截至9月8日,，武漢23家原本收費的A級景區(qū)開展預(yù)約免票已滿一個月時間。近一個月來,，“免票游”降低了旅游門檻,，提升了旅游積極性，帶動了一連串的消費鏈條,。專家認(rèn)為,，“免票游”背后的一系列經(jīng)濟邏輯，契合了“國內(nèi)大循環(huán)”“國內(nèi)國際雙循環(huán)”,，地方政府可以因地制宜出臺一些激勵機制,，讓免票這種惠民活動持續(xù)、長期開展下去,。

免一張票迎八方客

“比去年這個時候還要忙一些,。”9月6日,，交警張偉哲在黃鶴樓景區(qū)外維持交通秩序,。

張偉哲來自武漢市公安局武昌區(qū)交通大隊二中隊。最近,，轄區(qū)內(nèi)的黃鶴樓景區(qū)每天涌來大量外地私家車,，這里的交通狀況變得非常復(fù)雜。

“每天要疏導(dǎo)5000多輛私家車,，從上午9點一直忙到下午4點,，期間還有很多游客咨詢問路?！睆垈フ苷f,。

武漢山水資源豐富、人文底蘊深厚,，是中國優(yōu)秀旅游城市,、中國旅游休閑示范城市、中國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市,。近年武漢旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,，但受疫情影響，今年初,，武漢旅游業(yè)一度停滯,。為表達對全國人民支持武漢“戰(zhàn)疫”的感激之情，武漢市8月初啟動“打卡大武漢”系列“惠游”活動。年底前,，23家收費景區(qū)持續(xù)向全國游客免費預(yù)約開放,。

活動啟動以來，以黃鶴樓,、黃陂木蘭文化生態(tài)旅游區(qū),、東湖3家5A景區(qū)領(lǐng)銜的武漢23家免票A級景區(qū)走紅。

武漢市公安局交通管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，近期全市總體在途車流量最大峰值約為340萬輛,，較去年同期上升近20%。其中一部分為自駕游車輛,。

黃鶴樓公園停車場停了不少來自江西,、湖南、河南等地的私家車,?！艾F(xiàn)在外地車大概占到40%，比惠游活動前變多了,?！蔽錆h市黃鶴樓公園管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

據(jù)武漢市黃鶴樓公園管理處市場部負(fù)責(zé)人王紅念介紹,，免票以來,，黃鶴樓接待游客量從五一“黃金周”首日1600余人次、不及規(guī)定上限的3成,，飆升至最大日接待游客量2.5萬人次,，達到疫情防控規(guī)定的上限。

記者在公園入口,、游覽車候車區(qū)和登樓處看到,，游客有序掃健康碼、出示預(yù)約碼,、測量體溫后順利入園,，園內(nèi)秩序井然。

在免票的23家景區(qū)中,，除了像黃鶴樓這樣的名勝古跡類的景區(qū),，新建的大型主題游樂場等景區(qū)也備受青睞。在武漢歡樂谷,，過山車、大擺錘等眾多游樂項目前排起長隊,。

免票政策實施后,，東湖海洋世界游客量與7月相比增加了一倍，近半游客是親子家庭,。周一到周五游客量日均超過5000人,，周末日均游客量更是超過6000人,。武漢歡樂谷總經(jīng)理黃小林透露，景區(qū)約七成為外地游客,。

除了自駕游,，跨省旅行團也開展得紅紅火火。中青旅湖北公司負(fù)責(zé)人駱逸介紹,，8月以來接待的旅游團,，多來自河南、安徽,、江西,，還有不少來自湖北省內(nèi)地市。

日前,，由湖北康輝國際旅行社組織的大型外地近千人旅游團隊,，上午在花博匯景區(qū)賞花、休閑,，下午前往海昌極地海洋公園游玩,。團隊游客坐了滿滿30多臺大巴。

武漢市文化旅游部門統(tǒng)計顯示,，近一個月以來,，來武漢旅游的游客明顯增多，全市景區(qū)總體日均游客接待量比去年同期增長34%,。湖北省外游客占比達45%,。

舍“門票經(jīng)濟”活第三產(chǎn)業(yè)

“客房！客房,！前臺客人在等,。多久能出新標(biāo)間？”在紐賓凱朗逸酒店黃鶴樓店,，前臺服務(wù)員小程正幫客人辦理入住,。這家酒店標(biāo)間已經(jīng)滿房。大廳內(nèi),，仍有家長帶孩子前來問詢,。

