今年,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次部署提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的有關(guān)工作,。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定對當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展有什么意義,?如何持續(xù)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,?記者采訪了中國人民大學(xué)校長劉偉,。
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的基礎(chǔ),,是應(yīng)對危機和長期發(fā)展的需要
記者:為什么把“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”納入“六?!比蝿?wù)中,保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定對當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展有什么意義,?
劉偉:做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務(wù),,是在疫情防控常態(tài)化前提下,,堅持穩(wěn)中求進、抓實經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的主要著力點,。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是“六?!比蝿?wù)重要組成部分。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定就是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn),。從縱向看,,要保障生產(chǎn)、分配,、流通,、消費等各環(huán)節(jié)暢通,;從橫向看,要保障產(chǎn)業(yè)間,、地區(qū)間,、供給和需求間的暢通。
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,,是應(yīng)對危機挑戰(zhàn)必須樹立的底線思維,。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,必須強化底線思維,。經(jīng)濟運行的底線就是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷鏈,,國民經(jīng)濟循環(huán)不停頓。
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,,是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。2019年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元,,人均GDP突破1萬美元,。但同時也面臨“三期疊加”影響持續(xù)深化、經(jīng)濟增速放緩,、新冠肺炎疫情沖擊等問題,。必須貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)從高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,。高質(zhì)量發(fā)展要求從依靠要素投入量擴大為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃蕿橹?,保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通正是提升生產(chǎn)效率的必然要求。
因此,,無論是應(yīng)對危機還是長期發(fā)展,,都必須保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
習(xí)近平總書記指出,,以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局,。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定正是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的基礎(chǔ),是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。它并不是一個孤立的技術(shù)問題,,而是重塑我國經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢不可或缺的一環(huán),。
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,中國有“天時地利人和”的優(yōu)勢
記者:目前我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況良好,。鞏固擴大這一成果我們有哪些優(yōu)勢,?
劉偉:全國抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢,,在疫情防控和經(jīng)濟恢復(fù)上都走在世界前列,。這說明中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有很強的韌性,中國經(jīng)濟能更多立足國內(nèi)市場循環(huán)起來。我們有充分的理由相信,,中國能夠持續(xù)保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,,促進國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。
信心來自“天時”——中國經(jīng)濟仍處在發(fā)展的“青年期”,,體格壯,,扛摔打。
一方面我國正處于新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速深入發(fā)展階段,,去年底常住人口城鎮(zhèn)化率已突破60%,,農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)比重從改革開放初期的70%以上降至目前的30%以下,以現(xiàn)代信息技術(shù)支持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)顯著增長,。
另一方面,,我國仍然是一個發(fā)展中國家,還有很大的發(fā)展空間和潛力,。我們定下目標(biāo),,到21世紀中葉實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平。這些都說明,,中國經(jīng)濟仍處在抗擊打能力較強的“青年期”,。
信心來自“地利”——中國經(jīng)濟是一片大海,空間大,,易騰挪,。
看內(nèi)需,2019年,,國內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額為55萬億元,,全國社會消費品零售總額超過41萬億元??礉摿?,中國幅員遼闊,地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展情況差異較大,,這是短板也是潛力所在,。東部發(fā)展速度緩下來,中西部發(fā)展速度趕上來,,持續(xù)增長的后勁強,、周期長。地域廣,,騰挪空間也大,。疫情防控期間,,我國有1000多個縣城沒有發(fā)生過疫情,,這對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和經(jīng)濟秩序的恢復(fù)起到了不小的作用,。
中國經(jīng)濟是大國經(jīng)濟,,具備“兩個80%”特征:80%的勞動力、資金,、原材料,、能源等生產(chǎn)要素由國內(nèi)供應(yīng);80%的產(chǎn)出在國內(nèi)市場銷售,。正如習(xí)近平總書記指出的,,“中國經(jīng)濟是一片大海,而不是一個小池塘,?!薄翱耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海,?!?008年以來,國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7年超過100%,,中國有能力實現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體,。
信心來自“人和”——中國基本經(jīng)濟制度具有很強的優(yōu)越性,逆周期,、抵御危機能力強,。
社會主義市場經(jīng)濟體制把社會主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性結(jié)合在一起。1998年亞洲金融危機中,,中國通過宏觀調(diào)控,、立足擴大內(nèi)需,率先走出陰影,,并對世界做出人民幣不貶值的莊嚴承諾,。2008年國際金融危機時,中國經(jīng)濟仍保持9.6%的強勁增速,,2010年增速更是突破了兩位數(shù),。這都說明中國的基本經(jīng)濟制度能夠有效統(tǒng)籌政府和市場“兩只手”,有很強的抵御危機,、逆周期調(diào)節(jié)能力,。
依靠科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)中有進
記者:當(dāng)前世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性上升,,我國發(fā)展任務(wù)艱巨,今后要如何在保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的同時提升其競爭力,?
劉偉:在當(dāng)前情況下,,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展“不進則退”,。穩(wěn)鏈固鏈,同時還要強鏈延鏈,,推動結(jié)構(gòu)升級,。而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展穩(wěn)中有進,必須依靠創(chuàng)新,。
依靠科技創(chuàng)新,,加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)。只有在關(guān)鍵領(lǐng)域不被“卡脖子”,,才能建立不受制于人的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,,暢通國內(nèi)大循環(huán)。
依靠制度創(chuàng)新,,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,。要形成競爭有序、統(tǒng)一開放的市場,,使市場在資源配置中起決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用。要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,同時不斷擴大開放,、提高開放水平。
中國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟比重已超16%,,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率約30%,。疫情防控期間,我國對維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定做出了積極貢獻,。我們要通過創(chuàng)新,,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的同時,向高端邁進,,為國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進提供強勁支撐,。