（三）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著。2019年,，我國(guó)東,、中、西部地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)分別為15122.5億元,、4162.6億元和2858.5億元,，分別比上年增長(zhǎng)10.8％、17.7％和14.8％,，中,、西部地區(qū)增速均快于東部地區(qū)，追趕步伐明顯加快,。從區(qū)域看,，部分重點(diǎn)地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)增速高于全國(guó)平均水平。京津冀,、長(zhǎng)三角地區(qū)R＆D經(jīng)費(fèi)分別為3263.3億元和6727.9億元,，分別比上年增長(zhǎng)14.0％和12.9％；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶R＆D經(jīng)費(fèi)突破萬(wàn)億,，達(dá)到10562.5億元,，比上年增長(zhǎng)14.7％。

三,、財(cái)政科技支出突破萬(wàn)億,，政策環(huán)境持續(xù)向好

（一）財(cái)政投入持續(xù)增加?！豆珗?bào)》顯示,，2019年國(guó)家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出為10717.4億元，比上年增加1199.2億元,，增長(zhǎng)12.6％,。其中，中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出4173.2億元,，增長(zhǎng)11.6％,，增速比上年加快2.3個(gè)百分點(diǎn)，占財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出的比重為38.9％,；地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出6544.2億元,，增長(zhǎng)13.2％，占比為61.1％,，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn),。中央和地方財(cái)政科技支出雙雙保持較快增長(zhǎng),，為科技創(chuàng)新實(shí)力提升提供了有力保障。

（二）政策環(huán)境進(jìn)一步改善,。國(guó)家鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新活動(dòng)的各項(xiàng)政策進(jìn)一步落地落實(shí),，政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,，2019年,，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅政策和高新技術(shù)企業(yè)減免稅政策的惠及面［2］分別達(dá)到66.0％和56.2％,，分別比上年提高2.2個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn),；企業(yè)對(duì)這兩項(xiàng)政策的認(rèn)可度［3］分別達(dá)到87.1％和88.9％，分別比上年提高2.8個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn),。

我國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模穩(wěn)步增加,，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，但也要看到,，我國(guó)R＆D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度與美國(guó)（2.83％）,、日本（3.26％）等科技強(qiáng)國(guó)相比尚顯不足，基礎(chǔ)研究占比與發(fā)達(dá)國(guó)家普遍15％以上的水平相比差距仍然較大,，R＆D產(chǎn)出多而欠優(yōu)的現(xiàn)象亟需改善,。下階段，我國(guó)應(yīng)持續(xù)加大財(cái)政支持力度,，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和核心領(lǐng)域的精準(zhǔn)支持,，確保各項(xiàng)支持政策落實(shí)落細(xì)，積極發(fā)揮政府投入對(duì)全社會(huì)R＆D投入的引導(dǎo)和拉動(dòng)作用,；拓寬經(jīng)費(fèi)投入渠道,，鼓勵(lì)社會(huì)各界增加R＆D經(jīng)費(fèi)投入，穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,，開(kāi)創(chuàng)多元化投入新局面,；營(yíng)造良好學(xué)術(shù)生態(tài)和創(chuàng)新環(huán)境，深化科研管理和考評(píng)機(jī)制改革,，進(jìn)一步提高科研人員主動(dòng)性和自主權(quán),，不斷提高R＆D產(chǎn)出質(zhì)量和效率。