7月30日,，上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布近半個(gè)月后,，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議，會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，在全球經(jīng)濟(jì)低迷和中國(guó)經(jīng)濟(jì)有力復(fù)蘇的背景下,，這次會(huì)議自然備受關(guān)注。

更令人關(guān)注的是,，這次會(huì)議決定今年10月在北京召開黨的十九屆五中全會(huì),。一方面部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，一方面謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，會(huì)議的信息含量很大,，新認(rèn)識(shí)新提法透出不少深意。

5+15,，“遠(yuǎn)景目標(biāo)”來(lái)了

2020年,，“十三五”收官，“十四五”將啟,。

這次中央政治局會(huì)議公布了十九屆五中全會(huì)的主要議程：研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,。

從1953年至今，我國(guó)已制定和實(shí)施了13個(gè)五年規(guī)劃,。值得注意的是,，以往都是制定五年規(guī)劃，今年將首次制定未來(lái)十五年的“遠(yuǎn)景目標(biāo)”,，這充分體現(xiàn)黨中央把十九大戰(zhàn)略部署落地落實(shí)的堅(jiān)定決心,。

黨的十九大提出：從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,，再奮斗十五年,，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

此次制定新的五年規(guī)劃同時(shí)對(duì)到2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)作出安排,，從時(shí)間階段正好契合,。

德國(guó)《新德意志報(bào)》曾提出這樣的問題：“中國(guó)取得發(fā)展成就的原因和做法是什么？這是一個(gè)西方再也不能忽視的問題,。中國(guó)通過五年規(guī)劃由中央確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,?！?br/>

7月22日至24日,，中共中央總書記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在吉林省考察,。這是7月23日下午，習(xí)近平在長(zhǎng)春市一汽集團(tuán)研發(fā)總院,，同職工代表親切交流,。新華社記者燕雁攝

三個(gè)“仍然”定大勢(shì)

即將開啟的“十四五”我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將走向何方？此次政治局會(huì)議如此定位——

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,。

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,，會(huì)議用三個(gè)“仍然”精準(zhǔn)判斷了今后大勢(shì)：我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,。

如何應(yīng)對(duì)？“增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”“把握發(fā)展規(guī)律,，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神”“善于在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開新局”等表述為新發(fā)展階段奠定基調(diào)；會(huì)議強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)“必須”,，進(jìn)一步明確了“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,。

7月16日,，一艘輪船靠泊在唐山港京唐港區(qū)集裝箱碼頭裝貨,。新華社記者楊世堯攝

“更為安全的發(fā)展”貫穿新發(fā)展理念

這次會(huì)議首次提出“更為安全的發(fā)展”，并多次提到“安全”,。這意味著,，安全將貫穿創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，為發(fā)展提供有力保障,。

面對(duì)疫情，更為安全的發(fā)展首先需要的是做好常態(tài)化疫情防控,。我們?yōu)橐咔榉揽馗冻瞿敲创蟮呐?，為?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的犧牲不能白費(fèi),。

同時(shí)，安全涉及方方面面,，小到每個(gè)人的自身安全,，大到技術(shù)安全、食品安全,，還有國(guó)家的安全等,。

實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度,、質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)、效益,、安全相統(tǒng)一,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全……發(fā)展面前,，安全先行,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),，社會(huì)才能安定和諧,。

這是一場(chǎng)持久戰(zhàn)！

“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,，不穩(wěn)定性不確定性較大,，我們遇到的很多問題是中長(zhǎng)期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)……”會(huì)議關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,，不僅立足當(dāng)前,，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，力求在穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)方面實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期均衡,。

為何是持久戰(zhàn),？

首先我們已經(jīng)注意到，疫情防控不是一朝一夕,，零星散發(fā)的疫情會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成短時(shí)的波動(dòng),，我們要做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。

同時(shí),，全球疫情仍在蔓延,，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)也需要一定時(shí)間,，我們需要更大的耐心和定力,。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變、也不會(huì)改變?！弊孕鹿诜窝滓咔榘l(fā)生以來(lái),，習(xí)近平總書記多次主持重要會(huì)議、赴地方考察調(diào)研,、開展電話視頻外交……在不同場(chǎng)合為中國(guó)經(jīng)濟(jì)謀篇布局,、把脈定調(diào)，實(shí)實(shí)在在的話語(yǔ)給大家增強(qiáng)了信心,。

7月28日，在西寧市南川工業(yè)園區(qū)的青海比亞迪動(dòng)力電池工廠內(nèi),，工作人員在生產(chǎn)車間作業(yè),。新華社記者趙玉和攝

不只補(bǔ)短板，也要鍛長(zhǎng)板

全球蔓延的疫情疊加世界經(jīng)濟(jì)衰退,，如何維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定備受關(guān)注,。會(huì)議關(guān)于“更加注重補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板”的“兩板論”新提法讓人耳目一新,。

我們之前總說要強(qiáng)弱項(xiàng),、補(bǔ)短板。什么是長(zhǎng)板,？要怎么鍛,？

作為“世界工廠”，中國(guó)擁有世界上規(guī)模最大,、門類最全,、配套最完備的制造業(yè)體系；作為世界市場(chǎng),，中國(guó)擁有龐大的消費(fèi)群體,、不斷升級(jí)的消費(fèi)需求；中國(guó)有充足的成熟產(chǎn)業(yè)工人,、領(lǐng)先的物流服務(wù)體系以及不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,。中國(guó)是個(gè)大國(guó)，韌性強(qiáng),，潛力大,，回旋余地大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)難以替代的綜合優(yōu)勢(shì)是我們的長(zhǎng)板,。

此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“鍛長(zhǎng)板”,，就是要讓長(zhǎng)板鍛煉得更強(qiáng)，帶動(dòng)短板一起提質(zhì)增效,。反過來(lái),，這也是踐行新發(fā)展理念、形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,。

6月30日,，工人在山東省青州市一家汽車制造企業(yè)的沖焊車間內(nèi)生產(chǎn)作業(yè),。新華社記者王繼林?jǐn)z

疫情暴露出我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板。此次會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,，健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲(chǔ)備,。

“持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“積極擴(kuò)大有效投資”“加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”等表述,，則釋放出加快補(bǔ)足發(fā)展短板挖掘增長(zhǎng)空間的積極信號(hào)。

放眼整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,，“補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板”也是下半年走好“十三五”收官之路的兩大抓手,。

實(shí)踐已經(jīng)證明，強(qiáng)大的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)能力,，彰顯中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì),。而瞄準(zhǔn)“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”新定位，全國(guó)上下齊心協(xié)力,，相信“十四五”規(guī)劃一定能“開好局,、起好步”。