近年來，我國債券市場持續(xù)加大對外開放力度,。數(shù)據(jù)顯示,，自2018年12月以來,，外資已連續(xù)21個月增持我國債券,。隨著一系列對外開放舉措落地，我國債券市場雙向開放步伐不斷加快,，對國際投資者的吸引力持續(xù)增強,。

“外資連續(xù)增持中國債券，說明中國債券市場對外吸引力正不斷上升,?！敝心县斀?jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示，多重因素吸引了外資增持我國債券,，一方面中國債券市場對外開放步伐持續(xù)加快,，外資進入中國債券市場渠道越發(fā)暢通；另一方面,，我國新冠肺炎疫情率先得到有效控制,，經(jīng)濟加快復蘇，人民幣匯率趨穩(wěn),，外資對中國市場信心愈發(fā)充足,。

值得注意的是，2017年7月份“債券通”適時啟動,，使得國際投資者可以在基本不改變原有交易結(jié)算制度安排和習慣的情況下,，接入并投資銀行間債券市場所有類型債券，這更好滿足了境外投資者需求,，吸引了廣大境外投資者,。3年來，境外資金“活水”不斷流入,，外資機構(gòu)持倉規(guī)模穩(wěn)步增加,。債券通最新數(shù)據(jù)顯示，截至2020年8月末,，境外機構(gòu)累計持有中國債券2.80萬億元,，較7月末增加1304億元。

不僅對購買人民幣債券更加積極,，境外機構(gòu)到中國債券市場發(fā)行“熊貓債”的熱情也在提升,。央行發(fā)布的《2020年人民幣國際化報告》顯示，截至2019年末,，熊貓債發(fā)債主體已涵蓋政府類機構(gòu),、國際開發(fā)機構(gòu)、金融機構(gòu)和非金融企業(yè)等多種類別,，累計發(fā)行金額達到3751億元,。同時，隨著賬戶開立,、資金存管,、跨境匯劃等管理方式不斷完善，境外主體發(fā)債的便利性和規(guī)范性穩(wěn)步提升,，熊貓債發(fā)行主體也不斷多元化,，純境外主體市場參與度不斷提高。

業(yè)內(nèi)人士表示,，熊貓債作為在岸人民幣債券,，具有低風險和回報穩(wěn)定的特征，不僅為境外發(fā)行人拓寬融資,、優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)提供了新渠道,，還為境內(nèi)外投資人合理配置資金、多元化人民幣資產(chǎn)組合提供了更多選擇,。同時,，熊貓債市場的發(fā)展不僅豐富了我國債券市場境外發(fā)行人和投資人群體，提高了國際債券發(fā)行中人民幣債券規(guī)模和占比,，還進一步提升我國債券市場廣度和深度,，增強金融市場韌性和抵御風險能力，促進我國金融市場與國際債券市場的廣泛交融,。

作為全球體量第二的債券市場,，中國債市正逐步成為全球主要基金的重要配置市場,。但是，中國債市對外開放不會一蹴而就,，還有不少基礎設施建設以及配套制度需要完善,。

日前，央行,、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布公告決定,，同意銀行間與交易所債券市場相關(guān)基礎設施機構(gòu)開展互聯(lián)互通合作。對此,，業(yè)內(nèi)人士認為,，互聯(lián)互通政策在債券通的基礎上提升了境外合格投資者的投資便利度，也會加強外匯結(jié)算便利程度,，助力債券市場和人民幣國際化,。

“未來，兩個債券市場互聯(lián)互通機制與債券通深度結(jié)合,，將更有利于外部資金持續(xù)進入市場,。”蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任助理陶金表示,，在投資便利性和有效性提升的同時,，債券市場流動性也會進一步增強，將會吸引更多類型資金進入債市,，最終也會利好個人投資者,。

東方金誠研究發(fā)展部分析師劉暮菡也表示，持續(xù)優(yōu)化完善債券市場對外開放制度,，是吸引廣大投資者的重要因素,。

“中國債券市場還有很大的發(fā)展和開放空間，下一步人民銀行會一如既往地支持和推動中國債券市場發(fā)展,，豐富市場交易品種,，完善配套措施舉措，提升市場活躍度,?！比嗣胥y行相關(guān)負責人表示，下一步將繼續(xù)加強金融市場基礎制度建設,，持續(xù)提升債券市場深度廣度,，完善風險對沖機制和評級、稅收等配套制度安排,，進一步提高國際投資者入市便利度,。