【關(guān)注中小微企業(yè)·打通政策落地最后一公里】

光明日?qǐng)?bào)記者 劉艷杰 光明日?qǐng)?bào)通訊員 程強(qiáng)

近日,，青島萊西市博翰居新型建材有限公司經(jīng)理丁靖洋感到喜憂參半，喜的是剛剛簽訂了一份投資協(xié)議,，公司業(yè)務(wù)蒸蒸日上,；憂的是項(xiàng)目開工在即，需要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等諸多事項(xiàng),，手續(xù)繁雜，估計(jì)最快也得3個(gè)月才能辦完,。丁靖洋在發(fā)愁時(shí),，他的微信收到了青島萊西市行政審批服務(wù)局代辦員的好友申請(qǐng)，緊接著,，驚喜一個(gè)接一個(gè)到來,。

今年以來，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，青島萊西市聚焦流程再造，從政府的供給側(cè)向企業(yè)和群眾的需求側(cè)轉(zhuǎn)變,，推出了一系列“放管服套餐”,，變“群眾圍著窗口轉(zhuǎn)”為“窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”，政務(wù)服務(wù)更加便捷高效的同時(shí),，助推企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)增產(chǎn),，讓群眾辦事更加省時(shí)省心。

聚焦保市場(chǎng)主體,，推出“一對(duì)一”服務(wù)

加丁靖洋微信好友的代辦員叫王飛飛,，是萊西市行政審批服務(wù)局幫辦代辦科科長(zhǎng)，他告訴記者,，今年以來,，萊西市行政審批服務(wù)局實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，對(duì)所有服務(wù)項(xiàng)目量身打造“一圖一表一單”的個(gè)性化方案，提供全流程,、一對(duì)一專員服務(wù),。

“所有環(huán)節(jié)需要什么材料，王飛飛都給出了清單和建議,，很細(xì)致很暖心,。”丁靖洋說,，這使公司準(zhǔn)備材料少走了很多彎路,，“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、建筑工程施工許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書,，這些審批手續(xù)一天就拿到了,，真正實(shí)現(xiàn)了‘拿地即開工’”。

圍繞保市場(chǎng)主體,，萊西市推出了一系列創(chuàng)新舉措：對(duì)新開辦企業(yè)實(shí)行公章刻制免費(fèi),，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”，企業(yè)注冊(cè)登記數(shù)量比去年同期增長(zhǎng)67%,；實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程再造,，招商引資工業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到辦完施工許可審批時(shí)限由19個(gè)工作日壓縮至11個(gè)以內(nèi)；推行工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收改革,，將驗(yàn)收時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi),，促進(jìn)企業(yè)快速開工投產(chǎn),；出臺(tái)了社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批管理辦法,，將社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)。

聚焦?；久裆?，推出“主題式”服務(wù)

“在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)服務(wù)流程制定得再清晰,，也無法讓企業(yè)和群眾像工作人員一樣成為‘行家里手’,，所以我們推出了68項(xiàng)主題式服務(wù)?！比R西市行政審批服務(wù)局黨組成員,、政務(wù)服務(wù)中心主任趙俊杰告訴記者。

2020年,，萊西新增了“一事全辦”窗口,，出臺(tái)了《萊西市“一事全辦”及“一業(yè)一證”改革方案（試行）》,，讓政務(wù)服務(wù)從“一事一流程”變?yōu)椤岸嗍乱涣鞒獭保嫦蚱髽I(yè)和群眾推出“我要開飯店”“我要辦種豬場(chǎng)”等68項(xiàng)“一事全辦”主題式服務(wù),。

所謂“一事全辦”,，就是申請(qǐng)人只需到“一事全辦”一個(gè)窗口，填寫一張表單,，提交一套材料,，最多跑一次，便可實(shí)現(xiàn)辦好“一件事”,。通過流程再造,，萊西市辦理“一件事”的承諾時(shí)限與法定時(shí)限相比，最多能縮減28天,，與單個(gè)許可逐項(xiàng)審批相比,，最多能縮減15天，極大方便了企業(yè)和群眾辦事,。

聚焦?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，推出“智能化”服務(wù)

“我們將醫(yī)保,、社保,、民政、殘聯(lián),、衛(wèi)計(jì)等49項(xiàng)與群眾密切相關(guān)的業(yè)務(wù)下沉到了便民服務(wù)站辦理或收件,，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)事項(xiàng)‘家門口’辦理?！比R西市行政審批服務(wù)局黨組書記,、局長(zhǎng)封芝寶介紹，他們還將微信公眾號(hào)進(jìn)行全新的改版升級(jí),。

群眾點(diǎn)擊進(jìn)入審批局公眾號(hào),，只需在指尖大廳欄“關(guān)鍵字搜索”處輸入需要辦理的事項(xiàng)名稱關(guān)鍵字，即可快速查看辦事指南,，了解掌握辦理流程和所需材料,。同時(shí)，公眾號(hào)還增設(shè)了“高頻事項(xiàng)模板”“一事全辦”“常見問題”等服務(wù)模塊,，提供實(shí)用的貼心服務(wù),。

“我們還推出了‘秒批’智能辦、全程電子化等服務(wù),?！狈庵氄f，截至目前,，共有112項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批”智能辦,，實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)隨地申報(bào),、即時(shí)獲得審批”。

為了彌補(bǔ)工作時(shí)間以外的服務(wù)盲點(diǎn),，萊西市還推出了政務(wù)自助服務(wù),。24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助大廳于2019年啟用，大廳內(nèi)放置了營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印機(jī),、ARM自助辦稅終端,、不動(dòng)產(chǎn)銀行專用自助繕證機(jī)等12臺(tái)自助設(shè)備。政務(wù)服務(wù)自助終端設(shè)備“一機(jī)多能”,，涵蓋了公積金,、社保、醫(yī)保,、公安,、民政、住房保障,、教育,、產(chǎn)權(quán)調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)交易登記,、信用查詢和部分審批事項(xiàng)自助申報(bào)等在內(nèi)的80余個(gè)事項(xiàng)的查詢及辦理功能,，辦事群眾通過二代身份證與人臉識(shí)別比對(duì)，即可實(shí)現(xiàn)隨到隨辦,、自助辦理,。

《光明日?qǐng)?bào)》（2020年09月16日09版）