“以往多是出差、商務(wù)人士,，周末會有空房?，F(xiàn)在多是外地游客，周末得提前預(yù)訂,?！奔~賓凱朗逸酒店黃鶴樓店經(jīng)理徐明說。

同樣情景也出現(xiàn)在武漢歡樂谷周邊酒店?！爸翱腿舜┪餮b的多,，現(xiàn)在基本都是戴小紅帽的?！睔g樂谷周邊一家連鎖品牌快捷酒店前臺服務(wù)員說,。

免票措施帶動武漢星級酒店入住率進一步攀升，中心城區(qū)酒店入住率達到去年同期的80%至90%,?！?月初剛恢復(fù)營業(yè)時，一些客人得知有酒店被用作隔離點,，不敢來住?，F(xiàn)在有顧慮的客人少了?！痹谖錆h市武昌區(qū)宏祥路,，一家曾為醫(yī)務(wù)人員提供住宿的酒店負(fù)責(zé)人告訴記者。

除了住宿業(yè),，“免票游”還帶動了餐飲,、交通和購物等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。一些出租車和網(wǎng)約車司機表示,，業(yè)務(wù)量比活動前多了兩三成,。

“之前來過好幾次武漢，都沒怎么玩,，這次帶家人一起來看看,。”9月5日,，在武漢戶部巷,，正在品嘗美食的河南游客劉建國說。

劉建國的兒子在湖北大學(xué)讀研究生,，明年將畢業(yè),。聽說武漢景區(qū)正在免票，這次借著送兒子上學(xué)的機會,，劉建國一家四口從河南自駕車前往武漢旅游,，已經(jīng)在武漢玩了三四天，大概花了6000多元,。

中國旅游研究院武漢分院副院長,、中南財經(jīng)政法大學(xué)教授舒伯陽說，免票游降低了旅游門檻,，提升了旅游積極性,，帶動了一連串的消費鏈條,。“去景區(qū)不僅僅是行和游,，還要吃、住,、購,、娛，順應(yīng)了全域旅游發(fā)展的趨勢,?！笔娌栒f。

攜程旅行平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，8月,，武漢酒店入住人次環(huán)比增長36%，武漢機票預(yù)訂人次環(huán)比增長29%,，機票收入環(huán)比增長30%,。

文明成“免票游”最美風(fēng)景

景區(qū)門票免費。游客聞之心動,，熱情高漲,。但是，一個難題也隨之而來：市民和外省游客同時開放預(yù)約,，預(yù)約名額有限,。這是城市一次良好的展示機會，也是對城市文明的考驗,。

在免票游實施前期,，不少景區(qū)預(yù)約名額投放后，很快就被預(yù)約完畢,。有的市民呼吁錯峰出游,，盡量將熱門景區(qū)雙休日、節(jié)假日的預(yù)約機會,，留給外地游客,，周末不去擠熱門景點，主動把武漢最美的風(fēng)景讓出來,，讓外地游客“游個夠”,。

為踐行抗擊新冠肺炎疫情時的“約定”，8月13日在武漢市文化旅游部門倡議下,，一場錯峰出游“全城總動員”在上千萬武漢市民之間接力傳遞,。

武漢市文化和旅游局發(fā)出《請廣大市民朋友錯峰出游的倡議書》，號召上千萬武漢市民錯峰出游,，盡量將熱門景區(qū)雙休日,、節(jié)假日的預(yù)約機會,，優(yōu)先留給外地游客。

這份倡議書提到,，武漢抗擊疫情,，全國各地援漢醫(yī)療隊逆行馳援，四面八方捐款捐物,。武漢與全國人民有個約定：“待到無恙時,，武漢再相聚！”如今,，武漢也真誠邀請全國人民來這座“英雄之城”看一看,，讓更多外地游客如愿享受“打卡大武漢”的精彩旅程。

武漢是全國有名的文明城市,，城市文明程度相對較高,。記者走訪發(fā)現(xiàn)，對于“免票游”,，市民之間似乎達成了默契,，要兌現(xiàn)一份約定——感謝全國人民關(guān)鍵時刻對武漢的鼎力支持?！跋Ｍ獾嘏笥言谖錆h玩得更盡興,。”“我們要高質(zhì)量,、認(rèn)真兌現(xiàn)承諾,，讓人們對武漢留下最美好的記憶?！?/p>

還有網(wǎng)民建議,，要加大出行需求調(diào)研力度，科學(xué)完善預(yù)約機制,，深挖“免票游”綜合效益,，全面提振經(jīng)濟助力復(fù)蘇。

