補齊創(chuàng)新基礎設施短板,，優(yōu)化自主創(chuàng)新生態(tài)體系,。創(chuàng)新基礎設施是國家創(chuàng)新體系的重要支撐,，新基建是數(shù)字時代創(chuàng)新基礎設施的重要內(nèi)容。打造基于政務云的公共創(chuàng)新服務平臺,，著力提升中小企業(yè)創(chuàng)新服務水平,，積極探索基于區(qū)塊鏈的中小企業(yè)融資服務平臺、跨境支付平臺等新基礎設施,，積極推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺項目落實,，將有力地支撐產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平的提升。為此,，應重視提升科研基礎設施數(shù)字化水平,，加快科研大數(shù)據(jù)平臺建設，支持企業(yè),、高校,、科研院所共建聯(lián)合創(chuàng)新實驗室。鼓勵通信設備企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)組成開源社區(qū),，驅(qū)動操作系統(tǒng)等加速國產(chǎn)化,，形成市場驅(qū)動的自主芯片產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等新基建的底層技術標準和技術路線競爭提供生態(tài)支撐,。

打造政企協(xié)同推進模式,。在一般公共預算支出以外，積極拓寬社會化,、市場化投融資渠道,，可以更好發(fā)揮財政資金的撬動作用和產(chǎn)業(yè)引導基金的投資導向作用，提高資金配置效率,。對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、5G,、人工智能等輕資產(chǎn)項目,，要進一步完善信貸政策，降低企業(yè)債門檻，為不同項目匹配差異化融資模式,。要及時調(diào)整中央與地方事權(quán),、財權(quán)關系，協(xié)調(diào)新基建投資過程中政府規(guī)劃與項目商業(yè)化運作的關系,，在保證地方?jīng)Q策彈性的同時,，盡早規(guī)劃信用體系、審計,、質(zhì)監(jiān),、醫(yī)療等領域“全國一張網(wǎng)”，通過標準協(xié)調(diào),，為全國數(shù)據(jù)融合共享做好架構(gòu)準備,，保障新基建網(wǎng)絡的集約高效、安全可靠,。要建立政府和市場有效銜接的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機制,，促進行業(yè)管理者、新基建供應方和應用方及終端消費者的多方協(xié)同,，在技術標準推動,、商業(yè)項目對接、技術聯(lián)合攻關,、創(chuàng)新平臺共享方面發(fā)揮積極作用,。

提升國際合作交流水平。新基建作為全球數(shù)字經(jīng)濟基礎設施,，基礎技術和支撐技術高度復雜,，大規(guī)模應用高度依賴于產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成，任何國家和企業(yè)都不可能壟斷技術標準和技術專利,，唯有通過全球合作才能推動產(chǎn)業(yè)落地,。在新基建領域，不同國家優(yōu)勢各異,。在當前形勢下,，需增強政治互信，促進國際合作,，培育支持若干具有示范性,、引領性和標志性的合作項目，比如,，加強中日韓大數(shù)據(jù)應用,、物聯(lián)網(wǎng)、5G等方面的合作,；發(fā)揮亞投行,、絲路基金作用，促進“一帶一路”國家的互聯(lián)互通、共享共贏,。

《光明日報》（2020年08月04日11版）