推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,,是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境,、條件的變化而提出來的重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,。習近平總書記前不久在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷现赋觯拔磥硪粋€時期,,國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟循環(huán)特征會更加明顯,,經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放”。之前,,習近平總書記在企業(yè)家座談會上強調(diào),,“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來封閉運行,而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力,,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,,實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展”,。這就告訴我們,加快形成新發(fā)展格局,,內(nèi)需挖潛是關(guān)鍵,。
需求是拉動經(jīng)濟增長的動力。在我國的需求結(jié)構(gòu)中,,過去曾經(jīng)長期存在經(jīng)濟的外貿(mào)依存度比較高的問題,。近年來,隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化,,市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱,,而我國內(nèi)需潛力不斷釋放,國內(nèi)大循環(huán)活力日益強勁,。2008年國際金融危機發(fā)生后,,我國經(jīng)濟已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有多個年份超過100%,。這次疫情期間,,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等作為穩(wěn)投資、擴內(nèi)需的重要途徑,,對形成新的增長點,、拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要的作用。實踐證明,,擴大內(nèi)需是進一步激發(fā)經(jīng)濟活力,、積蓄發(fā)展動能、對沖世界經(jīng)濟下行風險的必然要求,。為此,,應(yīng)在以下幾個方面下更大功夫,想方設(shè)法發(fā)揮內(nèi)需潛力,,把超大規(guī)模內(nèi)需市場轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟增長的強大動力,,暢通國內(nèi)大循環(huán),加快形成新發(fā)展格局,。
著力提高居民消費意愿和能力,。從根本上說,擴大內(nèi)需就是要在既定的經(jīng)濟社會發(fā)展水平下提高消費能力,,以消費拉動需求,。內(nèi)需的基礎(chǔ)在收入,、在就業(yè)。沒有就業(yè),、沒有收入,,內(nèi)需無從談起。提高消費在內(nèi)需中的比重,,重點在于增加居民收入,,讓“錢袋子”鼓起來,改善居民消費預(yù)期,,讓消費者更加“能消費”。要通過穩(wěn)就業(yè),、促增收,、保民生和提升消費品質(zhì)量、優(yōu)化消費環(huán)境,,使被抑制和凍結(jié)的消費潛力充分釋放出來,,促進消費提檔升級擴容。同時合理增加公共消費,,穩(wěn)定總體消費水平,。中等收入群體是我國最具有消費潛力的群體。這部分群體受過良好教育,,工作穩(wěn)定,、收入相對較高,應(yīng)針對這一群體的消費能力,、消費特征以及制約其消費的因素進行合理引導(dǎo),,破除消費制約因素,把中等收入群體的消費潛能充分釋放出來,。低收入群體邊際消費傾向大,,物質(zhì)需求旺盛,重點應(yīng)提高這一群體的物質(zhì)保障水平,,滿足其基本物質(zhì)需求,。