光明日?qǐng)?bào)記者 嚴(yán)圣禾 黨文婷

8月17日上午,，在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》實(shí)施一周年之際,，一場(chǎng)名為“點(diǎn)亮深圳，5G智慧之城”的發(fā)布會(huì)在深圳舉行,。

會(huì)上,，深圳市市長(zhǎng)陳如桂宣布，深圳已建成46480個(gè)5G基站,，成為全球首個(gè)5G獨(dú)立組網(wǎng)全覆蓋的城市,。

2019年8月18日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》正式發(fā)布,。一年來,，深圳緊緊圍繞“朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行,，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例”的使命要求，堅(jiān)定信心決心,，保持戰(zhàn)略定力,，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)，冷靜面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，在一線城市中率先實(shí)現(xiàn)今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，奮力跑好了先行示范區(qū)建設(shè)的第一程,。

審批服務(wù)能秒盡秒：改革舉措更加深入

2019年9月19日上午,，深圳市企業(yè)“秒批”系統(tǒng)正式上線啟用。受益于這一新系統(tǒng),，深圳市瀚威生物科技有限公司用幾十秒就完成了原本需要1天時(shí)間的登記手續(xù),。

率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，是習(xí)近平總書記賦予深圳等特大城市的重要使命,。深圳牢記囑托,，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為“一號(hào)改革工程”，近3年來每年都推出一批重大改革舉措,。

今年,，深圳的“一號(hào)改革工程”依舊是營(yíng)商環(huán)境改革。用“精準(zhǔn)式,、點(diǎn)穴式”功夫制定的《深圳市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單》,，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化發(fā)展方向,，圍繞“一網(wǎng)通辦、智慧秒批,、精準(zhǔn)服務(wù)”的全新服務(wù)理念,，堅(jiān)持改革先行。深圳的政府部門正在以更大的力度進(jìn)行自我革命,，認(rèn)真分析影響群眾辦事的體制機(jī)制障礙,，協(xié)同高效推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。全面“優(yōu)環(huán)節(jié),、減材料,、縮時(shí)限、降成本”,，對(duì)各類審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，例如探索企業(yè)開辦全環(huán)節(jié)全鏈條無人工干預(yù)審核，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能秒盡秒,。從內(nèi)地前來創(chuàng)業(yè)的蒙古族女孩巴德瑪,，盡管對(duì)她來說深圳是個(gè)完全陌生的城市，也沒有任何“人脈”,，但她很輕松就注冊(cè)了自己的文化咨詢公司,，準(zhǔn)備借深圳建設(shè)先行示范區(qū)之機(jī)干一番事業(yè)。

一年來,，深圳的全面深化改革亮點(diǎn)紛呈：在科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,，實(shí)行項(xiàng)目推薦“懸賞制”、評(píng)審專家“邀請(qǐng)制”,、項(xiàng)目評(píng)審“主審制”,、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”；前海法院不僅打通了從立案,、裁判到執(zhí)行都適用香港法律處理案件的全部流程,，還率先建立了系統(tǒng)規(guī)范的香港地區(qū)陪審員制度；在生態(tài)領(lǐng)域推進(jìn)水污染治理決戰(zhàn)體制機(jī)制改革,，創(chuàng)新推行“全流域治理,、大兵團(tuán)作戰(zhàn)”“地方政府+大企業(yè)”EPC治水等模式。

30平方公里全球招商：開放格局更加凸顯

2019年12月18日,，深圳全球招商大會(huì)盛大舉行。會(huì)上,，寸土寸金的深圳史無前例地集中推出30平方公里產(chǎn)業(yè)用地面向全球招商,。當(dāng)天化身為“招商專員”的廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中說得非常誠(chéng)懇,，深圳將堅(jiān)持服務(wù)企業(yè),、企業(yè)至上，個(gè)性問題個(gè)性解決,、共性問題政策解決,。

“新增產(chǎn)業(yè)用地的推出將促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)集聚，為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)帶來大量資源和服務(wù)機(jī)會(huì),?！碑咇R威中國(guó)副主席黃文楷對(duì)深圳優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境大加贊賞。

作為展示我國(guó)改革開放成就的重要窗口和國(guó)際社會(huì)觀察我國(guó)改革開放的重要窗口,，深圳被賦予建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的光榮使命,，就是要向世界證明中國(guó)特色社會(huì)主義道路走得通、走得對(duì),、走得好,，向世界展示中國(guó)特色社會(huì)主義的勃勃生機(jī)和光明前景。

“要以改革開放的眼光看待,、以改革開放的辦法推進(jìn)先行示范區(qū)建設(shè),，加快形成全面深化改革,、全面擴(kuò)大開放新格局?！蓖鮽ブ袕?qiáng)調(diào),。

政府的真心誠(chéng)意換來的是外商紛至沓來。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2020年上半年,，深圳全市設(shè)立外商投資企業(yè)接近2000個(gè)，吸收合同外資近80億美元,，實(shí)際使用外資超40億美元,，同比增長(zhǎng)了5%。

如今的深圳,，正在加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的開放型經(jīng)濟(jì)體系,，以前海蛇口自貿(mào)片區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，借鑒自由貿(mào)易港政策,，助推規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,；正在以實(shí)施“灣區(qū)通”工程為抓手，以規(guī)則相互銜接為重點(diǎn),，推進(jìn)在深圳工作和生活的港澳居民在民生方面享有“市民待遇”,，在擴(kuò)大專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定范圍、支持港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面推出更多便利措施,。借助粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇,，深圳高水平對(duì)外開放的格局更加凸顯。

