當地時間7月29日,,美國聯邦儲備委員會宣布,將基準利率維持在0%至0.25%區(qū)間內不變,,稱要動用所有工具支持美國經濟復蘇,。然而,與此同時,,美國參眾兩院卻不給力,,仍在圍繞新一輪紓困法案博弈不止。兩黨在諸多分歧上的角力,,為接下來的美國經濟形勢增加了不確定性,。
輿論普遍關注到,相比眾院民主黨人3萬億美元的紓困方案,,參院共和黨人最新擬定的1萬億美元紓困方案,,資金規(guī)模相差3倍之多;此外,,兩黨在諸如失業(yè)救濟,、地方財政、企業(yè)責任等多項重大議題上分歧嚴重,,甚至連白宮和共和黨內部也明顯不和,。
△CNN報道,參院共和黨人與眾院民主黨人提交各自提交的紓困法案,,在諸多重大議題上分歧嚴重,。
特朗普:共和黨提案“其實不要緊”
首先,,特朗普總統(tǒng)對參院7月27日達成一致的共和黨紓困提案不僅沒有表現出支持,反而稱其“其實不太要緊”,,并認為共和黨拿出自己的提案,,只不過是走上談判桌的第一步,接下來要看兩黨談判如何發(fā)展,?!拔覀儠归_談判。共和黨提案實際上不太要緊,,因為民主黨人也同樣有他們的訴求”,。
雖然兩黨博弈是提案通過的關鍵,但媒體指出,,目前參院共和黨內部已經有對本黨提案不滿的聲音,,尤其針對特朗普政府所支持的翻新聯邦調查局(FBI)大樓的資金分配。根據共和黨的提案,,政府將撥款17.5億美元用于華盛頓特區(qū)FBI總部設施的設計翻新,。
《華盛頓郵報》等多家媒體指出,該建筑的地理位置與特朗普酒店隔街相望,。就資金用途而言,,參院多名共和黨人認為,不希望看到與紓困新冠疫情無關的內容參摻雜于救助方案,。甚至參院多數黨領袖,、共和黨人米奇·麥康奈爾也表示,這一做法是白宮“堅持要包括在內”,,他本人并不支持,。
對此,白宮辦公廳主任馬克·梅多斯也承認:該項目確實和新冠肺炎疫情紓困沒關系,。但他表示,,上一紓困法案中也存在與疫情無關的撥款內容。他說:“我認為所有人都承認這是一種籌資機制”,,翻修FBI大樓的資金“迫切需要”,。
△CNN報道,參院多數黨領袖,、共和黨人麥康奈爾表示,,他本人不支持將FBI大樓的翻新費用納入紓困法案。
共和黨人:看不懂本黨提案說什么
媒體指出,,雖然參院共和黨人7月27日通過了共和黨救助提案,,但共和黨人對該提案評價甚低。共和黨參議員喬?!せ衾邮堋度A盛頓郵報》采訪時說:“這是個一團糟的東西,,我實在看不懂它到底在說什么,?!被衾J為,,拿這樣的提案去和民主黨談判,不知最終將是何種結果,。
共和黨參議員約翰·尼利·肯尼迪也表示,,黨內有很多人持同樣看法,只不過不會明確指出,??夏岬险f:“我的一些同僚不會像我一樣坦率或執(zhí)拗,他們雖然不說,,但我肯定不是唯一一個這樣想的人,。我到現在也不清楚提案里面具體有什么,如果不知道細節(jié),,根本無法評估,。”
麥康奈爾也承認共和黨內存在分歧,,甚至事到如今,,黨內意見依然相差甚遠,。麥康奈爾說:“我認為這顯而易見,,很多成員之間意見相左”,就1萬億這個紓困數額本身而言,,“有些成員認為我們已經做得足夠了,,但也有其他成員認為我們需要做更多。這是一個復雜的問題,?!?/p>
△《華盛頓郵報》報道,特朗普總統(tǒng)對共和黨的救助提案不表支持,,共和黨內部亦分歧較多,。
