值得關(guān)注的是,,水利工程建設(shè)面臨巨大的資金需求,據(jù)測(cè)算,,僅前述150項(xiàng)重大水利工程匡算總投資約1.29萬(wàn)億元,。多地提出爭(zhēng)取多渠道資金支持,推動(dòng)項(xiàng)目盡早開工,。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,重大水利工程建設(shè)需要采用多樣化的融資模式,包括中央預(yù)算內(nèi)投資,、地方專項(xiàng)債等,。一些具有部分盈利性質(zhì)的項(xiàng)目可以引入社會(huì)資本,采取政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,。要通過深化投融資體制改革,,以市場(chǎng)化改革推動(dòng)加快水利工程建設(shè)。
高瑞東指出,,水利工程具有非常強(qiáng)的正外部效應(yīng),,投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng),、經(jīng)營(yíng)收益低,,一方面需要加大財(cái)政資金投入,另一方面可以充分提高財(cái)政資金的使用效率,,積極引入社會(huì)資本作為補(bǔ)充,。他建議,建立健全制度規(guī)則體系,,設(shè)立科學(xué)的進(jìn)入和退出機(jī)制,;合理評(píng)估項(xiàng)目的投資收益,,適時(shí)適度給予政府補(bǔ)貼;綜合運(yùn)用市場(chǎng)化金融工具,,有效降低融資成本,。
李煒表示,不少重大水利工程屬于跨區(qū)域項(xiàng)目,,多個(gè)地方受益,,在投融資方面形成合理的分擔(dān)機(jī)制至關(guān)重要,,可通過投融資規(guī)劃統(tǒng)籌解決資金來源,、建設(shè)時(shí)序、收益分享等問題,,確保重大水利工程項(xiàng)目有資金建設(shè),、能專業(yè)運(yùn)營(yíng)、可持續(xù)造福社會(huì),。