乘風(fēng)破浪的飛機

8月21日晚，“中遠海運室女座”號貨輪“披著”星光緩緩駛?cè)胩旖蜃再Q(mào)試驗區(qū)東疆片區(qū)港池,，?？吭谔旖蚋厶窖蠹b箱碼頭。

這艘貨輪從德國漢堡而來,，船上搭載著空客（airbus）飛機的大部件,，不到一小時就完成吊裝。幾小時后,，飛機大部件就迅速送到位于天津自貿(mào)區(qū)機場片區(qū)內(nèi)的空客亞洲總裝線,，保障了津產(chǎn)空客A320和A330系列機型的順利交付。

2020年起,，空客在津的總裝線開始提速產(chǎn)能，這里不僅有A320和A330機型,，還在2019年正式簽下了A350完成和交付中心項目,，這標(biāo)志著天津?qū)⒕邆淇湛凸粳F(xiàn)有單通道和雙通道機型的綜合生產(chǎn)能力,，也成為歐洲之外最大的空中客車生產(chǎn)基地，截至2019年底已交付12架A330,、420多架A320飛機,。隨著天津海關(guān)在自貿(mào)試驗區(qū)探索試驗飛機料件、自用設(shè)備和循環(huán)用包材等重要零部件的“分批進出,、集中申報”極大節(jié)省了企業(yè)的通關(guān)時間,，讓以往需要每批一報的“一沓”報關(guān)單，變成了根據(jù)航空材料大類進行一次性申報,，極大提升了空客天津總裝線的生產(chǎn)效率,。

而在配套項目中，中國航空工業(yè)集團有限公司天津西飛公司將在津完成A320前后機身段的系統(tǒng)總裝,，再交由空客天津總裝線進行飛機總裝,，未來達到月產(chǎn)6架的總裝能力,。這樣的本地化配套項目也讓天津航空產(chǎn)業(yè)鏈更加完善,。

▲大飛機部件在天津港吊裝

不用“一日游”，客戶“說來就來”

如果說飛機總裝彰顯的是一個城市制造業(yè)的實力,，那么航空維修業(yè)則代表了產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈更高端的新興領(lǐng)域,。飛機如此精密的航空機械,，運營,、定檢,、維修必不可少,，就在空客亞洲總裝線不到三公里距離就是古德里奇航空技術(shù)（天津）有限公司,，一架國內(nèi)知名貨運航空公司的飛機發(fā)動機剛剛進廠進行維修,。

“這是波音757飛機上的,，長時間使用反響推力器后就要定期保養(yǎng),，就像我們開的汽車去4S店保養(yǎng)一樣，古德里奇就是飛機的4S店,，我們正在用16層復(fù)合材料對發(fā)動機整流罩進行修補?！惫诺吕锲婧娇占夹g(shù)（天津）有限公司總經(jīng)理劉杰說,。

維修線的另一端工作人員正在安裝調(diào)試一臺新的熱壓罐,，在高溫高壓下能夠讓復(fù)合材料快速定性并具有強度,、韌度和耐久性,。今年初的新冠肺炎疫情給全球航空業(yè)帶來了較大的影響，古德里奇在機場片區(qū)管理局的幫助下率先實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，這也使得很多維修業(yè)務(wù)開始向天津轉(zhuǎn)移,。

目前,，天津自貿(mào)區(qū)機場片區(qū)內(nèi)已經(jīng)聚集了龐巴迪、古德里奇、中航中信直升機維修,、海特、通用電氣,、漢莎航空等一批高端檢測維修企業(yè)，成為亞太地區(qū)重要的高端維修檢測基地,。

在天津濱海國際機場停機坪北側(cè),，天津海特飛機工程有限公司的兩個機庫里,，5架飛機正在同時進行大修,、改裝等作業(yè),，現(xiàn)場工人不多,，除了不遠處的跑道上飛機起降不時傳來的轟鳴聲,，整個現(xiàn)場井然有序,，忙而不亂,。

▲海特飛機工程有限公司維修車間

天津海特成立于2009年,，2014年正式開業(yè),，已累計為國內(nèi)外20多家客戶維修并交付了350多架次飛機。這其中,，最近兩年是公司業(yè)務(wù)的爆發(fā)增長期,。

