新華社上海8月20日電 題：目標經(jīng)濟增速25%上海臨港擘畫新高地藍圖

新華社記者楊有宗

上海東南,，東海之濱,，去年8月20日揭牌的上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，如今運行滿周年,。一年來,，《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》明確的78項制度創(chuàng)新任務完成過半，吸引投資超過2700億元,。

20日,，臨港新片區(qū)又提出新的目標：從2020年到2022年，地區(qū)增加值年均增速達到25%,，在新起點上踏上新的征程,。

目標增速25%高位上再出發(fā)

20日，上海發(fā)布的《關于以“五個重要”為統(tǒng)領加快臨港新片區(qū)建設的行動方案（2020-2022年）》提出,，從2020年到2022年,，臨港新片區(qū)地區(qū)增加值年均增速將達到25%。

臨港新片區(qū)去年8月正式揭牌以來，圍繞政策制度創(chuàng)新,、特殊功能打造,、現(xiàn)代化新城建設等全面發(fā)力。在臨港新片區(qū),，世界頂尖科學家論壇成功舉辦,，全球知名企業(yè)紛紛入駐，洋山特殊綜合保稅區(qū)正式掛牌,，新片區(qū)呈現(xiàn)出日新月異,、熱火朝天的發(fā)展景象。

高位上臨港新片區(qū)再出發(fā),。根據(jù)行動方案,，到2022年，臨港新片區(qū)經(jīng)濟實力將明顯增強,，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值6000億元,。

在發(fā)展質(zhì)量方面，臨港新片區(qū)將在智能汽車,、集成電路,、高端裝備、生物醫(yī)藥等領域培育千億級產(chǎn)業(yè)集群,，累計新增各類高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型機構(gòu)1500家以上,。

在發(fā)展環(huán)境方面,，臨港新片區(qū)將新增重大科創(chuàng)平臺,、載體20個以上，金融支持實體經(jīng)濟資金達到1500億元以上,。

刷新“特斯拉”速度集聚高端資源要素

19日,，我國第一個12英寸車規(guī)級功率半導體自動化晶圓制造中心項目正式簽約落戶臨港新片區(qū)。項目總投資120億元,，預計達產(chǎn)后年產(chǎn)能將達36萬片,。

《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》提出：“建立以關鍵核心技術為突破口的前沿產(chǎn)業(yè)集群”“推動核心芯片、特色工藝,、關鍵裝備和基礎材料等重點領域發(fā)展”,。

一年來，臨港新片區(qū)落地企業(yè)中超過四分之一來自集成電路領域,。目前,，臨港新片區(qū)集聚了新昇半導體、積塔半導體,、盛美半導體等一批集成電路優(yōu)質(zhì)企業(yè),。

上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有限公司副總經(jīng)理王麟說，臨港新片區(qū)正圍繞集成電路設計、裝備,、制造,、封裝測試、材料等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),，建設世界領先的集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,。

臨江臨海大上海，空港海港自由港,。地處上海東南,，依托上海浦東國際機場和洋山深水港，臨港新片區(qū)除有明顯的區(qū)位優(yōu)勢外,，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎也是其鮮明特色,。

“當年開工、當年投產(chǎn),、當年交付”,，“特斯拉速度”是臨港新片區(qū)的一塊金字招牌。今年以來,，“特斯拉速度”又有刷新：落戶臨港新片區(qū)的進平科技新能源項目,，從簽約到取得施工許可證僅用4個月，比特斯拉超級工廠項目還快了1個月,，“臨港速度”進一步提速,。

上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會常務副主任朱芝松說：“堅持高端引領、創(chuàng)新驅(qū)動,、融合發(fā)展,，臨港新片區(qū)加快構(gòu)建世界級、開放型,、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系,，更好發(fā)揮上海經(jīng)濟增長極和發(fā)動機的作用?！?/p>

服務國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局打造高水平開放載體

設立臨港新片區(qū),，是新時代彰顯我國堅持全方位開放鮮明態(tài)度的重要舉措。上海市發(fā)展改革委副主任朱民說,，在“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”中，臨港新片區(qū)可以發(fā)揮引領帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,，提升要素市場內(nèi)外聯(lián)通效率的獨特作用,。

今年5月，中國銀行和法國東方匯理合資成立的匯華理財公司落戶臨港新片區(qū),，這是我國第一家由外資控股的合資理財公司,。“臨港新片區(qū)初步搭建起了適應特殊經(jīng)濟功能區(qū)建設需要、便利資金收付的跨境金融管理制度體系,，金融開放創(chuàng)新取得了積極進展,。”上海市地方金融監(jiān)管局副局長李軍說,。

在高水平開放載體建設上,，短短一年間，臨港新片區(qū)亦有重磅舉措,。今年5月16日,，洋山特殊綜合保稅區(qū)正式揭牌，成為全國151個海關特殊監(jiān)管區(qū)域中唯一一個特殊綜合保稅區(qū),。

除法律法規(guī)要求必須申報的外,，洋山特殊綜保區(qū)“一線”對于不涉證、不涉檢的貨物,，采用徑行放行,，企業(yè)可以直接提貨、發(fā)貨,；“二線”由以往區(qū)內(nèi)外企業(yè)雙側(cè)申報制度改為區(qū)外企業(yè)單側(cè)申報制度,。

保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài),，發(fā)揮自主管理,、自主改革、自主創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢,，創(chuàng)造新時代“一年一個樣,、三年大變樣”的不凡業(yè)績。定位特殊經(jīng)濟功能區(qū)的臨港新片區(qū),，正在勾勒更高水平開放的未來模樣,。