央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪談):2020年過了一大半,,我們經(jīng)受的考驗(yàn)一個(gè)接一個(gè)。突如其來的新冠肺炎疫情,,給中國出了一道“加試題”,,我們一邊抓全面抗疫,一邊抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的運(yùn)行和恢復(fù),。經(jīng)過艱苦卓絕的努力,,二季度中國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。但是,,新冠肺炎疫情仍然在全球肆虐,,錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境仍然存在不確定性。中國經(jīng)濟(jì)面臨的形勢到底是怎樣的,?下一步我們?nèi)绾螒?yīng)對?7月30日,,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下一段的經(jīng)濟(jì)工作,。
今年伊始,突如其來的疫情對中國經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的沖擊,。一季度,,中國經(jīng)濟(jì)增速一度降為-6.8%,二季度V型反彈,,增速達(dá)到3.2%,,由負(fù)轉(zhuǎn)正,明顯好于預(yù)期?,F(xiàn)在疫情防控局勢平穩(wěn),,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本恢復(fù)。對于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢判斷,,“中長期”“持久戰(zhàn)”成了新的關(guān)鍵詞,。習(xí)近平總書記主持召開的中央政治局會議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,,不穩(wěn)定性不確定性較大,,我們遇到的很多問題是中長期的,必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識,。
當(dāng)前,,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐。全球化時(shí)代,,疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響也很難在短時(shí)間內(nèi)過去,。短期壓力之外,,專家認(rèn)為,我們目前思考問題的出發(fā)點(diǎn)還是要從兩個(gè)大局來考慮,,一是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,,一是世界上百年未有之大變局。
近幾個(gè)月,,有關(guān)“兩個(gè)循環(huán)”的概念備受關(guān)注,。基于“持久戰(zhàn)”的判斷,,中央政治局會議再次明確,,要“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,。
14億人口的超大市場規(guī)模,、齊全的產(chǎn)業(yè)門類等,是強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。以國內(nèi)大循環(huán)為主體,,意味著要著力打通國內(nèi)生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷滿足消費(fèi)升級需求,。而國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),,將使國內(nèi)市場和國際市場更好地聯(lián)通,為中國經(jīng)濟(jì)提供更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展動力,。
和“持久戰(zhàn)”一脈相承,,中央政治局會議對宏觀調(diào)控也有新的要求,提出要“完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)”,。強(qiáng)調(diào)“跨周期”釋放出鮮明的政策信號,,既考慮短期經(jīng)濟(jì)波動,又要審視未來經(jīng)濟(jì)周期走向,。
為應(yīng)對疫情沖擊,,今年上半年,我國加大宏觀政策應(yīng)對力度,,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六保”任務(wù),,一系列政策舉措密集出臺,。如何做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,這次中央政治局會議則特別強(qiáng)調(diào),“要確保宏觀政策落地見效”“財(cái)政政策要更加積極有為,、注重實(shí)效”“貨幣政策要更加靈活適度,、精準(zhǔn)導(dǎo)向”“宏觀經(jīng)濟(jì)政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)財(cái)政,、貨幣政策同就業(yè),、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng)”,。
疫情沖擊讓中國的結(jié)構(gòu)性,、體制性矛盾凸顯,但也可以倒逼改革,,成為創(chuàng)新的動力,。下半年經(jīng)濟(jì)怎么干?中央政治局會議作了多方面部署,,其中再次強(qiáng)調(diào)牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),。
針對擴(kuò)大內(nèi)需,,除了“擴(kuò)大最終消費(fèi),,為居民消費(fèi)升級創(chuàng)造條件”,中央政治局會議還提到“要以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費(fèi)需求,,推動城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新”,。
消費(fèi)回暖離不開穩(wěn)定就業(yè),。今年上半年,受疫情影響,,就業(yè)走勢前低后穩(wěn),,1到6月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)564萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的63%,;對比2019年1到6月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)737萬人,,今年上半年新增就業(yè)人數(shù)減少173萬人。而就業(yè)貢獻(xiàn)的主力軍——部分中小微企業(yè)也面臨著生存的壓力,。
為了讓這些企業(yè)在困境中存活下來,,從中央到地方,各級政府紛紛出臺了多項(xiàng)紓困幫扶政策,。同時(shí),,為了助力各類群體解決就業(yè)問題,有關(guān)部門也在因人,、因企分類施策,。
企業(yè)的生存發(fā)展不能只靠紓困政策,更要提高核心競爭力。疫情的沖擊加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu),。對于中國企業(yè)來說,,這其中有挑戰(zhàn),更有機(jī)遇,。
如何應(yīng)對這樣的挑戰(zhàn),?中央政治局會議提出,“要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,,更加注重補(bǔ)短板和鍛長板,。”
雖然疫情的影響巨大,,但并不是所有行業(yè)都遭遇困境,。利用我們的市場和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,一些新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式脫穎而出。今年上半年,,全國網(wǎng)絡(luò)購物用戶人數(shù)比上一年增長1億人,,網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長7.3%;遠(yuǎn)程辦公,、在線教育,、無人配送等新模式有效地化解了現(xiàn)實(shí)生活中的一些堵點(diǎn)、難點(diǎn),;數(shù)字經(jīng)濟(jì),、智能制造等新產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供了有力支撐。抓好長板,,補(bǔ)好短板,,中國經(jīng)濟(jì)就有能力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,。目前,,各地方、各部委已經(jīng)行動起來,,確保會議精神落到實(shí)處,。
目前,,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)穩(wěn)步恢復(fù),。明年,我國將邁入“十四五”時(shí)期,。這次中央政治局會議公布,,十九屆五中全會將研究“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,。在特殊的歷史背景下,“十四五”規(guī)劃在中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中將起到怎樣的作用,?新的發(fā)展階段,,如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、讓人民更好地共享發(fā)展成果,?我們還將請專家繼續(xù)解讀,。