“一是隨著北京新機場的建成，以及天津機場國際業(yè)務(wù)的增加,，國際客機在京津冀的維修需求量不斷增加,，我們2018年新建了第二機庫，維修能力一下子上來了,，第二就是得益于自貿(mào)區(qū)的政策紅利,。”天津海特飛機工程有限公司總經(jīng)理陳健聰笑著說,。

所謂的“政策紅利”是指,，去年6月，天津自貿(mào)區(qū)出臺的“機場片區(qū)支持和鼓勵航空保稅維修再制造的十條措施”,。

其中,，最讓海特受益的就是：“國際客戶，比如境外航空公司的飛機,，一旦壞在國內(nèi),，不用再出境‘一日游’，只須向海關(guān)做形式上的申報,，就可以直接飛過來進行免稅維修,。”

“十條”政策實施后,，客戶可以“說來就來”,，海特的國際訂單量一下子翻了一倍。

只做形式進出口,，不僅節(jié)省了調(diào)機時間以及通關(guān)時間,，也為客戶和維修企業(yè)節(jié)省了不小的成本。

“從客戶角度說,，調(diào)機的成本可以節(jié)省了,。從海特角度,，我們也無需再繳納保證金或保函，以一架做客改貨的飛機為例,，在保函方面,，單架飛機可以直接節(jié)省13萬左右的利息支出，再加上其他手續(xù)費,，一架飛機總共可以節(jié)省24,、5萬的支出，有效的降低了公司承接境外維修業(yè)務(wù)的成本,?！?/p>

利好政策讓企業(yè)可以更多拓展新的國際業(yè)務(wù)，也加速了企業(yè)的投資意愿,。

“現(xiàn)在機場片區(qū)保稅維修的產(chǎn)業(yè)門類，已經(jīng)從航空制造也就是飛機的保稅維修,，擴展到了工程機械,、船舶、?？昭b備等,。”天津自貿(mào)區(qū)天津機場片區(qū)工作局副局長王達煒說,。

從買到租，改變了什么,？

4月19日,，一架波音747貨機降落在上海浦東國際機場，長龍航空與招銀租賃合作租賃進口的LEAP-1A備用發(fā)動機正式進境,。發(fā)動機在上海機場進行卸機,、轉(zhuǎn)棧、倉儲等工作的同時,，在天津東疆海關(guān)同步開始受理這臺發(fā)動機進境,、租賃貿(mào)易征稅申報等手續(xù)，僅用1天時間,，全部手續(xù)辦結(jié)完畢,，發(fā)動機直奔長龍航空所在地——杭州蕭山機場。

長龍航空黨委書記高英戰(zhàn)感慨,，這單租賃以最低成本,、最快速度解決了企業(yè)的航材緊缺問題：“疫情影響，海外的一些航材還是比較緊張的,。以往像這種情況,，發(fā)動機要經(jīng)過很多手續(xù),、很多環(huán)節(jié)。這次一站式的就到達杭州,，保證我們航班能夠正常飛行,，運輸成本大大降低?！?/p>

讓航空公司享受到快捷的背后,，源于天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會、東疆片區(qū),、海關(guān),、外管局等部門的聯(lián)動作業(yè)、創(chuàng)新飛機發(fā)動機異地監(jiān)管模式的突破,，東疆海關(guān)新型貿(mào)易監(jiān)管科副科長田源解釋了整個流程：“按照傳統(tǒng)的監(jiān)管模式,，這票飛機發(fā)動機必須由上海入境運輸?shù)轿覀儢|疆的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的圍網(wǎng)內(nèi)，由海關(guān)進行實貨監(jiān)管之后才可以運到實際使用地杭州,。我們通過海關(guān)之間的聯(lián)系配合,，整個信息鏈條來實現(xiàn)了對貨物的實際監(jiān)管，基本上是要做到秒放的,?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，2019年天津自貿(mào)區(qū)東疆片區(qū)新增租賃資產(chǎn)超過100億美元,，累計完成1593架飛機租賃業(yè)務(wù),，116臺發(fā)動機，174艘國際航運船舶,，21座海上石油鉆井平臺的租賃業(yè)務(wù),，飛機、船舶,、海工設(shè)備租賃資產(chǎn)累計約927.56億美元,，業(yè)務(wù)規(guī)模繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢。2020上半年完成35架飛機,、14臺發(fā)動機,、24艘國際船舶、9座海工平臺的租賃業(yè)務(wù),，東疆片區(qū)保持全球第二大飛機租賃中心地位,。

