經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月6日訊（記者曾金華）財(cái)政部發(fā)布的《2020年上半年中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》顯示，上半年財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”要求,，圍繞做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù),，以更大的政策力度對(duì)沖疫情影響,，真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。

報(bào)告介紹,，今年積極的財(cái)政政策措施,，概括起來主要是發(fā)出一個(gè)“信號(hào)”，做好四個(gè)“對(duì)沖”：適當(dāng)提高赤字率,，明確發(fā)出積極信號(hào),；適度加大政府債券發(fā)行力度,，增加政府投資，對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力,；加大減稅降費(fèi)力度,，對(duì)沖企業(yè)經(jīng)營困難；加大轉(zhuǎn)移支付力度,，對(duì)沖基層“三?！保ū；久裆?、保工資,、保運(yùn)轉(zhuǎn)）壓力,；加強(qiáng)預(yù)算平衡,，對(duì)沖疫情減收影響,。

報(bào)告表示,，財(cái)政運(yùn)行經(jīng)受疫情等因素沖擊,，逐步回穩(wěn)向好,，中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況較好,。

收入方面,，上半年全國一般公共預(yù)算收入96176億元,，同比下降10.8%,。隨著推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困成效繼續(xù)顯現(xiàn)，從4月起,，收入累計(jì)降幅逐月收窄,，呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)；6月份,，全國一般公共預(yù)算收入同比增長3.2%,。增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)月度正增長,。

支出方面,，上半年全國一般公共預(yù)算支出116411億元，下降5.8%,，其中,，中央本級(jí)支出16344億元，下降3.2%,；地方財(cái)政支出100067億元,，下降6.2%。

報(bào)告顯示,，上半年,，全國累計(jì)新增減稅降費(fèi)15045億元。其中，今年新出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施新增減稅降費(fèi)8941億元,，2019年已出臺(tái)政策在2020年翹尾新增減稅降費(fèi)6104億元,，有效對(duì)沖了疫情影響，對(duì)紓解企業(yè)困難,、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用,。

政府債券發(fā)行使用進(jìn)度快，有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。截至7月31日,，抗疫特別國債累計(jì)發(fā)行1萬億元，順利完成發(fā)行任務(wù),；2020年新增地方政府專項(xiàng)債券已發(fā)行22661億元,，完成全年計(jì)劃的60.4%。

防控經(jīng)費(fèi)保障有力,，確保疫情防控及時(shí)有效,，截至6月底，各級(jí)財(cái)政共安排疫情防控資金1756億元,。穩(wěn)崗保供效果明顯,，為疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)貸款提供貼息支持，截至6月底,，中央財(cái)政撥付財(cái)政貼息資金29.37億元，涉及企業(yè)6606家,、優(yōu)惠貸款2396億元,，企業(yè)實(shí)際平均融資成本為1.23%。此外,，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,，完善資金分配程序，確保新增財(cái)政赤字和抗疫特別國債相關(guān)資金直達(dá)市縣基層,、直接惠企利民,。

對(duì)于下一步財(cái)政政策，財(cái)政部將積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù),，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。

減稅降費(fèi)方面,，圍繞保住億萬市場(chǎng)主體這一目標(biāo)，鞏固和拓展去年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的成效,，不折不扣落實(shí)好今年新出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施,。密切跟蹤疫情態(tài)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，強(qiáng)化與稅務(wù)等部門協(xié)同配合，加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管力度,，依法依規(guī)組織收入,，嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”、違規(guī)攬稅收費(fèi)和虛增收入,。

?；鶎诱＿\(yùn)轉(zhuǎn)方面，財(cái)政部表示,，用好中央財(cái)政統(tǒng)籌新增赤字,、以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金、壓減本級(jí)支出騰出的財(cái)力,，加大對(duì)地方支持力度,，緩解地方收支矛盾。落實(shí)好特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制要求,。

財(cái)政政策展望方面,，財(cái)政政策要更加積極有為、注重實(shí)效,，保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金,，注重質(zhì)量和效益。