研發(fā)投入占比4.2%：創(chuàng)新動(dòng)力更加強(qiáng)勁

新冠肺炎疫情帶來了“非接觸式”服務(wù)的火爆,。借助3D傳感器這一避障,、導(dǎo)航、交互的“智慧眼睛”,，各種機(jī)器人活躍在抗疫一線,，承擔(dān)送餐、巡邏,、消毒等任務(wù),。

主攻3D傳感器的深圳獨(dú)角獸企業(yè)奧比中光在今年上半年不僅實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)穩(wěn)健發(fā)展，還在3D感知技術(shù)創(chuàng)新和落地應(yīng)用上取得多項(xiàng)突破,。據(jù)公司創(chuàng)始人黃源浩博士介紹,，他們自主研發(fā)的全球最新iTOF傳感器，在最大調(diào)整頻率、讀數(shù)噪聲,、自動(dòng)對(duì)焦等關(guān)鍵指標(biāo)做到了行業(yè)第一,，為公司未來的更大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把“創(chuàng)新”作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略的深圳,，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重的4.2%,，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量占全國(guó)的34.8%，連續(xù)16年居全國(guó)城市首位,。

一年來,，深圳不斷加大科技創(chuàng)新的排兵布陣，一方面大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，實(shí)施“5G+8K+AI+云”新引擎戰(zhàn)略,，一方面深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈,，深入實(shí)施科技創(chuàng)新能力躍升等“七大工程”,，聚焦提升“基礎(chǔ)創(chuàng)新”“原始創(chuàng)新”能力，既從產(chǎn)業(yè),、政策上安排,，也從平臺(tái)、載體上布局,。

在深圳西北部的綠水青山之間,，早年曾是遍布農(nóng)田和養(yǎng)殖場(chǎng)的光明農(nóng)場(chǎng)，如今,，一座集聚大科學(xué)裝置,、前沿交叉研究平臺(tái)及高水平研究型大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的光明科學(xué)城正在拔地而起。

今年3月,，有關(guān)部門確定深圳成為我國(guó)第四個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心后，深圳以主陣地的作為全力投入科學(xué)中心的建設(shè)——高水平打造深港科技創(chuàng)新合作區(qū),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光明科學(xué)城,，高起點(diǎn)推進(jìn)西麗湖國(guó)際科教城建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)高新區(qū)建設(shè),，瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究沖鋒,，加快解決部分關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，正逐漸成為全球創(chuàng)新版圖中的重要一極,。

消除159個(gè)黑臭水體：居民生活更加美好

站在寶安區(qū)松羅路燕川大橋上眺望茅洲河,，綠水潺潺、白鷺翩翩,，市民悠閑地漫步在河邊碧道上,，享受著自然的美景。難以想象，這曾是深圳污染最嚴(yán)重的河流之一,，沿岸居民多年不敢開窗,，走路都要捂著鼻子。

4年來,，深圳全市累計(jì)投入1200億元,，統(tǒng)籌推進(jìn)茅洲河、深圳河等重污染河流的治理,，并以此為牽引帶動(dòng)周邊環(huán)境整體提升,。2019年年底，深圳終于全面消除全市159個(gè)黑臭水體,，實(shí)現(xiàn)了水污染治理的歷史性轉(zhuǎn)折,。河里的水變綠了，頭頂?shù)奶靹t更藍(lán)了,。今年1—7月,，深圳PM2.5降至16.9微克/立方米，創(chuàng)同期最好水平,；空氣優(yōu)良率達(dá)99.1%,。

打造民生幸福標(biāo)桿，是中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)的一個(gè)主要發(fā)展目標(biāo),。

一年來,，深圳以“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教,、勞有厚得,、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng),、住有宜居,、弱有眾扶”為總目標(biāo)，將財(cái)政收入的六成以上投入民生領(lǐng)域,，在民生福祉方面做了大量工作——

促進(jìn)教育增量提質(zhì),。加大中小學(xué)學(xué)位供給，規(guī)劃布局建設(shè)“高中園”,，推進(jìn)深圳技術(shù)大學(xué)等新高?；I建，爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”大學(xué),。

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給,。建設(shè)好全新機(jī)制的醫(yī)學(xué)科學(xué)院，讓群眾少生病,、少住院,、少負(fù)擔(dān),、看好病。

完善社會(huì)保障體系,。在就業(yè),、養(yǎng)老、住房保障上下功夫,，加快落實(shí)“住有宜居”,，提出2020年年底前全面完成“十三五”建設(shè)籌集40萬套公共住房的目標(biāo)。

今年7月6日,，深圳獲評(píng)2019—2020年度“中國(guó)十大美好生活城市”,。這是由目前全球最大規(guī)模的民生感受型調(diào)查——“中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”發(fā)布的榜單。這表明,，深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的努力,，切切實(shí)實(shí)變成了這座城市里居民們有溫度、可感受,、可擁抱的獲得感,、幸福感、安全感,。

40年前,，先行先試深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為當(dāng)時(shí)的中國(guó)殺出了一條改革開放的發(fā)展道路,。

40年后,，正在奮力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的深圳，立志以“一馬當(dāng)先”帶動(dòng)“萬馬奔騰”,，更好服務(wù)全省全國(guó)發(fā)展大局,。

《光明日?qǐng)?bào)》（2020年08月18日01版）