新華社北京7月31日電題：戰(zhàn)疫情穩(wěn)復(fù)蘇強(qiáng)韌性——北京上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)觀察

新華社記者駱國(guó)駿,、關(guān)桂峰,、郭宇靖

重大項(xiàng)目加速開工,；新經(jīng)濟(jì)逆市上揚(yáng)；穩(wěn)企措施確保落地……上半年，北京準(zhǔn)確識(shí)變,，科學(xué)應(yīng)變,，經(jīng)受住疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性凸顯,。危中尋機(jī),、化危為機(jī)，在疫情防控常態(tài)化下,，北京奮力推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?！保苿?dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，讓百姓越來(lái)越有獲得感,。

防疫復(fù)工雙線作戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇

在北京城市副中心，環(huán)球主題公園建筑工地上,，工人們戴著口罩有序作業(yè),，室外景點(diǎn)和建筑已初具雛形。目前,，環(huán)球主題公園已經(jīng)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂,，全面進(jìn)入騎乘設(shè)備安裝調(diào)試階段。

“項(xiàng)目得到了多方支持,，在全球疫情復(fù)雜變化中得以及時(shí)有效地復(fù)工復(fù)產(chǎn),。”北京環(huán)球度假區(qū)總裁兼總經(jīng)理苗樂文說(shuō),。

從協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的防疫物資到解決原材料需求,，從打通供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈到出臺(tái)一系列大力度扶持企業(yè)的政策措施……北京在防控疫情,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙線作戰(zhàn),，同步推進(jìn)。

疫情發(fā)生后,，北京第一時(shí)間成系統(tǒng),、有節(jié)奏地推出政策“組合拳”，高效推進(jìn)政策落地,。促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展16條和新9條措施,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)10條措施……一條條政策“干貨”將資金、項(xiàng)目等真金白銀送達(dá)企業(yè),。

“2月，研發(fā)專項(xiàng)補(bǔ)貼14萬(wàn)余元,、房租減免20余萬(wàn)元,，社保減免等政策也落了地，極大緩解了疫情造成的現(xiàn)金流壓力?！北本?mèng)之墨科技有限公司總經(jīng)理陳柏?zé)樥f(shuō),，疫情期間，公司依然逆勢(shì)完成了A+輪融資,。

北京組建重點(diǎn)項(xiàng)目落地和投資促進(jìn)工作專班,，壓茬推進(jìn)307個(gè)市區(qū)重大項(xiàng)目開工，全市新開工項(xiàng)目699個(gè),，達(dá)到歷史最好水平,。

成績(jī)來(lái)之不易，過(guò)程充滿艱辛,。北京市發(fā)展和改革委員會(huì)主任談緒祥說(shuō),，北京經(jīng)受住了新發(fā)地聚集性疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù),，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯改善,，上半年GDP下降3.2%，降幅較一季度收窄3.4個(gè)百分點(diǎn),。

新經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)發(fā)展韌性增強(qiáng)

隨著一臺(tái)臺(tái)車頂配備雷達(dá)的自動(dòng)駕駛測(cè)試車輛在北京亦莊,、海淀等地上路測(cè)試，智能化的交通場(chǎng)景正在北京加速呈現(xiàn),。

上半年,，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新消費(fèi)等為代表的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能逆勢(shì)上揚(yáng),，一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新需求催生勃發(fā),。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)的重要一極。北京市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)龐江倩說(shuō),，上半年,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大幅增加,。北京高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)1.2倍,，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)24.0%。

在聯(lián)想集團(tuán)的生產(chǎn)車間,，憑借智能排產(chǎn)系統(tǒng),，依托人工智能算法和大數(shù)據(jù)技術(shù)，排產(chǎn)耗時(shí)從原來(lái)的人工每天6小時(shí)縮短到1.5分鐘,。聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶說(shuō),，推進(jìn)生產(chǎn)制造的數(shù)字化、自動(dòng)化,、智能化,，不僅保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,，而且把“中國(guó)制造”在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位打造得更加堅(jiān)實(shí)。

在危機(jī)中育新機(jī),，于變局中開新局,。6月，北京出臺(tái)“新基建,、新場(chǎng)景,、新消費(fèi)、新開放,、新服務(wù)”的“五新”政策,，化危為機(jī)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。擴(kuò)大5G建站規(guī)模,，2020年實(shí)現(xiàn)5G基站新增1.3萬(wàn)個(gè),；構(gòu)建城市大腦應(yīng)用體系；3年完成22個(gè)商圈升級(jí)……一系列目標(biāo)催人奮進(jìn),，為可持續(xù)發(fā)展積蓄動(dòng)能,。

保市場(chǎng)主體保就業(yè)提升百姓獲得感

談及上半年，位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的全球知名氣動(dòng)元件綜合制造企業(yè)SMC（中國(guó)）總經(jīng)理馬清海語(yǔ)氣中透露欣慰,，疫情發(fā)生后,，相關(guān)部門迅速組成專班解決企業(yè)原材料難題，使企業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn),。公司4月至6月產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)大幅提升,，上半年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了同比10%增長(zhǎng)。

保市場(chǎng)主體就是保經(jīng)濟(jì)基本面,，保就業(yè)就是保民生,。除了促進(jìn)達(dá)產(chǎn)，上半年,，北京市出臺(tái)支持中小微企業(yè)穩(wěn)崗政策,，向4.2萬(wàn)家企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)26億元，涉及433.5萬(wàn)人,，2月至6月階段性減免養(yǎng)老,、失業(yè)、工傷和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)806.5億元,。

疫情之下,，北京不僅穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤，還繼續(xù)加大力度打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,，擴(kuò)大對(duì)外開放,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)力。

接下來(lái),，北京將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，如整改不合理準(zhǔn)入限制,，試點(diǎn)“備查制”“證照聯(lián)辦”，推200件“辦好一件事”套餐,；進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，制定新一輪金融業(yè)擴(kuò)大開放政策,，力爭(zhēng)年底境內(nèi)外上市公司總量超600家……

烈日炎炎,，通州區(qū)首個(gè)集中養(yǎng)老社區(qū)試點(diǎn)工程——梨園鎮(zhèn)半壁店醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，將為周邊老人提供必要的醫(yī)療服務(wù),。

加大對(duì)低收入戶和特困家庭的扶助,，多辦普惠性幼兒園……北京以“七有”“五性”（便利性、宜居性,、多樣性,、公正性、安全性）為民生工作抓手,，補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)。上半年,，在疫情下,，“七有”“五性”監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)總指數(shù)仍實(shí)現(xiàn)同比提高6.1個(gè)點(diǎn)，安全性,、老有所養(yǎng)等10個(gè)領(lǐng)域指數(shù)呈明顯上升態(tài)勢(shì),。

信心引領(lǐng)未來(lái)。談緒祥說(shuō),，在疫情防控常態(tài)化前提下,，北京進(jìn)一步優(yōu)先穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè),，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，著力建設(shè)一個(gè)更具發(fā)展韌性、充滿潛力活力的城市,，讓老百姓在城市發(fā)展中享有更多獲得感,。（參與記者邰思聰）