與此同時,，從維護(hù)祖國統(tǒng)一,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，到提升發(fā)展質(zhì)量,、保障和改善民生,，到邊防鞏固和邊境安全，西藏的發(fā)展既面臨難得機(jī)遇,，也面臨多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。

要看到，西藏工作并非只是西藏和四省涉藏州縣的工作,，也不是某個領(lǐng)域,、某些部門的工作，而是事關(guān)全局的重要工作,。如果西藏不穩(wěn)定,，如何為民族復(fù)興大局創(chuàng)造良好環(huán)境？正如習(xí)近平總書記所說,，“西藏實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展是對黨和國家工作大局的重要貢獻(xiàn)”,。

因此，我們要從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度審視和謀劃西藏工作,，多謀長遠(yuǎn)之策,，多行固本之舉,，不斷夯實(shí)西藏長治久安的根基。

中央第七次西藏工作座談會上,，習(xí)近平總書記進(jìn)一步豐富和發(fā)展了新時代黨的治藏方略,，并用“十個必須”概括——

這一新時代治藏方略，總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗(yàn),，深化了我們黨對西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識,。與5年前相比，有的表述繼續(xù)保留,，有的新增或完善,。

例如，明確提出“必須把維護(hù)祖國統(tǒng)一,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)”,；在過去表述基礎(chǔ)上，把“必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”單列一條,；進(jìn)一步提出“必須堅(jiān)持我國宗教中國化方向,、依法管理宗教事務(wù)”；更加鮮明地提出“必須加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)”,。

除此以外,，還有一個顯著變化是首次提出“必須堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一”。

西藏林芝市波密縣境內(nèi)桃花盛開的田園風(fēng)光（3月26日攝,，無人機(jī)照片）,。新華社記者普布扎西攝

青藏高原生態(tài)保護(hù)是習(xí)近平總書記十分關(guān)心的問題。他曾經(jīng)說過,，“西藏要保護(hù)生態(tài),，要把中華水塔守好，不能撿了芝麻丟了西瓜,，生態(tài)出問題得不償失,。”

作為青藏高原的主體,，西藏境內(nèi)江河縱橫,、湖泊密布，是我國以及南亞,、東南亞地區(qū)的“江河源”,，對全球氣候具有重要影響。同時,，西藏也是生態(tài)環(huán)境脆弱敏感的地區(qū),，一旦遭遇破壞，其損失難以挽回,。

也正因?yàn)榇?，我們才要更加深刻地理解總書記這句話背后沉甸甸的分量——“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”,。

背景：歷次中央西藏工作座談會

從古至今，邊疆治理歷來是中央政權(quán)的一件緊要大事,。我們黨歷來高度重視西藏工作,，總是在歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對西藏工作進(jìn)行總體研究謀劃，從頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略選擇上為西藏指明前進(jìn)方向,。

西藏工作座談會,，就是中央專門研究和謀劃西藏工作的一種有效形式?？梢哉f,，每一次西藏工作座談會都充分體現(xiàn)時代特征，蘊(yùn)含著黨中央對西藏形勢的最新判斷,，并因時因勢作出一系列重大決策部署,，對于西藏長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安具有重要意義。

1980年召開的中央第一次西藏工作座談會正值改革開放初期,，會議提出一切從西藏實(shí)際出發(fā),，從指導(dǎo)思想上撥亂反正，成為繼西藏和平解放,、民主改革之后實(shí)現(xiàn)西藏歷史轉(zhuǎn)折的一次重要會議,。

1984年召開的第二次西藏工作座談會,，研究了進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)政策讓西藏人民盡快富裕起來的問題,，為西藏的現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1994年召開的第三次西藏工作座談會,，提出“分片負(fù)責(zé),、對口支援、定期輪換”的援藏方針和“長期支援,、自行輪換”的干部援助方式,，自此開啟了中央與全國各兄弟省市長期對口支援，幫助西藏發(fā)展的歷程,。

新世紀(jì)之初2001年召開的第四次西藏工作座談會,，提出緊緊抓住實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和西藏社會局勢基本穩(wěn)定的良好機(jī)遇，集中力量解決事關(guān)西藏發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題,，推動西藏駛?cè)氚l(fā)展快車道,。

2010年召開的第五次西藏工作座談會，首次將四川,、云南,、甘肅、青海四省涉藏州縣工作納入議程予以統(tǒng)籌謀劃,，開啟了四省涉藏州縣發(fā)展新篇章,。

2015年召開的第六次西藏工作座談會,，是黨的十八大以來中央召開的一次集中研究西藏工作的會議，首次概括了黨的治藏方略,，開啟了西藏全面建成小康社會的新征程,。