“我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,。”
8月24日下午,,中南海,,習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷谥v到“十四五”新方位時,,作出這一重要判斷,。
這是繼7月21日企業(yè)家座談會后,,總書記親自主持召開的又一場與編制“十四五”規(guī)劃有關(guān)的重要座談會。同總書記面對面的,,既有經(jīng)濟(jì)學(xué)家,,也有社會學(xué)家。
站在“十三五”和“十四五”的交匯點上,,這場非同尋常的座談會有何深意?面向中長期,,中國將如何布局新發(fā)展階段,?
(一)開門問策,謀篇布局“十四五”
邁向新發(fā)展階段,,需要研究新問題,,作出新規(guī)劃。
五年規(guī)劃是引領(lǐng)時代前進(jìn)的航標(biāo),。從1953年至今,,在13個五年規(guī)劃(計劃)指導(dǎo)下,我國僅用幾十年就走過了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程,,從一窮二白成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,。
“一五”期間,鞍鋼興建的第一座大型軋鋼廠生產(chǎn)能力已迅速超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),。這是這個廠生產(chǎn)的大批鋼軌(攝于1957年4月),。
明年我國將正式開啟“十四五”。習(xí)近平總書記日前作出重要指示,,提出要切實把社會期盼,、群眾智慧、專家意見,、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來,,齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。
上個月的企業(yè)家座談會上,,總書記對與會企業(yè)家代表說,,要“聽聽大家對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、‘十四五’時期企業(yè)改革發(fā)展的意見和建議”,。
而此次座談會的座上賓,,從企業(yè)家變成了專家學(xué)者,帶來的信息也從一線經(jīng)濟(jì)脈動變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的專業(yè)梳理和判斷,。
黨的十九大以來,,習(xí)近平總書記在多個場合反復(fù)提到“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”,這一重要判斷也道出了中國布局“十四五”所處的時代背景,。
新冠肺炎疫情全球大流行讓大變局加速變化,、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇倒流逆風(fēng),、地緣政治不確定性因素增多、國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出……
著眼長遠(yuǎn),、把握大勢,,開門問策、集思廣益,,背后既有濃濃的民本情懷,,也彰顯決策者的執(zhí)政底色。惟有認(rèn)清世界大勢,,把握發(fā)展規(guī)律,,才能編制好未來規(guī)劃,于變局中開新局,。
(二)六個方面,,提出時代新課題
問題是時代的聲音。
總書記在此次座談會上的重要講話,,核心談了六方面的問題,。
“希望大家深入思考,取得進(jìn)一步的研究成果”,,總書記對專家們說,。
無疑,這六方面問題是總書記給專家們提出的新課題,,但匯總在一起,,正是中國面向未來必須作答的新考卷。
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,,很多未來發(fā)展的中長期問題都要在這五年破題。
“以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)”,,被置于六方面問題之首,。總書記的深刻闡釋,,引領(lǐng)我們辯證看待國內(nèi)外環(huán)境深刻變化帶來的危與機(jī),,能否準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變,、主動求變,,關(guān)系著能否危中尋機(jī)開新局。
其他五個方面分別是:以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局,、以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,、以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力、以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,、以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面,。
2020年6月6日,,市民在上海市黃浦區(qū)的一處夜市消費休閑。新華社記者丁汀攝
新發(fā)展階段如何布局新發(fā)展,,這些方面就是我們要著力破解的重大課題,。總書記講話中每方面問題都貫穿著“新”字,,新理念,、新格局貫穿其中,問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一,,為“十四五”乃至更長期發(fā)展指明了迎難而上的方向,。
站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,我們面臨的是更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,。六方面問題的提出,教給我們破解難題的方法論,,用辯證思維看問題,,增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,這是開好逆風(fēng)船,、化危為機(jī)的關(guān)鍵要訣,。
(三)新發(fā)展格局,重塑優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇
“要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。”
此次座談會上,,總書記全面深入闡釋了這一頂層設(shè)計,,稱其為“重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇”。
自5月以來總書記反復(fù)提到的這一新發(fā)展格局,,在中長期中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的分量不言而喻,,釋放出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速從出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動為主的重要信號。
這種轉(zhuǎn)型不是被迫之舉,,而是主動而為,;不是重拾封閉發(fā)展的舊有模式,而是再塑國際合作和競爭新優(yōu)勢,。
正如此次座談會所言,,自2008年國際金融危機(jī)以來,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,。而當(dāng)下全球疫情疊加經(jīng)濟(jì)衰退的大環(huán)境,,無疑會提速轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
“未來一個時期,,國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會更加明顯,,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放,。”習(xí)近平總書記說,。
新發(fā)展格局如何落地生根,?此次座談會指明路徑:以國內(nèi)大循環(huán)為主體,我們要扭住擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,,堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向,,抓住關(guān)鍵推進(jìn)科技創(chuàng)新,并以深化改革和更高水平開放為動力……
此次座談會還釋放出新格局下的另一重深意——
中國不會與世界脫鉤,。相反,,中國要做逆全球化的逆行者。正如總書記所說,,“凡是愿意同我們合作的國家,、地區(qū)和企業(yè),包括美國的州,、地方和企業(yè),,我們都要積極開展合作,形成全方位,、多層次,、多元化的開放合作格局?!?/p>
這是2019年11月9日拍攝的上海國家會展中心,。第二屆中國國際進(jìn)口博覽會11月5日至10日在上海舉行。新華社記者王鵬攝
同時,,中國也會在開放中統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,,增強(qiáng)自身競爭能力、開放監(jiān)管能力,、風(fēng)險防控能力,,煉就金剛不壞之身。
這,,正是基于40多年改革開放的實踐,,中國對新時期推進(jìn)對外開放更深層次的理解。
(四)創(chuàng)新理論,,駕馭好中國經(jīng)濟(jì)這艘大船
在波濤洶涌的世界經(jīng)濟(jì)大潮中,,能不能駕馭好我國經(jīng)濟(jì)這艘大船,是對我們黨的重大考驗,。
座談會上,,總書記把我國新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐稱為理論和政策研究的“富礦”,提出我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域理論工作者“大有可為”,。
時代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動力,。越是面對大變局,,越需要深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,越需要用豐富的理論來指導(dǎo)實踐,。
黨的十八大以來,,我們黨不斷總結(jié)發(fā)展實踐,推進(jìn)理論和制度創(chuàng)新,,比如:提出五大新發(fā)展理念,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、統(tǒng)籌發(fā)展和安全……這些理論成果,,不僅有力指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐,更開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界,。
當(dāng)前,,世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)都面臨許多新的重大課題,需要作出科學(xué)的理論回答,。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程波瀾壯闊,,成就舉世矚目,很多現(xiàn)象超出傳統(tǒng)主流理論框架,,需要發(fā)展更加符合中國國情的經(jīng)濟(jì)理論體系。
實踐是理論的源泉,。如何用好豐富實踐帶來的“富礦”,,習(xí)近平總書記提出四點希望:從國情出發(fā),深入調(diào)研,,把握規(guī)律,,樹立國際視野,這給中國理論工作者提出新的更高要求,。
2020年8月24日,,習(xí)近平在中南海主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷l(fā)表重要講話。新華社記者李學(xué)仁攝
問計“十四五”,,謀劃中長期,。可以說,,這場座談會,,在關(guān)鍵時期為中國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引領(lǐng)方向,更增添了走好中國道路的底氣和動力,。