推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,,是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段,、環(huán)境,、條件的變化而提出來的重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。習(xí)近平總書記前不久在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)上指出,,“未來一個(gè)時(shí)期,,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放”,。之前,,習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,,絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行,,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展”,。這就告訴我們,,加快形成新發(fā)展格局,內(nèi)需挖潛是關(guān)鍵,。
需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,。在我國(guó)的需求結(jié)構(gòu)中,過去曾經(jīng)長(zhǎng)期存在經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度比較高的問題,。近年來,,隨著外部環(huán)境和我國(guó)發(fā)展所具有的要素稟賦的變化,市場(chǎng)和資源兩頭在外的國(guó)際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱,,而我國(guó)內(nèi)需潛力不斷釋放,,國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁。2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,,國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有多個(gè)年份超過100%。這次疫情期間,,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等作為穩(wěn)投資,、擴(kuò)內(nèi)需的重要途徑,對(duì)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的作用,。實(shí)踐證明,,擴(kuò)大內(nèi)需是進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,、積蓄發(fā)展動(dòng)能,、對(duì)沖世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。為此,,應(yīng)在以下幾個(gè)方面下更大功夫,,想方設(shè)法發(fā)揮內(nèi)需潛力,把超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),,加快形成新發(fā)展格局。
著力提高居民消費(fèi)意愿和能力,。從根本上說,,擴(kuò)大內(nèi)需就是要在既定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平下提高消費(fèi)能力,以消費(fèi)拉動(dòng)需求,。內(nèi)需的基礎(chǔ)在收入,、在就業(yè)。沒有就業(yè),、沒有收入,,內(nèi)需無從談起。提高消費(fèi)在內(nèi)需中的比重,,重點(diǎn)在于增加居民收入,,讓“錢袋子”鼓起來,改善居民消費(fèi)預(yù)期,,讓消費(fèi)者更加“能消費(fèi)”,。要通過穩(wěn)就業(yè)、促增收,、保民生和提升消費(fèi)品質(zhì)量,、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,使被抑制和凍結(jié)的消費(fèi)潛力充分釋放出來,,促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)擴(kuò)容,。同時(shí)合理增加公共消費(fèi),穩(wěn)定總體消費(fèi)水平,。中等收入群體是我國(guó)最具有消費(fèi)潛力的群體,。這部分群體受過良好教育,工作穩(wěn)定,、收入相對(duì)較高,,應(yīng)針對(duì)這一群體的消費(fèi)能力、消費(fèi)特征以及制約其消費(fèi)的因素進(jìn)行合理引導(dǎo),,破除消費(fèi)制約因素,,把中等收入群體的消費(fèi)潛能充分釋放出來,。低收入群體邊際消費(fèi)傾向大,物質(zhì)需求旺盛,,重點(diǎn)應(yīng)提高這一群體的物質(zhì)保障水平,,滿足其基本物質(zhì)需求。