國際在線報道（記者黎萌）：全國自貿(mào)試驗區(qū)第六批37項改革試點經(jīng)驗中，源自于四川的改革試點經(jīng)驗有5項,。處于“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”聯(lián)結(jié)點的四川,，正舉全省之力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，積極打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地,。

四川自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍119.99平方公里,，涵蓋成都天府新區(qū)片區(qū)、成都青白江鐵路港片區(qū),、川南臨港片區(qū),。掛牌運行三年多來，實現(xiàn)從奠基性高位開局到引領(lǐng)性強勢布局再到集成性攻堅格局的“三年三步走”跨越,。5項列入全國的改革試點經(jīng)驗正是自貿(mào)區(qū)戮力前行,、不斷探索的寫照。

空鐵聯(lián)運一單制貨物運輸模式

打破鐵路和航空聯(lián)運壁壘,，創(chuàng)新設(shè)計“空鐵聯(lián)運一單制”單證,。推動航空和鐵路運輸企業(yè)作為合作承運人與貨運客戶一次簽訂“空鐵聯(lián)運單”，進行“班機+班列”銜接轉(zhuǎn)運,，共同負(fù)責(zé)全程運輸,，分別承擔(dān)相應(yīng)運程責(zé)任。該模式自2018年5月實施以來,，完成8批139件跨境及國內(nèi)貨物,，比非“航空+鐵路”聯(lián)運的物流節(jié)約了10%-40%的運輸時間。

分布式共享模式實現(xiàn)“銀政互通”

通過規(guī)范數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)銀行與公積金中心,、不動產(chǎn)登記中心等相關(guān)政府部門專線聯(lián)通,，實現(xiàn)公積金自動提取、抵押登記,、抵押注銷等業(yè)務(wù)的線上高效安全辦理,。目前銀政通平臺共接入銀行機構(gòu)137家，公積金業(yè)務(wù)量累計達285萬筆,，發(fā)放個人消費貸款約50億元,；不動產(chǎn)業(yè)務(wù)量累計達70萬筆,，40余家銀行與17家不動產(chǎn)登記中心實現(xiàn)線上開展不動產(chǎn)抵押登記、抵押注銷,、電子證明,、抵押風(fēng)險提示等業(yè)務(wù)。

冰鮮水產(chǎn)品兩段準(zhǔn)入監(jiān)管模式

對海關(guān)一般信用及以上的冰鮮水產(chǎn)品進口企業(yè)實施“附條件提離”,，企業(yè)出具書面承諾,，海關(guān)抽樣后口岸放行，利用檢測綠色通道實施“合格入市”,，企業(yè)無需等待檢測結(jié)果即可向銷售商配送,，但不得上市銷售。檢測結(jié)果異常,，主動召回,；檢測合格，立即上市,。海關(guān)定期開展監(jiān)控計劃和食品安全管理核查,。該模式縮短貨物放行時間3-5天，降低了企業(yè)倉儲成本,，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣。

增值稅小規(guī)模納稅人智能輔助申報服務(wù)

在電子稅務(wù)局上線“增值稅及附加小規(guī)模納稅人智能輔助申報”功能模塊,，根據(jù)納稅人開票數(shù)據(jù)智能生成預(yù)申報信息,，通過手機APP等方式向納稅人批量精準(zhǔn)推送預(yù)申報信息提示，智能輔助納稅人精準(zhǔn)便捷申報,。該服務(wù)大幅度減輕申報負(fù)擔(dān),，惠及全省小微企業(yè)約80萬戶。

此創(chuàng)新特點有：一是惠及范圍廣,，已惠及自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)6000余戶小微企業(yè),，并在全省推廣惠及全省小微企業(yè)約80萬戶；二是智能化,，系統(tǒng)智能提取數(shù)據(jù),、自動預(yù)申報、精準(zhǔn)推送,，納稅人只需一鍵確認(rèn)即可完成正式申報,，銀行自動扣繳稅，大部分小規(guī)模納稅人在進行增值稅及附加稅費申報時“一個字也不用填”,；三是靠前服務(wù),，稅務(wù)部門主動為小規(guī)模納稅智能報稅，轉(zhuǎn)管為服,。

企業(yè)“套餐式”注銷服務(wù)模式

整合營業(yè)執(zhí)照和多種經(jīng)營許可證件,，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或地方企業(yè)信息公示平臺設(shè)置“套餐式”注銷服務(wù)專區(qū)，凡符合條件的企業(yè)，完成20天注銷公示后,，一次性提交《營業(yè)執(zhí)照》和許可證件原件及相關(guān)資料,，即可實現(xiàn)市場主體整體退出。該模式大幅度簡化企業(yè)注銷辦理程序,，顯著降低制度性成本,，提升行政服務(wù)效能。