬億元。今年入汛以來,，截至7月13日,，我國大中型水庫已累計(jì)開展2297次水庫調(diào)洪工作，攔蓄洪量超過647億立方米,?？梢姡@樣的減災(zāi)成果來之不易,。

然而,，治水工作具有長期性和艱巨性，不可能一蹴而就,。目前防洪體系確實(shí)還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié),，主要表現(xiàn)在：一些大江大河缺乏控制性樞紐,，洪水調(diào)控手段不足，中小河流防洪能力仍然較低,，等等。

對此,，近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究了今年及后續(xù)150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)安排,，要求抓緊推進(jìn)建設(shè)，促進(jìn)擴(kuò)大有效投資,，增強(qiáng)防御水旱災(zāi)害能力,。這些工程實(shí)施后，預(yù)計(jì)可新增防洪庫容約90億立方米,，治理河道長度約2950公里,，新增灌溉面積約2800萬畝，增加年供水能力約420億立方米,。工程匡算總投資約1.29萬億元,，能夠帶動(dòng)直接和間接投資6.6萬億元，年均新增就業(yè)崗位80萬個(gè),，對擴(kuò)大內(nèi)需,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用也非常明顯。

需要指出的是,，防洪設(shè)施只能達(dá)到一定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),，而洪水則具有很大的隨機(jī)性，不可能完全被消除,。因此,，防洪減災(zāi)實(shí)際上是對洪水災(zāi)害的抗御和風(fēng)險(xiǎn)管理，需要從無序,、無節(jié)制地與水爭地,，轉(zhuǎn)變?yōu)橛行颉⒖沙掷m(xù)地與洪水協(xié)調(diào)共處,，對大自然保持敬畏,，為洪水找到出路，從而建立更和諧的人與河流,、與湖泊的關(guān)系,。