近期香港新一波疫情來勢洶洶,連續(xù)多日每天確診病例過百,,很多病例源頭不明,疫情呈現(xiàn)擴散態(tài)勢,。31日,,香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥宣布推遲香港特區(qū)第七屆立法會選舉。
中央人民政府7月29日就香港特別行政區(qū)第七屆立法會選舉推遲有關(guān)事宜表示支持,。
國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室,、中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室31日相繼發(fā)表聲明表示理解和支持。
31日,,香港第六屆立法會建制派議員發(fā)表聯(lián)合聲明支持推遲選舉,。聲明指出:“人命關(guān)天!我們認同政府把市民健康放在首位,,支持將9月立法會選舉押后一年,。”
港區(qū)全國人大代表曾發(fā)文呼吁推遲立法會選舉
7月29日,,香港經(jīng)緯集團副主席兼執(zhí)行總裁,、港區(qū)全國人大代表陳亨利在《文匯報》刊文呼吁,特區(qū)政府應(yīng)以市民安全,、利益為重,,避免競選活動令疫情進一步惡化,應(yīng)當(dāng)機立斷,,盡快宣布推遲立法會選舉,。
全國人大常委譚耀宗、立法會議員何君堯早前均建議,,政府應(yīng)考慮因應(yīng)疫情,,將9月的立法會選舉押后舉行。
對此,,香港政務(wù)司司長張建宗在27日的記者會上回應(yīng)稱,,疫情是不能忽視的重要因素,。因為選舉參與人數(shù)多,聚集風(fēng)險很高,,政府會密切留意疫情,,作全盤考慮,會在適當(dāng)?shù)臅r候給民眾一個交代,。張建宗稱港區(qū)政府堅守的底線是安全,、有序、公平,、公正地進行選舉,。
全國港澳研究會會員孔永樂發(fā)文呼吁特區(qū)政府應(yīng)考慮延期舉行立法會選舉??子罉繁硎?,在疫情嚴(yán)峻的時期舉行選舉會造成不公平的現(xiàn)象。個別有意參選者可能因疫情不能參選,。在此情況下,,他們有可能錯過參選機會,這對有意參選者及選民都不公平,。
延后選舉的法律依據(jù)
香港政府推遲選舉有法可依,。
香港特區(qū)的《緊急情況規(guī)例條例》第二條“訂立規(guī)例的權(quán)力”規(guī)定:“在行政長官會同行政會議認為屬緊急情況或危害公安的情況時,行政長官會同行政會議可訂立任何他認為合乎公眾利益的規(guī)例,?!?/p>
根據(jù)《緊急情況規(guī)例條例》,行政長官可以行使授權(quán),,修訂《立法會條例》,,決定押后立法會選舉,以及押后的時間,。去年香港因大規(guī)模暴亂而行使過上述法律,,并訂立了《禁止蒙面規(guī)例》,行使這條法律已經(jīng)有先例可循,。
多個國家和地區(qū)因疫情影響延后選舉
在國際上,,存在多個國家和地區(qū)在緊急情況下推遲選舉的先例。
據(jù)國際民主和選舉援助學(xué)會(International Institute for Democracy and Electoral Assistance)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,從今年2月21日至7月26日,,至少有68個國家或地區(qū)因疫情決定推遲全國性或地方性選舉。
例如英國,,原定于5月第一周舉行的英格蘭地方選舉,,是英國“脫歐”后的首次重要選舉,將選出英格蘭118個選區(qū)的地方政府以及包括倫敦在內(nèi)的7個城市的市長,,已宣布推遲一年,,至2021年5月舉行,。
△3月份,BBC對英國推遲選舉的報道截圖
英國首相府對此解釋稱,,選擇推遲地方選舉,,是因為研究表明,5月或是英國新冠肺炎疫情的暴發(fā)高峰期,,按計劃進行選舉不切實際。事實上,,這也不是英國第一次選舉延期,,上次英國推遲地方選舉還是在2001年,當(dāng)時英國暴發(fā)口蹄疫,。
又比如波蘭,,第六任總統(tǒng)選舉原定在5月10日舉行,因疫情影響,,投票推遲,,改為6月28日舉行。
另外,,澳大利亞新南威爾士州的地方政府選舉,,原定于2020年9月舉行,推遲至2021年9月,。俄羅斯憲法修正案全國投票原定于4月22日舉行,,受疫情影響推遲至6月25日至7月1日舉行。德國黑森州和薩克森州原定于2020年4月至10月舉行地方選舉也因疫情推遲,。
監(jiān)制丨王姍姍 張鷗
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編輯丨章文君