失業(yè)補助即將“掉鏈子”,,3000萬失業(yè)大軍救濟無著落
拋開白宮和共和黨自身矛盾,,兩黨彼此間也存在諸多分歧。如何延長聯邦每周600美金失業(yè)補助就是焦點之一,。共和黨提議將600美金削減至200美金,,并且確保失業(yè)人口最終領取的補助總額不應超出其工資的70%,而民主黨則堅持要求延續(xù)全額補助至少到明年初,。
兩黨就此各執(zhí)一詞,。一方認為,,若對失業(yè)者全額補助則會導致就業(yè)懈怠,無法提振經濟,。另一方則認為,,只有全額補助才能持續(xù)促進消費經濟,拉動GDP增長,;同時,,若在疫情如此嚴重期間促進返工,,無異于置民眾安危于不顧,。
兩黨目前尚無妥協之意,但截至7月31日,,上一紓困法案所批準的每周600美金失業(yè)補助金就將到期用盡,,3000萬失業(yè)大軍將失去生活來源。眼看資金缺口就要堵不住,,兩黨卻還在玩拉鋸戰(zhàn),,美國輿論對此深表憂慮。
企業(yè)免責條款“紅線”不可跨,,否則不談
兩黨的另一博弈焦點在于“企業(yè)免責條款”,。共和黨紓困方案中專列一款,保證企業(yè),、學校,、醫(yī)院以及其他機構在接下來的五年內,免受雇員感染新冠病毒的訴訟,,實際是為了給企業(yè)卸掉開工顧慮,,促進經濟重啟。參院多數黨領袖,、共和黨人麥康奈爾表示,,這項企業(yè)免責條款是不可侵犯的“紅線”,若不被加入最終法案,,則共和黨將拒絕通過。
民主黨則認為,,如此立法將成為企業(yè)保護傘,一旦員工因為企業(yè)失職而重返安全措施不周的工作環(huán)境后染病,,將無法使用法律武器保護自身權益,。麥康奈爾對此強硬表態(tài):“我們不會就免責條款談判”,沒有免責條款,,美國經濟就“不可能恢復到以前的正常狀態(tài),。”
參院少數黨領袖,、民主黨人查爾斯·舒默對此表示,,麥康奈爾如此極端激進的態(tài)度,完全是置談判于不顧,。他批評說:“這完全不是要談判的姿態(tài),他的要求如此極端,,這將對所有責任法造成非常徹底的改變?!?/p>
地方財政援助一毛沒有,,戰(zhàn)斗機卻可以有
美國輿論普遍關注到,共和黨人的提案中,,完全沒有為民主黨疾呼的地方財政撥一毛錢,。
民主黨在紓困提案中提出,,要向地方政府機構援助接近1萬億美元,,以解決財政困難,保證政府雇員的工作,,但共和黨提案對此只字未提,。而最新民調顯示,美國民眾壓倒性地同意新一輪紓困對地方進行財政援助,,70%的被調查者都贊成援助地方政府。
△《共同夢想》指出,,最新民調顯示,,至少70%的美國民眾支持對地方進行財政援助,。
媒體還注意到,共和黨提案雖然對地方政府一毛不拔,但卻大筆一揮,,為五角大樓開支撥款高達294億美元,。輿論批評,,共和黨的經濟紓困提案“充滿了向五角大樓和國防承包商的大禮包”。而此前,,參眾兩院剛剛共同批準了五角大樓2021年高達7405億美元的國防預算,,現在,共和黨居然又在新冠紓困法案中添加了美軍購置監(jiān)視飛機,、武裝直升機和裝甲車的數億美元資金。眾議員丘伊·加西亞對此表示:“F-35戰(zhàn)斗機不能幫助美國家庭支付賬單”,,“如此虛偽的做法簡直令人難以置信”,。