央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):2020年過(guò)了一大半,我們經(jīng)受的考驗(yàn)一個(gè)接一個(gè),。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,,給中國(guó)出了一道“加試題”,我們一邊抓全面抗疫,,一邊抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的運(yùn)行和恢復(fù)。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力,,二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,。但是,新冠肺炎疫情仍然在全球肆虐,,錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境仍然存在不確定性,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)到底是怎樣的?下一步我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì),?7月30日,,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,部署下一段的經(jīng)濟(jì)工作,。
今年伊始,,突如其來(lái)的疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)前所未有的沖擊,。一季度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一度降為-6.8%,,二季度V型反彈,,增速達(dá)到3.2%,由負(fù)轉(zhuǎn)正,,明顯好于預(yù)期?,F(xiàn)在疫情防控局勢(shì)平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本恢復(fù),。對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷,,“中長(zhǎng)期”“持久戰(zhàn)”成了新的關(guān)鍵詞。習(xí)近平總書記主持召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出,,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,,不穩(wěn)定性不確定性較大,我們遇到的很多問(wèn)題是中長(zhǎng)期的,必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí),。
當(dāng)前,,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐。全球化時(shí)代,,疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也很難在短時(shí)間內(nèi)過(guò)去,。短期壓力之外,專家認(rèn)為,,我們目前思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)還是要從兩個(gè)大局來(lái)考慮,,一是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,一是世界上百年未有之大變局,。
近幾個(gè)月,,有關(guān)“兩個(gè)循環(huán)”的概念備受關(guān)注?;凇俺志脩?zhàn)”的判斷,,中央政治局會(huì)議再次明確,要“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,。
14億人口的超大市場(chǎng)規(guī)模、齊全的產(chǎn)業(yè)門類等,,是強(qiáng)化國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,意味著要著力打通國(guó)內(nèi)生產(chǎn),、分配,、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),,不斷滿足消費(fèi)升級(jí)需求,。而國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),將使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好地聯(lián)通,,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力,。
和“持久戰(zhàn)”一脈相承,中央政治局會(huì)議對(duì)宏觀調(diào)控也有新的要求,,提出要“完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)”,。強(qiáng)調(diào)“跨周期”釋放出鮮明的政策信號(hào),既考慮短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng),,又要審視未來(lái)經(jīng)濟(jì)周期走向,。
為應(yīng)對(duì)疫情沖擊,今年上半年,,我國(guó)加大宏觀政策應(yīng)對(duì)力度,,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六保”任務(wù),,一系列政策舉措密集出臺(tái),。如何做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,這次中央政治局會(huì)議則特別強(qiáng)調(diào),,“要確保宏觀政策落地見(jiàn)效”“財(cái)政政策要更加積極有為,、注重實(shí)效”“貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向”“宏觀經(jīng)濟(jì)政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,促進(jìn)財(cái)政,、貨幣政策同就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng)”,。
疫情沖擊讓中國(guó)的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾凸顯,,但也可以倒逼改革,,成為創(chuàng)新的動(dòng)力。下半年經(jīng)濟(jì)怎么干,?中央政治局會(huì)議作了多方面部署,其中再次強(qiáng)調(diào)牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),。
針對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需,除了“擴(kuò)大最終消費(fèi),,為居民消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造條件”,,中央政治局會(huì)議還提到“要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求,推動(dòng)城市群,、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新”,。
消費(fèi)回暖離不開(kāi)穩(wěn)定就業(yè)。今年上半年,,受疫情影響,,就業(yè)走勢(shì)前低后穩(wěn),1到6月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)564萬(wàn)人,,完成全年目標(biāo)任務(wù)的63%,;對(duì)比2019年1到6月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)737萬(wàn)人,今年上半年新增就業(yè)人數(shù)減少173萬(wàn)人,。而就業(yè)貢獻(xiàn)的主力軍——部分中小微企業(yè)也面臨著生存的壓力,。
為了讓這些企業(yè)在困境中存活下來(lái),從中央到地方,,各級(jí)政府紛紛出臺(tái)了多項(xiàng)紓困幫扶政策,。同時(shí),,為了助力各類群體解決就業(yè)問(wèn)題,有關(guān)部門也在因人,、因企分類施策,。
企業(yè)的生存發(fā)展不能只靠紓困政策,更要提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,。疫情的沖擊加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu),。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),這其中有挑戰(zhàn),,更有機(jī)遇,。
如何應(yīng)對(duì)這樣的挑戰(zhàn)?中央政治局會(huì)議提出,,“要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,,更加注重補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板?!?/p>
雖然疫情的影響巨大,,但并不是所有行業(yè)都遭遇困境。利用我們的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,一些新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式脫穎而出,。今年上半年,,全國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶人數(shù)比上一年增長(zhǎng)1億人,網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)7.3%,;遠(yuǎn)程辦公,、在線教育、無(wú)人配送等新模式有效地化解了現(xiàn)實(shí)生活中的一些堵點(diǎn),、難點(diǎn),;數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等新產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供了有力支撐,。抓好長(zhǎng)板,,補(bǔ)好短板,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有能力在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開(kāi)新局,。目前,各地方,、各部委已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),,確保會(huì)議精神落到實(shí)處。
目前,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)穩(wěn)步恢復(fù),。明年,我國(guó)將邁入“十四五”時(shí)期,。這次中央政治局會(huì)議公布,,十九屆五中全會(huì)將研究“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。在特殊的歷史背景下,,“十四五”規(guī)劃在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中將起到怎樣的作用,?新的發(fā)展階段,如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、讓人民更好地共享發(fā)展成果,?我們還將請(qǐng)專家繼續(xù)解讀。