如今,，“文明”成了“免票游”的一道最美風(fēng)景,。

“外地來的，勝似親人,?！甭糜沃驹刚呃钭淤t在黃鶴樓景區(qū)見一位女士行動不便，主動為這位河南籍游客借來了輪椅,。連日來,，武漢23家“免票游”景區(qū)人氣持續(xù)攀升，一批旅游志愿者投身景區(qū)常態(tài)化疫情防控和文明宣傳?，F(xiàn)場身著紅馬甲的武漢文旅志愿者們,，舉著“錯峰出游我倡議”“安全出游我提醒”“文明旅游為武漢加分”提示牌,，同時指導(dǎo)游客出示預(yù)約碼、健康碼,，再刷身份證入園,，并不斷為游客指引道路和對應(yīng)入口。

為方便外地游客預(yù)約,，9月1日起,，武漢市景區(qū)免票預(yù)約平臺開通“省外游客預(yù)約通道”入口，以方便外地和外國游客預(yù)約,，具體預(yù)約規(guī)則同湖北省游客。

9月5日,，歡樂谷門口排起了長長的隊伍,，其中許多游客從江西、廣東等地趕來,?！拔覀兦皫滋祛A(yù)約過，沒成功,。昨天又試,，一試就中了”。來自河南的萬先生說,。

不斷探索“免票游”扶持政策

“第一期補助1250萬元已經(jīng)到賬,，解了景區(qū)燃眉之急?！?月初,，黃鶴樓景區(qū)收到了第一筆資金。景區(qū)負(fù)責(zé)人表示,，這對于正在開展的“免票游”的景區(qū),，無異于一場“及時雨”。

8月24日,，武漢市人民政府辦公廳官網(wǎng)發(fā)布《武漢市支持文化旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的若干措施》,，提振文旅行業(yè)。

相關(guān)措施涵蓋八方面支持內(nèi)容,，包括給予企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補助,，實施專項金融支持，加大專項資金支持力度,，開展文旅行業(yè)免費培訓(xùn),，支持爭創(chuàng)文旅產(chǎn)業(yè)品牌，推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，支持文旅重點項目建設(shè),，著力擴大文旅消費,。

給予企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)補助方面，旅行社妥善處置退團退費,、星級旅游飯店,、商務(wù)酒店復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及A級旅游景區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等均給予相應(yīng)補助。對現(xiàn)有在崗的導(dǎo)游員,、小語種導(dǎo)游等將發(fā)放補貼,。

此外武漢市還將開展“高鐵之心·武漢嘉年華”“大江大湖大武漢·水上嘉年華”等活動，鼓勵各新城區(qū)通過舉辦會節(jié)等形式活躍文旅市場,，打造鄉(xiāng)村旅游亮點,。鼓勵旅行社赴境內(nèi)外重點客源地區(qū)開展宣傳推廣和游客招徠活動；對2020年度招徠市外過夜游客的給予獎勵,；對旅行社以包（專）列,、包機、包船,、大巴車,、會展節(jié)賽等形式組織市外游客（免票人數(shù)除外）來本市游覽，按照單團標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,。同時還將組織開展“白衣天使健康武漢行”等活動,。

真金白銀的扶持，讓旅行社重拾信心,。湖北海旅百事通國際旅行社張自忠路門市部負(fù)責(zé)人告訴記者,，春節(jié)前夕，原本的旅游業(yè)旺季突然降至冰點,，先后有近百人要求退團退費,，門市部損失慘重。疫情發(fā)生后不久,，門市部就關(guān)門停業(yè)了,，一直到今年7月20日才重新開業(yè)?！皬?fù)工以來營業(yè)額還不足10萬元,，而去年全年的營業(yè)額超過120萬元?！?/p>

對于導(dǎo)游從業(yè)人員,，武漢也將給予現(xiàn)金補助。現(xiàn)有在崗的五星級,、四星級,、三星級導(dǎo)游員，分別按照每人每月1000元,、800元,、600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放6個月穩(wěn)崗補貼,；對未評定為星級導(dǎo)游的在崗小語種導(dǎo)游，按照每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放6個月穩(wěn)崗補貼,。

陳力在武漢從事導(dǎo)游工作多年,，這半年來一直靠在微信上賣家鄉(xiāng)湖北秭歸特產(chǎn)為生，導(dǎo)游工作直到8月10日才開張,?！伴_春以后，有的同行已經(jīng)開始考慮轉(zhuǎn)型了?，F(xiàn)在終于等到了這樣的扶持政策,。對我們導(dǎo)游來說，這不僅僅是收入上的支持,，更是精神支持和鼓勵,。”陳力說,。