持續(xù)的制度創(chuàng)新，不斷探索新的租賃標(biāo)的物,、新的商業(yè)模式,，讓東疆保持了在融資租賃領(lǐng)域的領(lǐng)跑地位，新模式也通過東疆逐步復(fù)制推廣到全國,。

租賃飛機看似這么高大上的事,，跟老百姓有什么關(guān)系,？

目前我國民航機隊數(shù)量已經(jīng)超過3300架，其中70%左右是“租”來的,，從租到買改變的不僅是航空公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),，更是百姓的出行方式。

“民航機隊數(shù)量增多了,，航線自然就多了,，這就意味著百姓的選擇更豐富，票價自然也就更低了,?！碧旖蜃再Q(mào)試驗區(qū)東疆片區(qū)自貿(mào)片區(qū)工作局局長劉慶良說，“不斷地讓創(chuàng)新成果惠及百姓,，這也正是我國設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)的初衷,，‘為國家試制度、為地方謀發(fā)展’,?！?/p>

融資租賃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是天津自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的一個縮影。五年來,，從我國第一單保稅租賃業(yè)務(wù)落地,，到東疆成為全球第二大飛機租賃聚集地,，租賃標(biāo)的物從飛機,，拓展到船舶、海工平臺,、航空發(fā)動機等,，這背后正是強大創(chuàng)新能力和服務(wù)能力的支撐。

天津自貿(mào)試驗區(qū)東疆片區(qū)管委會主任沈蕾說：“我們力求在投資,、貿(mào)易,、航運、金融以及放管服方面做全方位立體化的改革,，也是想由點及面,。未來，我們的目標(biāo)就是要向世界一流港口和自由貿(mào)易港去轉(zhuǎn)型,，努力為全國深化改革和擴大開放探索新的路徑,，積累新的經(jīng)驗?！?/p>

跨境電商——買全球,、賣全球

每年電商最拼的是兩個時段，“6.18”和“雙十一”,，而今年的6.18有些不同,，疫情之下,，對境內(nèi)境外產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈都是一次極大地考驗,。然而,，天津卻交出了一份極為亮眼的成績單。據(jù)統(tǒng)計,，6月1號到18號,，天津累計完成跨境電商進口申報訂單252.16萬單，同比增長2.06%,，進口銷售額4.59億元,，同比增長12.77%?；瘖y品,、保健品、進口奶粉分列商品大類銷售額前三名,，洗滌防護用品類首次排進前五,。“疫情之初最明顯的增量就來自于防疫物資,，洗手液,、體溫計、進口食品快速增長,?！笨祭Ｙ徧旖騻}總經(jīng)理崔俊杰告訴記者，“疫情之初銷量激增,，依賴于保稅備貨模式才能保障供應(yīng),。”保稅備貨模式就是提前將境外的商品運抵天津海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的倉庫里,，在電商平臺上售后,，由天津倉分撥到周邊省市，這樣才能實現(xiàn)京津冀下單后三地24小時就能收貨,。

▲跨境電商倉庫

但真正對電商企業(yè)的考驗也是從疫情后開始顯現(xiàn)，很多人居家辦公,，消費,、購物的欲望也在下降，這就明顯影響了服裝,、墨鏡,、皮包等品類的銷售。為此,，天津港保稅區(qū)內(nèi)的跨境電商企業(yè)“酷吧全球購”就把直播間“搬”進其位于海港保稅區(qū)內(nèi)的保稅倉,，通過現(xiàn)場直播的形式給消費者推薦進口商品,。“日本,、韓國,、歐洲、澳洲專場,，主播直接來到貨架旁,，第一次直播觀看量瞬間就達到了幾千人?！薄翱岚扇蛸彙笨偨?jīng)理李衛(wèi)生指著后臺系統(tǒng)解釋道：“消費者在觀看直播的同時就會下單,，直播間后臺對接好的跨境供應(yīng)鏈系統(tǒng)會及時將這些訂單推送給海關(guān)進行三單對碰通關(guān)放行，同時系統(tǒng)推送給倉儲,、快遞等環(huán)節(jié)包裝配送,，整個網(wǎng)購流程全部采用系統(tǒng)自動化運行?！比套詣踊\行,，既節(jié)省了人力又提高了效率，而海關(guān)也針對跨境電商從原來需要提供紙質(zhì)單據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)傳輸,，通關(guān)時間從原本的72小時,，大幅縮減到24小時，這也保障了貨物快速送達,。

