——學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷體會

黨的十九大將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,。這一思想是新時代我們黨的思想旗幟,，是當(dāng)代中國馬克思主義,、21世紀(jì)馬克思主義，是具有強烈實踐性和創(chuàng)造性的科學(xué)理論,，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南,。黨的十九大之后,，伴隨新的偉大實踐探索,，這一思想又獲得了新的豐富和發(fā)展,。《習(xí)近平談治國理政》第三卷集中體現(xiàn)了這種新的豐富和發(fā)展,。其中“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的論述具有重要的意義,，深刻闡釋了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，回答了怎樣推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，具有鮮明的實踐針對性和嚴(yán)密的理論邏輯性,。

一,、為什么要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,。新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的突出特征,，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出的,，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。何謂高質(zhì)量發(fā)展,？習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,，是創(chuàng)新成為第一動力,、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點,、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路,、共享成為根本目的的發(fā)展,?！?/p>

發(fā)展理念是發(fā)展實踐的先導(dǎo),，“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性,、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西,，是發(fā)展思路,、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)”,。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，形成了一系列新變化和新特征,，呈現(xiàn)了新的歷史性機遇和挑戰(zhàn)。早在2014年,，習(xí)近平總書記就深刻指出：總體來說,，我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)后,，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,，經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點,。這些變化，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟發(fā)展客觀必然,。因此,，認(rèn)識新常態(tài),，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,。

要適應(yīng)這一經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,，首先必須確立新的發(fā)展理念。發(fā)展實踐由發(fā)展理念引領(lǐng),，發(fā)展是一個不斷變化的進(jìn)程,，發(fā)展理念自然需要順勢而變,。因此,，黨的十八大之后提出了新發(fā)展理念,。正如習(xí)近平總書記所說,，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,。新發(fā)展理念不是憑空得來的,，是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,，也是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的,。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題,，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。新發(fā)展理念是具有深刻內(nèi)在聯(lián)系的有機整體,。

2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求,。貫徹新發(fā)展理念實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴張拉動經(jīng)濟高速增長的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動經(jīng)濟增長,。作為發(fā)展中國家,，經(jīng)濟發(fā)展在跨越“貧困陷阱”階段,，需要能夠以要素投入量擴張為主，以高速增長為方略實現(xiàn)經(jīng)濟成長,。從供給方面看,，經(jīng)濟落后國家各方面生產(chǎn)要素成本低、豐富且具有競爭力,。從需求方面看，經(jīng)濟落后國家急需擺脫貧困,，伴隨經(jīng)濟發(fā)展水平的提升,，其市場需求規(guī)模迅速擴張。以規(guī)模擴張為顯著特點的經(jīng)濟增長既有供給方面的要素條件,，又有需求方面的市場容量,。但當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展跨越“貧困陷阱”之后，這種供給和需求方面的條件會發(fā)生系統(tǒng)性變化,。

從我國的實踐看,，自2010年我國進(jìn)入上中等收入發(fā)展階段后（以人均GDP水平為標(biāo)志，我國2010年達(dá)到世界銀行劃分的上中等收入水平線）,，特別是經(jīng)濟新常態(tài)下,，這種約束經(jīng)濟發(fā)展條件的變化極為顯著。習(xí)近平總書記早在2014年就對這種變化作出過全面概括,，從消費需求,、投資需求、出口和國際收支,、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式,、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢的變化、市場競爭特點的轉(zhuǎn)化,、資源環(huán)境約束,、經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式變化等九個方面做出了系統(tǒng)闡釋,，指出這些變化既是系統(tǒng)性的,，也是趨勢性的，既是經(jīng)濟新常態(tài)的外在特征,，也是內(nèi)在動因,。要適應(yīng)這種經(jīng)濟條件的深刻變化，保持經(jīng)濟可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,，必須根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,。正如習(xí)近平總書記所指出的,，這種發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史必然性集中體現(xiàn)在三方面：一是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,，勞動力成本上升,，資源環(huán)境約束增大，粗放的發(fā)展方式難以為繼,，必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，進(jìn)而推動高質(zhì)量發(fā)展，使供求在新的水平上實現(xiàn)均衡,，經(jīng)濟才能保持健康發(fā)展,。二是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求。進(jìn)入新時代,，我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化,，發(fā)展的不平衡不充分是主要矛盾的主要方面，而不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn),，要解決我國社會的主要矛盾,，就必須從矛盾的主要方面入手，推動高質(zhì)量發(fā)展,，重視量的發(fā)展但更要重視解決質(zhì)的問題,，這就要求根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)有效增長,。三是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求,。經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到一定階段，必須從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,，從量的擴張為主向質(zhì)的提高為主轉(zhuǎn)變,，這是客觀經(jīng)濟規(guī)律。

