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四川:五場戰(zhàn)役,決勝脫貧攻堅

四川:五場戰(zhàn)役,,決勝脫貧攻堅
2020-08-09 16:42:28 光明日報

在四川省昭覺縣城新房住了一個星期之后,,某色拉博就回到了“懸崖村”阿土列爾村。來懸崖村的游客一天比一天多,,他作為戶外向?qū)?,必須回山頂上的旅游公司上班了?/p>

今年5月,懸崖村84戶村民搬進縣城易地扶貧搬遷集中安置點新房,,告別了鋼梯,。懸崖村留作旅游開發(fā),青壯年留下來,,賦予2556級鋼梯新的生命,。

總書記牽掛在心的懸崖村,開啟了新生活,。

這是昭覺縣最后一批易地扶貧搬遷任務(wù),,啃下這塊“硬骨頭”,也意味著昭覺縣,、涼山州乃至四川省的脫貧攻堅工作進入最后沖刺階段,。

從決定性成就到全面勝利,還有許多硬仗要打,。在最后的沖刺中,,四川慎終如始,堅決打好深度貧困“殲滅戰(zhàn)”,、問題整改“突擊戰(zhàn)”,、鞏固成果“持久戰(zhàn)”、總結(jié)宣傳“陣地戰(zhàn)”,、相對貧困“破局戰(zhàn)”五場戰(zhàn)役,,全力確保四川與全國同步全面建成小康社會,。

突出重點,殲滅深度貧困

涼山彝族自治州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,,貧困程度深、脫貧難度大,,是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”,。

全國剩余貧困發(fā)生率超過10%的6個縣有4個在涼山,四川最后未脫貧摘帽的7個貧困縣,、300個貧困村全部在涼山,,全省剩余20.3萬貧困人口中的87%也在涼山。當(dāng)前的涼山,,成為影響四川乃至全國奪取脫貧攻堅全面勝利的控制性因素,。

“四川打贏脫貧攻堅戰(zhàn),涼山彝族自治州尤其是7個未摘帽縣,,就是重點,,就是關(guān)鍵?!苯衲?月,,四川召開全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會議,四川省委書記彭清華要求,,繼續(xù)把涼山彝區(qū)作為重中之重集中攻堅,,堅決攻克最后的深度貧困堡壘。

涼山勝,,則四川勝,。四川舉全省之力,采取超常舉措,,打響了深度貧困“殲滅戰(zhàn)”,。34條支持政策、16條工作措施,、5700多人組成的綜合幫扶工作隊,,全省新增財政扶貧資金主要投放到?jīng)錾健黝愘Y源持續(xù)向涼山彝區(qū)傾斜聚焦,對7個未摘帽縣實施掛牌督戰(zhàn),,決戰(zhàn)之勢已經(jīng)形成,。

對涼山每一個縣,四川都安排了省內(nèi)相對發(fā)達的市縣對口支援幫扶,。幾年間,,江油市傾力幫扶對口的布拖縣,投入各類幫扶資金1.37億元,,先后派駐援彝干部225人,,其中常駐布拖援彝干部人才134人,、企業(yè)經(jīng)營管理人才18人。9大類,、100多個幫扶項目,,已助力近百個貧困村、數(shù)萬人穩(wěn)定脫貧,。

“布拖所需,、江油所能”,江油派出農(nóng)藝師熊瑛,,在布拖歷史上第一次種出了桃,、杏、藍莓等水果,,品質(zhì)非常好,。她教會一批農(nóng)民掌握標準化果樹栽培、管理技能,,讓他們有了穩(wěn)定致富可靠依托,。

“我認真教、他認真學(xué),,越前行,、越美好!”熊瑛自豪地向她的視頻直播粉絲介紹,,當(dāng)?shù)厝罕娛挚释冗M技術(shù),,自己用技術(shù)幫助群眾脫貧,參與到脫貧攻堅的偉大事業(yè)中去,。

有了好產(chǎn)品,,還需暢通銷路。電商扶貧新模式讓這里的特色產(chǎn)品走出大山,,成為全國市場上的搶手貨,。7月16日,四川省涼山州政府,、廣東省佛山市政府與拼多多聯(lián)合啟動“佛涼協(xié)作,、云上優(yōu)選”消費扶貧周,當(dāng)日一場跨縣接力直播吸引了近1000萬網(wǎng)友觀看,,帶動線上線下銷售額超過1.2億元,。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長左停認為,“佛涼協(xié)作”消費扶貧用現(xiàn)代化的商業(yè)平臺和機制,,成功地把產(chǎn)地和市場對接起來,,把生產(chǎn)者和消費者鏈接起來,把產(chǎn)業(yè)扶貧,、電商扶貧和消費扶貧串聯(lián)起來,,對于涼山高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)乃至鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進都具有示范意義,。

鞏固提升,嚴防返貧致貧

“我家的房子已經(jīng)加固了,,廚房,、廁所也改造了,真是太感謝了,?!苯眨拇ňd陽梓潼縣臥龍鎮(zhèn)九柏村年過七旬的謝玉財夫婦迎來脫貧攻堅暗訪督查組,,了解他家住房改造情況,。

謝玉財家是非建檔立卡特殊困難戶,,生活徘徊在貧困線邊緣,,隨時有致貧風(fēng)險。今年4月,,暗訪組發(fā)現(xiàn)他家住房“不達標”,,立即納入會商調(diào)度,縣脫貧辦,、住建局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和臥龍鎮(zhèn)分別提出處理意見,最終確定通過土坯房改造政策予以解決,。謝玉財沒有增加任何經(jīng)濟負擔(dān),,解決了安全住房問題,消除了致貧風(fēng)險,。