隨著百姓的消費升級,，“海淘”的化妝品、紅酒,、進口小零食越來越多,，而“中國制造”的產(chǎn)品也開始通過跨境電商出口的方式遠銷全世界,。云動力（天津）電子商務(wù)有限公司,，主營自有品牌的家具家居、健身器材,、輪胎汽車配件等產(chǎn)品,，通過跨境電商出口歐美。疫情之下,，這些產(chǎn)品在國外電商平臺銷量猛增,，云動力（天津）電子商務(wù)有限公司總經(jīng)理王嘯巍說，憑借海外倉模式企業(yè)占據(jù)了先機：“我們一直在做提前囤貨,，哪怕我們紐約倉關(guān)了,，在美國有5個倉，還是在繼續(xù)的發(fā)貨,。我們來幫助歐,、美供應(yīng)商解決供應(yīng)鏈問題,。”

不僅如此,，今年7月1日,，海關(guān)總署在全國10個直屬海關(guān)開展跨境電商B2B出口監(jiān)管試點，天津自貿(mào)區(qū)就是是其中之一,。與傳統(tǒng)出口貨物相比,，試點專門為跨境電商B2B出口貨物設(shè)立了9710和9810兩個監(jiān)管代碼，出口企業(yè)在查驗方面享有優(yōu)先權(quán),，進一步提高通關(guān)效率,，津貿(mào)通供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司總經(jīng)理王建然告訴記者，企業(yè)的首票申報僅用時10秒鐘,，通關(guān)放行也在兩分鐘內(nèi)完成,。這次出口試點還解決了以往跨境電商企業(yè)退貨難喝在境外銷售時產(chǎn)生利潤資金回流境內(nèi)的難題，進一步提升了外貿(mào)企業(yè)的盈利水平,。津貿(mào)通供應(yīng)鏈管理服務(wù)有限公司副總經(jīng)理陳立河說：“以前按照一般貿(mào)易的要求,，你報關(guān)報100元，你回來你也要回100元?，F(xiàn)在按照這種模式,，比如說我報關(guān)的時候報100元，在國外銷售可能會產(chǎn)生30塊錢的利潤,，這樣收匯就可以按照130塊錢這樣收了,，資金可以全都回到境內(nèi)，是一個又快又正規(guī)的渠道,?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，跨境電商B2B出口監(jiān)管試點啟動的首月,，天津口岸9家企業(yè)申報跨境電商B2B出口貨值就達到了200多萬美元,，折合人民幣貨值約1400萬元，企業(yè)通過跨境電商走出去的意愿明顯增強,。

5年來，天津自貿(mào)區(qū)大膽闖,、大膽試,、自主改，累計實施428項制度創(chuàng)新措施,，向國家上報244項試點成果和創(chuàng)新實踐案例,，向全國復(fù)制推廣37項試點經(jīng)驗和實踐案例，向全市和相關(guān)區(qū)域復(fù)制推廣230項經(jīng)驗案例，發(fā)布65個金融創(chuàng)新案例,。在為國家試制度,、為區(qū)域謀發(fā)展中探索新路徑，改革開放紅利持續(xù)釋放,，有力地發(fā)揮了國家制度創(chuàng)新“試驗田”作用,。

自貿(mào)試驗區(qū)對外開放高地引領(lǐng)作用突出，外商投資負面清單,、境外投資管理模式改革,、新型國際貿(mào)易和跨境投融資便利化等創(chuàng)新舉措的實施，將自貿(mào)試驗區(qū)打造成為了區(qū)域“引進來”“走出去”的重要基地,、京津冀國際貿(mào)易大通道和跨境投融資樞紐平臺,，顯著提升區(qū)域?qū)ν忾_放水平，為建設(shè)“一基地三區(qū)”和打造京津冀世界級城市群提供了重要支撐,。

自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新極大激發(fā)了市場活力,，促進了天津市及濱海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。融資租賃,、商業(yè)保理,、平行進口汽車、航空制造維修等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持全國領(lǐng)先,，生物醫(yī)藥,、智能制造、創(chuàng)新金融等新動能引育加快推進,，對全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到了明顯促進作用,。

記者|吳妍妍翟婧秋