國家金融與發(fā)展實驗室國家資產(chǎn)負債表研究中心近日發(fā)布的《宏觀杠桿率季度報告》顯示,,今年上半年宏觀杠桿率增幅為21個百分點,由上年末的245.4%上升到266.4%,。
二季度,,杠桿率仍在上升,但增幅趨緩,。報告顯示,,一季度攀升13.9個百分點,二季度攀升7.1個百分點,,增幅明顯回落,。
具體來看,在一季度宏觀杠桿率增幅中,企業(yè)杠桿率的攀升貢獻了七成,,政府杠桿率貢獻了16%,,居民杠桿率僅貢獻了14%。在二季度宏觀杠桿率增幅中,,企業(yè),、政府與居民部門杠桿率的攀升分別貢獻了46%、25%和28%,。相對于一季度,,二季度居民部門與政府部門杠桿率的邊際貢獻在上升。
在一季度金融數(shù)據(jù)發(fā)布會上,,央行調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘也提到,,一季度受疫情影響,據(jù)測算我國宏觀杠桿率提升了14.5個百分點,。從現(xiàn)在的情況來看,可能二季度宏觀杠桿率還會上升,。
阮健弘認為,,要看到當前宏觀杠桿率上升背后的機理。在逆周期政策調(diào)節(jié),,支持實體經(jīng)濟復工復產(chǎn),、復商復市過程中,應當允許宏觀杠桿率階段性上升,。這種階段性上升是金融擴大對實體經(jīng)濟信用支持的體現(xiàn),,今天這么做是為未來的合理宏觀杠桿率水平創(chuàng)造條件。
從一季度各項宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,,金融逆周期調(diào)節(jié)向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導的效果已經(jīng)顯現(xiàn),。央行對全國1萬家實體企業(yè)的調(diào)查顯示,截至6月15日,,工業(yè)企業(yè)設備利用率已經(jīng)達到或超過去年二季度的平均水平,;服務業(yè)的開工率已經(jīng)回升到了90.7%?!八?,逆周期政策提供的信用支持已經(jīng)在實體經(jīng)濟方面取得效果,當前宏觀杠桿率階段性上升是允許的,?!比罱『氡硎尽?/p>
值得注意的是,,上半年金融部門杠桿率保持穩(wěn)定,。報告顯示,2020年一二季度,資產(chǎn)方統(tǒng)計的金融部門杠桿率分別上升2.9%和-0.5%,,上半年共上升了2.4個百分點,;負債方統(tǒng)計的金融部門杠桿率分別上升了1.0%和-0.3%,上半年共上升了0.7個百分點,。金融部門去杠桿成效顯著,,金融部門內(nèi)部的資金空轉(zhuǎn)現(xiàn)象得以有效抑制。
報告認為,,二季度我國經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正,,這既彰顯了我國經(jīng)濟的韌性,也與政府推出的各項救助與支持措施是分不開的,??梢哉f,宏觀杠桿率較快上升亦是政策層面在面臨百年不遇的疫情沖擊時,,努力促進經(jīng)濟恢復的主動作為,。
報告也指出了幾方面的問題,從長期穩(wěn)杠桿的角度,,報告認為努力恢復經(jīng)濟增長是第一要務,。實體經(jīng)濟杠桿率由一季度攀升13.9個百分點到二季度攀升7.1個百分點,增幅回落近一半,。同期,,實體經(jīng)濟總債務、M2和社會融資規(guī)模存量擴張速度不僅沒有放慢,,甚至還有所提高,。這充分表明,引起二季度杠桿率增幅趨緩的主因是經(jīng)濟增長率由負轉(zhuǎn)正,,或者說是杠桿率分母因素發(fā)揮了更大的作用,。如果下半年經(jīng)濟增長繼續(xù)恢復,則宏觀杠桿率增幅趨緩是可期的,,甚至可能出現(xiàn)季度性的杠桿率回落,。所以說,未來宏觀杠桿率走勢主要取決于經(jīng)濟增長而非債務擴張,。
報告強調(diào),,應該警惕信貸與實體經(jīng)濟活動錯配帶來的問題和風險。為應對疫情沖擊,,很多信貸需求是用于紓困而非商業(yè)活動的擴張,。這從總體上會引致宏觀杠桿率大幅攀升,局部也會帶來資金套利和資產(chǎn)價格較快攀升的風險,。
報告同時提示,,面對壞賬率較快上升,,銀行部門要做到未雨綢繆。今年金融業(yè)增加值仍然保持較快增長,,既有會計核算制度的原因,,也與商業(yè)銀行撥備覆蓋率下降相關(guān)。一季度末商業(yè)銀行撥備覆蓋率為183.2%,,相比2019年一季度末192.2%的階段性高點下降了約10個百分點,。
報告認為,要對未來不良貸款做到未雨綢繆,,需從兩個方面做好準備,。首先是預先計提撥備,減少銀行分紅,。在銀行賬面利潤隨著存貸款規(guī)??焖偕仙仙耐瑫r,要進一步夯實“家底”,,更大幅度地計提撥備,;其次是進一步給予財政補助,包括用專項債資金充實地方法人銀行的資本金,,也包括用財政與金融相協(xié)同的方式給予中小企業(yè)相應的支持,。