武漢三特索道集團股份有限公司旗下的東湖海洋世界等景區(qū)參與了A級景區(qū)免票活動。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，政府財政給予企業(yè)的門票補貼,，增強了發(fā)展信心。

如何讓免票持續(xù)下去,？

“免票游”在疫情低風(fēng)險地區(qū)掀起一波熱潮,。國家發(fā)改委日前下發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進完善國有景區(qū)門票價格形成機制的通知》，明確了繼續(xù)推動景區(qū)門票降價,、切實落實門票價格減免政策等措施,。目前湖北省所有A級景區(qū)實施免票，國內(nèi)多地出臺了不同程度的旅游優(yōu)惠措施,。

相比出境游,，國內(nèi)游成了旅游市場“黑馬”。中國旅游集團旅行服務(wù)公司國內(nèi)旅游部總經(jīng)理孫立群說,，今年,，中國旅游集團劃定了包括湖北在內(nèi)的9個重點旅游目的地，搶抓國內(nèi)游市場新機遇,。攜程創(chuàng)始人梁建章說,，在發(fā)達國家，旅游行業(yè)直接收入可能占比較小,，但對經(jīng)濟的貢獻非常高,。未來一段時間，旅游對我國經(jīng)濟的貢獻將更加突出,。

武漢市文化和旅游局副局長范繼先說,，在武漢主要產(chǎn)業(yè)中,，旅游業(yè)關(guān)門最早，啟動最晚,。這種情況下推出免票措施,，游客得實惠，企業(yè)得客源,，是“雙贏”,。

“免票游”讓參與的景區(qū)逐漸脫離“門票經(jīng)濟”，景區(qū)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力更強,，助推了旅游產(chǎn)品的迭代升級,。武漢木蘭草原景區(qū)打造了“夜草原”品牌，推出了小火車夜游草原,、大型夢幻煙花秀,、篝火晚會等廣受歡迎的玩法。景區(qū)負(fù)責(zé)人聶權(quán)說,，活動實施以來,，景區(qū)二次消費金額是平時的4倍。

同時,，更多的景區(qū)也乘上了“免票游”這趟“順風(fēng)車”,。遮湖崗村是武漢市東西湖區(qū)首批新農(nóng)村示范村。2016年起,，該村開始規(guī)劃建設(shè)生態(tài)美麗新鄉(xiāng)村,，從房屋立面整治、道路改造等方面著手,，建設(shè)庭院式村灣,，打造花園式居住環(huán)境。2019年,，當(dāng)?shù)仄咸勋@“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”,。本月，東西湖區(qū)舉辦了相關(guān)旅游推介活動,，引得不少“免票游”游客前來感受“葡萄美酒夜光杯”,。依托“免票游”，東西湖區(qū)將拓展果園,、露宿,、野炊、燒烤等多種模式,，打造一批民宿,，作為“鄉(xiāng)村振興”的發(fā)展抓手。

武漢大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展研究中心聯(lián)席主任、經(jīng)濟與管理學(xué)院教授葉初升認(rèn)為,，“免票游”是筆“經(jīng)濟賬”,。免票給城市帶來了人氣、流量,，給餐館,、酒店、商場等行業(yè)帶來了規(guī)模效應(yīng),，對吃,、住、行,、購,、娛等行業(yè)帶來正向的外部性效應(yīng)，城市整體受益,。

“也要看到,，沒了門票收入，一些景區(qū)利益是受損的,。對有貢獻的景區(qū),，地方政府參考行業(yè)平均新增利潤水平，出臺一些激勵機制,，不僅能有效維護市場公平,，還能讓免票這種惠民活動持續(xù)、長期開展下去,。”葉初升說,。

專家認(rèn)為,，“免票游”背后的一系列經(jīng)濟邏輯，契合了中央提出的“國內(nèi)大循環(huán)”“國內(nèi)國際雙循環(huán)”,。跳出“旅游”看“旅游”,，算明白“免票游”的“大賬”，對其他行業(yè)擴大內(nèi)需,、提振經(jīng)濟也有借鑒意義,。

“門檻降低了，流動性提高了,，有了規(guī)模效應(yīng),，再加上良好的口碑，效果和‘薄利多銷’是一樣的,?！比~初升說。（記者馮國棟）