當(dāng)前,，新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段,，同時受近期汛情影響,，部分困難群眾尤其是低保邊緣家庭,、未參保失業(yè)人員,，基本生活仍面臨著較大困難,。在疫情,、汛情雙重影響下,，如何保障低收入群體的生活？廣大靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險費發(fā)生困難,，應(yīng)如何解決,？

“總體上看，符合低保等社會救助條件和失業(yè)保險政策的困難群眾和失業(yè)人員,，都納入了相關(guān)救助保障范圍,，基本生活得到了保障。但還有一些政策尚未覆蓋的群眾,，特別是那些既沒有參加失業(yè)保險,，又不符合低保條件的失業(yè)人員，比如農(nóng)民工等,，低保制度和失業(yè)保險政策都無法覆蓋他們,。”民政部社會救助司副司長蔣瑋表示,。

近日,，民政部、財政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》,，明確要適度擴(kuò)大最低生活保障覆蓋范圍,，做到“應(yīng)保盡保”,。

蔣瑋表示,，為更好發(fā)揮社會救助兜底保障作用，加強(qiáng)與失業(yè)保險政策的銜接,，形成救助幫扶合力,，對受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)3個月無勞動收入,、生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員,，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請,，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時救助金,，幫助他們渡過生活難關(guān)。對其他基本生活受到疫情影響陷入困境,，相關(guān)社會救助和保障制度暫時無法覆蓋的家庭或個人,，要及時納入臨時救助范圍。對遭遇重大生活困難的,，可采取一事一議方式提高救助額度,。

此外，受疫情影響嚴(yán)重地區(qū),，可適當(dāng)放寬低保認(rèn)定條件,。記者從地方民政系統(tǒng)獲悉,，目前，一些地方采取適度放寬低保認(rèn)定財產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、在計算低保家庭收入時扣減一部分必要支出或收入豁免等措施,，適當(dāng)放寬低保認(rèn)定條件，以此擴(kuò)大低保覆蓋范圍,。比如,，山東威海突破過去低保評定只看戶籍狀況、家庭收入,、家庭財產(chǎn)的限制,，將“家庭支出”納入認(rèn)定低保對象的基本條件，使得支出型困難家庭被納入低保保障范圍,。

眼下,，部分靈活就業(yè)人員受疫情影響收入下降，出現(xiàn)了基本生活困難,，迫切需要幫扶,。日前,，人力資源和社會保障部等三部門印發(fā)通知,，明確以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，今年繳納基本養(yǎng)老保險費確有困難的,，可自愿暫緩繳費,。

“2020年個人繳費基數(shù)下限可繼續(xù)執(zhí)行2019年標(biāo)準(zhǔn)，以及允許今年繳費有困難的靈活就業(yè)人員可自愿暫緩繳費,、明年年底前補(bǔ)繳等兩項新政策,，擴(kuò)大了政策受益面?！比松绮筐B(yǎng)老保險司司長聶明雋表示,，正常情況下，每年的社保繳費基數(shù)上下限都會根據(jù)上年度平均工資增長情況調(diào)整,。目前按繳費基數(shù)下限繳納養(yǎng)老保險費的占全部繳費人員的60%左右,，主要是工資水平相對較低的中小微企業(yè)及其職工，以及大部分靈活就業(yè)人員,。同時,，今年個人繳費下限可繼續(xù)執(zhí)行去年標(biāo)準(zhǔn)，將適當(dāng)減輕用人單位和個人繳費負(fù)擔(dān),。

有人擔(dān)心,，暫緩社保繳費可能導(dǎo)致繳費年限中斷。按照《通知》要求,，2021年繼續(xù)繳費,，繳費年限累計計算,；對2020年未繳費月度，可于2021年底前補(bǔ)繳,，繳費基數(shù)在2021年當(dāng)?shù)貍€人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇,。這意味著，靈活就業(yè)人員申請緩繳今年的基本養(yǎng)老保險費,，不會導(dǎo)致繳費年限中斷,。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人還透露，目前失業(yè)保險金和失業(yè)補(bǔ)助金網(wǎng)上申領(lǐng)全國統(tǒng)一入口已開通,。參保失業(yè)人員可以登錄國家社會保險公共服務(wù)平臺,，或者通過電子社保卡渠道（所有已開通電子社?？ǖ腁PP,、小程序、公眾號）申領(lǐng),。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者韓秉志）