決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)

第二,，以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。今年以來，我多次講,，要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這個(gè)新發(fā)展格局是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段,、環(huán)境,、條件變化提出來的，是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇,。近年來,，隨著外部環(huán)境和我國(guó)發(fā)展所具有的要素稟賦的變化，市場(chǎng)和資源兩頭在外的國(guó)際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱,，而我國(guó)內(nèi)需潛力不斷釋放,，國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁，客觀上有著此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),。對(duì)這個(gè)客觀現(xiàn)象,，理論界進(jìn)行了很多討論，可以繼續(xù)深化研究,，并提出真知灼見,。

自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,，經(jīng)常項(xiàng)目順差同國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2007年的9．9％降至現(xiàn)在的不到1％,，國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過100％。未來一個(gè)時(shí)期,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放,。我們要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),，使生產(chǎn)、分配、流通,、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

當(dāng)然,，新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位將持續(xù)上升,，同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系會(huì)更加緊密,，為其他國(guó)家提供的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將更加廣闊，成為吸引國(guó)際商品和要素資源的巨大引力場(chǎng),。

——2020年8月24日，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話

我們不追求一枝獨(dú)秀,，不搞你輸我贏，也不會(huì)關(guān)起門來封閉運(yùn)行,，將逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟空間,，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)增添動(dòng)力。

——2020年9月22日,，在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話

9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話,。新華社記者 鞠鵬 攝

要繼續(xù)用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招

加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境,、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革,。要繼續(xù)用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，保持勇往直前,、風(fēng)雨無阻的戰(zhàn)略定力，圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)更深層次改革,，實(shí)行更高水平開放，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力,。

構(gòu)建新發(fā)展格局,，我們是有顯著制度優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)改革基礎(chǔ)的。黨的十八大以來,，我們圍繞落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、擴(kuò)大對(duì)外開放推出一系列重大改革舉措，形成了一系列理論成果,、制度成果,、實(shí)踐成果,。要運(yùn)用好這些改革成果,，在抓落地見實(shí)效上加大力度、加快進(jìn)度、拓展深度,，使各項(xiàng)改革朝著推動(dòng)形成新發(fā)展格局聚焦發(fā)力。

當(dāng)前形勢(shì)下,，構(gòu)建新發(fā)展格局面臨不少新情況新問題,，要善于運(yùn)用改革思維和改革辦法,，統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對(duì)和中長(zhǎng)期發(fā)展,，既要在戰(zhàn)略上布好局,，也要在關(guān)鍵處落好子,。要加快推進(jìn)有利于提高資源配置效率的改革，有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革,，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的改革,，聚焦重點(diǎn)問題，加強(qiáng)改革舉措的系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,，打通淤點(diǎn)堵點(diǎn)，激發(fā)整體效應(yīng),。要把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等銜接起來，在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局,，打造改革開放新高地,。要加強(qiáng)改革前瞻性研究，把握矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律,，守正創(chuàng)新,、開拓創(chuàng)新，更加積極有效應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定不確定因素,，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),，拓展政策空間，提升制度張力,。

——2020年9月1日下午,，在中央全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議上指出

堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念

當(dāng)前,，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重,。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們必須全面貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局,，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,，辦好發(fā)展安全兩件大事,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，不斷開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。

——2020年9月8日,，在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的講話

統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)

流通體系在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,。要貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設(shè),，發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,，完善流通領(lǐng)域制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，培育壯大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè),，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。

建設(shè)現(xiàn)代流通體系對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義,。在社會(huì)再生產(chǎn)過程中,，流通效率和生產(chǎn)效率同等重要,，是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率的重要方面。高效流通體系能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費(fèi)聯(lián)系起來,，擴(kuò)大交易范圍,，推動(dòng)分工深化，提高生產(chǎn)效率,，促進(jìn)財(cái)富創(chuàng)造。國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)都離不開高效的現(xiàn)代流通體系,。

要加快完善國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，形成供需互促,、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)，塑造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策作用,。要建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng),，優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸通道布局,，加強(qiáng)高鐵貨運(yùn)和國(guó)際航空貨運(yùn)能力建設(shè),，加快形成內(nèi)外聯(lián)通,、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò),。要完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè),，推進(jìn)數(shù)字化,、智能化改造和跨界融合，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綠色發(fā)展,，支持關(guān)系居民日常生活的商貿(mào)流通設(shè)施改造升級(jí),、健康發(fā)展。要完善社會(huì)信用體系,，加快建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系，建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,。要強(qiáng)化支付結(jié)算等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提供更多直達(dá)各流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體的金融產(chǎn)品,。要認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的經(jīng)驗(yàn),，加快建立儲(chǔ)備充足,、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強(qiáng)的應(yīng)急物流體系,。

——2020年9月9日下午,，在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議上指出

9月11日,，中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在京主持召開科學(xué)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話,。新華社記者 王曄 攝

加快科技創(chuàng)新是關(guān)鍵

第三，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能,。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng),。我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù),。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問題,，也是形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。

——2020年8月24日,，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話

三是加快科技創(chuàng)新是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán),，必須堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，提高供給體系質(zhì)量和水平,，以新供給創(chuàng)造新需求,，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),，也需要科技實(shí)力,，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

——2020年9月11日,，在科學(xué)家座談會(huì)上的講話

提升自主創(chuàng)新能力,，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的一個(gè)關(guān)鍵問題,。我國(guó)高校要勇挑重?fù)?dān),，釋放高校基礎(chǔ)研究,、科技創(chuàng)新潛力,，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需要，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”問題，加快技術(shù)攻關(guān),。要支持“雙一流”建設(shè)高校加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作,，依托高水平大學(xué)布局建設(shè)一批研究設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,。

——2020年9月22日,，在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上的講話

人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托

人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托。要優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu),、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。要完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制,，構(gòu)建方式更加靈活,、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的終身學(xué)習(xí)體系,。要大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn),，有效提升勞動(dòng)者技能和收入水平，通過實(shí)現(xiàn)更加充分,、更高質(zhì)量的就業(yè)擴(kuò)大中等收入群體,，釋放內(nèi)需潛力。

——2020年9月22日,，在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)上的講話

9月22日，中共中央總書記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京主持召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)并發(fā)表重要講話,，就“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聽取意見和建議,。新華社記者 鞠鵬 攝