密云水庫綜合執(zhí)法大隊大隊長宇興評介紹,目前密云已建立完善區(qū),、鎮(zhèn),、村三級保水體系并配備保水力量,。“水庫的保水工作從‘九龍治水’到‘一龍管水’,,加強了頂層統(tǒng)籌,,形成保水合力,使執(zhí)法能力和效率得到顯著增強,?!?/p>
為防止人員進入庫區(qū),庫區(qū)周邊還建設(shè)了300公里長的圍網(wǎng),,實施庫區(qū)封閉管理,。水庫的一級保護區(qū)還被細分成160個網(wǎng)格,2000多農(nóng)民通過“綠崗就業(yè)”成為庫區(qū)的“保水網(wǎng)格員”,。網(wǎng)格員們每天在各自區(qū)域內(nèi)巡查,、看護,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,,由執(zhí)法人員依法行政,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,。
除了人防,、物防,技防也很重要,。站在密云水庫智能化指揮管理調(diào)度系統(tǒng)的大屏幕前,,執(zhí)法人員可通過監(jiān)控看到水庫各個卡口、重點區(qū)域的監(jiān)控畫面,。
宇興評說,,目前正在建設(shè)由390多個攝像頭組成的密云水庫智能監(jiān)控系統(tǒng),預(yù)計在8月底將全部完工,。
2019年,,密云水庫綜合執(zhí)法大隊共清退釣魚、游泳,、游人共2409人次,,制止放牧7起,清出車輛450輛,,共立案334起,;2017年至2019年還和公安部門配合破獲了3起水庫“電魚”案件。
加強庫區(qū)保水體系建設(shè)只是北京市一系列強化密云水庫水源保護的舉措之一,。劉大根說,,近年來,北京市水務(wù),、生態(tài)環(huán)境等部門堅持部門聯(lián)動,、市區(qū)協(xié)同,、京冀攜手,不斷創(chuàng)新體制機制,,全面落實流域河長制,,探索建立基于水質(zhì)水量的京冀水源保護橫向生態(tài)補償機制,統(tǒng)籌“山水田林湖草”一體化保護修復(fù)和系統(tǒng)治理,,推進上游保水,、庫區(qū)保水、護林保水,、依法保水,、政策保水,確保了首都水安全,。
▲8月21日拍攝的北京市密云水庫綜合執(zhí)法大隊密云水庫智能化指揮管理調(diào)度系統(tǒng)的大屏幕前,,工作人員正密切關(guān)注水庫情況。新華每日電訊記者魏夢佳攝
從“大水缸”“后花園”邁向“聚寶盆”
退耕還湖,、畜禽禁養(yǎng),、水庫封閉管理,啥都不讓種,、不讓經(jīng)營,,庫區(qū)群眾的生計怎么辦?
潘臨珠說:“為了不讓保護水庫的群眾吃虧,,我們一直在探索一條保水富民之路,,讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山?!?/p>
▲2018年6月28日無人機拍攝的密云水庫,。新華社記者羅曉光攝
密云區(qū)溪翁莊鎮(zhèn)尖巖村位于密云水庫白河主壩附近。1958年,,為修建密云水庫,,本在白河岸邊的這個小村莊莊整建制搬遷,建立新村,。新村土地資源少,,平均下來每人也只有二分多地,再加上村子承擔(dān)著保水的生態(tài)任務(wù),,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),,村民的收入來源單一。
村里環(huán)境臟亂差,,沒有像樣的產(chǎn)業(yè),,村民人均只有幾分地,靠外出打零工維持生計……想起當(dāng)初回家鄉(xiāng)挑大梁時面臨的多道難題,尖巖村第一書記王淑平仍然記憶猶新,,“我當(dāng)時就下定決心,,不把老百姓的問題解決好,我絕不走,!”這一干就是8年時間,。
尖巖村盛產(chǎn)油栗,王淑平瞄準(zhǔn)了這一特點,,帶領(lǐng)村民重點打造“栗子宴”,,并確立了民俗旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過近幾年的持續(xù)打造,,尖巖村“栗子宴”初具規(guī)模,,全村已有170多戶搞起了民俗旅游。產(chǎn)業(yè)搞起來了,,村民的收入也增長了,,2018年,尖巖村成功摘掉“低收入村”的帽子,。
“這是栗子雞,、栗子燉肉,這里還有栗子做的各種小吃,、栗子酒……”60歲的尖巖村村民吳賀云坐在自家的農(nóng)家院里,,驕傲地展示手機畫面中自己的廚藝作品。曾經(jīng)是低收入戶的她,,幾年來靠著經(jīng)營農(nóng)家院和“栗子宴”的手藝,日子過得十分紅火,。
尖巖村是密云近年來探索綠色發(fā)展的一個縮影,。靠著強有力的保水措施帶來的“綠水青山”,,帶動了當(dāng)?shù)厝蚵糜螛I(yè)蓬勃發(fā)展,。如今,密云正著力將生態(tài),、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,,形成重點項目帶動、閑置資源利用,、文化村落發(fā)展等7大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,促進民眾增收。
2018年起,,密云計劃用5年時間打造鄉(xiāng)村旅游“十百千”工程,,即打造10個精品鄉(xiāng)村旅游項目、提升改造100個精品鄉(xiāng)村酒店、提升發(fā)展1000個精品鄉(xiāng)村旅游項目,。2019年,,密云接待游客830.5萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入64.9億元,。
為了讓庫區(qū)農(nóng)民順利轉(zhuǎn)產(chǎn),、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè),,密云區(qū)政府還出資扶持庫區(qū)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)蜂,、露地菜田、現(xiàn)代高效果園,、果品安全生產(chǎn)基地等7類占地面積小,、科技含量高、污染少的特色農(nóng)業(yè)項目,。截至目前,,共確定產(chǎn)業(yè)項目16個,涉及資金上億元,,有效助力了低收入農(nóng)戶脫低增收,。通過“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,板栗,、蘋果,、葡萄、梨等林果都成了庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的致富法寶,。
憑借獨具優(yōu)勢的自然環(huán)境,,密云還通過政策及資金扶持發(fā)展特色養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),打造“蜂盛密勻”品牌,。目前,,全區(qū)蜂產(chǎn)品年產(chǎn)值近1.2億元,362戶低收入農(nóng)戶通過養(yǎng)蜂實現(xiàn)了脫低致富,。
山水田園,,畫境密云?!懊茉扑畮旖?jīng)歷了60年風(fēng)雨,,密云人民為了建設(shè)水庫、保護水源無怨無悔,,付出巨大犧牲和奉獻,。”潘臨珠說,,“未來,,密云的水庫、山林,不再只是京城的‘大水缸’和‘后花園’,,還將成為山區(qū)農(nóng)民的‘聚寶盆’,,實現(xiàn)保水與富民融合發(fā)展?!?/p>
在尖巖村村口,,一個船型的標(biāo)識即將樹立,上面書寫“幸福是靠奮斗出來的”幾個大字,?!按瑑骸背休d著密云人民新的希望,破浪而行,,駛向遠方,。