從經(jīng)濟發(fā)展史上看,，自上世紀(jì)60年代以來,，全球100多個發(fā)展中國家只有十幾個成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟體，其他大量國家或者長期深陷“貧困陷阱”,，或者即使跨越了貧困進(jìn)入到中等收入階段,，但長期難以再跨越，陷入所謂“中等收入陷阱”,，根本原因就在于發(fā)展方式能否轉(zhuǎn)變,。那些取得成功的國家，就是在經(jīng)歷高速增長階段后,，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張向質(zhì)的提高,。那些徘徊不前甚至倒退的國家，就是沒有實現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變,。經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,，上升不是線性的,，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,。我國經(jīng)濟發(fā)展也要遵循這一規(guī)律,。

二、怎樣實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,。怎樣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,？習(xí)近平總書記指出：“推動高質(zhì)量發(fā)展,，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),?！?/p>

黨的十九大報告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要部分,，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為重大的理論和實踐課題,，突出強調(diào)了其對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的意義，根本原因在于,，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是貫徹新發(fā)展理念,、引領(lǐng)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的路徑和方式,。離開現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè),，就談不上貫徹落實新發(fā)展理念，談不上實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,。習(xí)近平總書記強調(diào),，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的迫切要求”。因為“只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動,，也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力的支撐”。

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系包含什么內(nèi)涵,？從根本上說,，正如黨的十九大報告所概括的，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是新時代發(fā)展,、改革,、開放三者更加深刻的有機統(tǒng)一。具體地說,，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是由社會經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié),、各個層面,、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。習(xí)近平總書記系統(tǒng)概括了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系七個方面的內(nèi)涵,，要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,，建設(shè)體現(xiàn)效率,、促進(jìn)公平的收入分配體系,，建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,，建設(shè)資源節(jié)約,、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，建設(shè)多元平衡,、安全高效的全面開放體系,，建設(shè)充分發(fā)揮市場作用,、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制,。習(xí)近平總書記特別強調(diào),，以上幾個體系是統(tǒng)一整體，必須一體建設(shè),、一體推進(jìn)，我們建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，要借鑒發(fā)達(dá)國家有益做法,，更要符合中國國情,、具有中國特色,。

2.怎樣推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè),。習(xí)近平總書記指出：“全黨一定要深刻認(rèn)識建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要性和艱巨性,，科學(xué)把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的目標(biāo)和重點,。”推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求,，習(xí)近平總書記對此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,，堅持質(zhì)量第一,，效益優(yōu)先。實際上,，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的著眼點，即現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)必須著眼于從傳統(tǒng)依靠要素投入為主的粗放式增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃侍嵘秊橹鞯募s式增長,，從以往高速度增長轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r代高質(zhì)量發(fā)展,。二是必須牢牢把握工作主線,，堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實質(zhì)上是明確所要解決的主要矛盾和矛盾的主要方面,，從生產(chǎn)端入手,，提高生產(chǎn)者的效率和競爭力，包括微觀上的企業(yè)的競爭力,，企業(yè)集合而成的產(chǎn)業(yè)的競爭力，宏觀上的國民經(jīng)濟循環(huán)體系的競爭力,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于需求側(cè)宏觀調(diào)控的重要之處就在于,，需求側(cè)宏觀調(diào)控直接影響市場消費者而不是生產(chǎn)者，從國際經(jīng)驗看,，一個國家發(fā)展從根本上要靠供給側(cè)推動，我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài),，“經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾已轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性問題,，矛盾的主要方面在供給側(cè)，主要表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化”,。因此,，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系工作的主線應(yīng)在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。三是牢牢把握基本路徑,，推動質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革。實際上是通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,，提升國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平,，推動發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，以使新發(fā)展理念得到有效貫徹,，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得有效進(jìn)展,。四是牢牢把握著力點,，加快建設(shè)實體經(jīng)濟,、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融,、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。實際上是從發(fā)展意義上強調(diào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。五是牢牢把握制度保障,，構(gòu)建市場機制有效,、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制,。實際上是從改革意義上強調(diào)體制條件,。以上，習(xí)近平總書記從發(fā)展,、改革、開放三者有機統(tǒng)一的角度闡釋了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須貫徹的要求,。

現(xiàn)階段推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取哪些實際舉措,？習(xí)近平總書記突出強調(diào)了五個方面：一是大力發(fā)展實體經(jīng)濟,，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ),；二是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐,；三是積極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的空間布局,；四是著力發(fā)展開放型經(jīng)濟，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的國際競爭力,；五是深化經(jīng)濟體制改革,，完善現(xiàn)代化經(jīng)濟體制的制度保障。以上,，習(xí)近平總書記從實體基礎(chǔ),、戰(zhàn)略支撐、空間布局,、國際競爭力,、制度保障等五個方面突出強調(diào)了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的政策舉措和行動重點。

總之，習(xí)近平總書記關(guān)于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的思想,，基于對中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷,，基于對新常態(tài)下客觀經(jīng)濟規(guī)律的深刻認(rèn)識，科學(xué)論證了高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)在于貫徹新發(fā)展理念,，闡釋了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史必然,。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式,，剖析了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)涵,，回答了構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系需要堅持的原則和要求，部署了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的任務(wù)和舉措,，是“怎么看”和“怎么干”的有機統(tǒng)一,，為推進(jìn)新時代中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)提供了重要遵循和方向指引。