今年初,,梓潼縣建立了從發(fā)現(xiàn)到解決脫貧攻堅問題的“一條龍服務(wù)”工作模式,通過暗訪督查,、調(diào)度研判,、書面反饋、整改落實,、驗收檢查等首尾銜接閉環(huán)流程,,常態(tài)化發(fā)現(xiàn)并整改問題,確保高標準打贏脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”,。

“截至7月上旬,,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題77個,整改到位77個,?!辫麂h扶貧開發(fā)局局長張志敏說,經(jīng)過3輪暗訪,,3輪整改,,目前能發(fā)現(xiàn)的問題越來越少了,。

四川連續(xù)多年每年減貧上百萬人,2019年減貧50萬人,。至今年初,,四川貧困發(fā)生率降至0.3%以下,鞏固脫貧成果,、防止返貧致貧,,成為新的重要任務(wù)。

去年6至8月,,四川在全省范圍內(nèi),,集中開展了落實“兩不愁三保障”回頭看大排查,全省共排查建檔立卡貧困戶188.83萬戶,、608.54萬人,,入戶排查易地扶貧搬遷戶37.64萬戶、135.57萬人,。至當(dāng)年末,,超九成問題都已整改到位。

今年以來,,新冠肺炎疫情帶來新的沖擊,,防止返貧致貧的任務(wù)陡然加劇。四川要求,,要在毫不放松抓好各項疫情防控措施落地落實的前提下,,集中精力加快推進脫貧攻堅,努力把耽誤的時間搶回來,、把造成的損失補回來,。

2月初,四川及時啟動“春風(fēng)行動”,,以“家門到廠門”點對點的方式,,專門送農(nóng)民工安全返崗。至3月21日“春風(fēng)行動”轉(zhuǎn)為常態(tài)化運輸,,四川共開行“春風(fēng)行動”專車28897輛,,運送返崗農(nóng)民工55.2萬余人,省外目的地覆蓋全國除港澳臺地區(qū)以外的所有省份,、250個地級市,。超過96%的跨省務(wù)工農(nóng)民工及時返崗,疫情對農(nóng)民收入的大頭——務(wù)工收入的影響降至最低,。

常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,,對已退出的貧困縣、貧困村,、貧困人口扶上馬送一程……四川把工作做在前面,,一系列措施落到實處,,高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧得到了有力保障。

7月28日,,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組赴四川督查組完成本次督查工作后召開大會,,向四川反饋督查意見。督查組在大會上表示,,四川脫貧攻堅舉措務(wù)實,、成效顯著,問題排查整改力度大,、效果好,,能夠確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。

全力沖刺,,銜接鄉(xiāng)村振興

成都簡陽,,蜿蜒而平整的柏油路伸向連片淺丘,串起一個個小村落,,平泉鎮(zhèn)荷橋村就是其中之一,。綠樹掩映中,,白墻青瓦的嶄新民居整齊排列,,荷塘、棧道環(huán)繞著小村,,環(huán)境優(yōu)美而安逸,。

在村東頭的花卉基地,村民王作華經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)后,,熟練地完成裝土,、下種、修枝等流程,,一盆盆盛開的鮮花則被裝進大車,,送到附近的城市里去。另一頭,,村民李先華則在定制農(nóng)莊里勞作,,蔬菜成熟后由冷鏈直送城市里的定制者家里。

荷橋村搖身一變,,成了遠近聞名的明星村,,幾年前的省級貧困村,竟走在了鄉(xiāng)村振興的前列,。李先華說,,現(xiàn)在村里環(huán)境這么好,在家一年也能掙幾萬元,,比外出打工強多了,。

2016年,,簡陽市從由資陽市代管改為由成都市代管,成為成都唯一有脫貧任務(wù)的縣市,。按照成都的部署要求,,簡陽圍繞“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升,、五年高標準全面小康”總體目標,,高質(zhì)量推進脫貧攻堅,奮力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,,推動116個貧困村實現(xiàn)了大變樣,。

習(xí)近平總書記指出,鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步,,是新生活,、新奮斗的起點。當(dāng)前的四川,,除涼山州7個深度貧困縣外,,廣袤的巴蜀大地已經(jīng)告別絕對貧困。四川接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,,探索建立解決相對貧困的長效機制,讓群眾生活像芝麻開花一樣,,節(jié)節(jié)高,。

2019年,成都高新區(qū)聯(lián)合對口幫扶的甘孜州德格縣,,在成都創(chuàng)建四川省南派藏醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地,。按計劃,基地將于2021年正式投入運營,,屆時不僅能解決德格縣2000名農(nóng)牧民就業(yè)問題,,還能帶動當(dāng)?shù)匾慌厮幉姆N植、小微加工企業(yè)及合作社的成長,,使南派藏醫(yī)藥成為德格縣推動鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展的新支柱和新名片,。

過去幾年間,成都高新區(qū)累計投入援建資金5億余元,,選派各條戰(zhàn)線援藏干部4批共686人,,傾盡全力助力德格縣脫貧摘帽。如今,,德格縣退出貧困縣序列,,但脫貧不脫鉤,鄉(xiāng)村振興路上,幫扶雙方依然同心同行,。

建起完善的基礎(chǔ)設(shè)施,,培育不走的工作隊伍,留下長效的富民產(chǎn)業(yè)……脫貧攻堅戰(zhàn)徹底改變了四川貧困鄉(xiāng)村的面貌,,激發(fā)了農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展活力,,奠定了鄉(xiāng)村振興的堅實基礎(chǔ)。全力沖刺脫貧攻堅,、有效銜接鄉(xiāng)村振興的部署,,讓一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡恼衽d圖景,,在全新的天府之國徐徐展開。

《光明日報》(2020年08月09日01版)

光明日報記者李曉東,、周洪雙

(責(zé)任編輯:路子康 CN078)
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