今年以來，人民幣貸款保持了較高增速,。8月份,，人民幣貸款增加1.28萬億元，同比多增694億元,。今年上半年,，人民幣貸款增加12.09萬億元，同比多增2.42萬億元,，創(chuàng)下歷史新高,。不僅是信貸數(shù)據(jù)大增，廣義貨幣（M2）也已連續(xù)6個月保持兩位數(shù)的增長,。這些數(shù)據(jù)是如何實現(xiàn)的,？支持實體經(jīng)濟的效果如何？

金融支持力度前所未有

今年以來,，貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度加大,，支持政策力度前所未有。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，央行迅速設(shè)立了3000億元疫情防控專項再貸款,，隨后又增加了5000億元再貸款再貼現(xiàn)額度。4月初,，考慮到湖北省疫情防控任務(wù)仍然較重,，重點企業(yè)對資金的需求依然強烈,，央行為湖北增加了200億元專項再貸款額度。此后,，1萬億元的再貸款再貼現(xiàn)政策很快出臺，可以覆蓋全國7%至10%的中小微企業(yè),，助其渡過難關(guān),。

從3000億元到5000億元再到1萬億元，支持力度不斷加大,，政策落地緊鑼密鼓,。央行貨幣政策司司長孫國峰表示，“央行會做好3000億元,、5000億元,、1萬億元再貸款這三項政策之間的銜接，避免出現(xiàn)‘?dāng)鄼n’”,。

截至目前,，從再貸款、再貼現(xiàn)的使用情況看,，3000億元專項再貸款已基本投放完畢,，支持防疫保供企業(yè)7600余家；1.5萬億元再貸款,、再貼現(xiàn)已投放超1萬億元,，支持企業(yè)等市場主體超140萬戶。

如何進(jìn)一步增強政策精準(zhǔn)性,、惠及小微企業(yè)是社會關(guān)注的焦點,。為增強貨幣政策的“直達(dá)性”，6月起,，央行創(chuàng)設(shè)了普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃兩個直達(dá)實體經(jīng)濟的貨幣政策工具,。從兩個直達(dá)工具進(jìn)展情況看，6月和7月兩個月,，已對50.6萬家企業(yè)的1.44萬億元到期貸款本金實施延期,，其中普惠小微貸款本金延期4126億元。今年3月至7月,，已發(fā)放普惠小微信用貸款1.6萬億元,，同比多發(fā)放5017億元。

企業(yè)資金需求旺盛

“企業(yè)信貸供需兩旺,?！毖胄姓{(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘說，央行對全國300多個地市進(jìn)行的信貸需求調(diào)查顯示,，金融機構(gòu)審批貸款的提款率上升較為明顯,。調(diào)研的銀行當(dāng)前已經(jīng)審批的企業(yè)貸款規(guī)模大體上超過了去年前三季度。企業(yè)的資金需求也比較旺盛，提款率比去年高5.1個百分點,。

最新數(shù)據(jù)顯示,，企業(yè)的投資積極性有所上升，反映在金融數(shù)據(jù)上就是企業(yè)中長期貸款大幅增加,。8月,，企業(yè)中長期貸款增加7252億元，較去年同期多增2967億元,。交行金融研究中心首席研究員唐建偉表示,，從這一數(shù)據(jù)可見實體經(jīng)濟對未來前景預(yù)期持續(xù)改善，投資積極性逐步恢復(fù),。

“從結(jié)構(gòu)上來看,，當(dāng)前的信貸供給較好地匹配了企業(yè)的流動性需求和全社會的抗疫資金需求?！比罱『氡硎?，受疫情影響比較大的省份的銀行基本上是應(yīng)貸盡貸、應(yīng)貸快貸,。

“7月份監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，湖北市場主體經(jīng)營狀況和融資獲得情況明顯改善?！敝袊嗣胥y行武漢分行行長王玉玲說,，湖北貸款覆蓋面明顯提升，制造業(yè)等重點領(lǐng)域貸款保持較快增長,、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。與此同時，企業(yè)貸款利率進(jìn)一步下降,，市場主體總體狀況逐步改善,。

中國人民銀行行長易綱在第十二屆陸家嘴論壇上表示，預(yù)計全年人民幣貸款新增近20萬億元,，社會融資規(guī)模增量將超過30萬億元,。中國民生銀行首席研究員溫彬表示，按此計算,，未來仍有近4萬億元社會融資規(guī)模和5.6萬億元信貸的增量空間,，隨著經(jīng)濟恢復(fù)向好，剩余增量將繼續(xù)對穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)形成有力支撐,。

讓金融機構(gòu)敢貸愿貸

對企業(yè)的政策支持力度不減如何實現(xiàn),？關(guān)鍵在金融機構(gòu)。此前,，國務(wù)院金融委辦公室發(fā)布的11條金融改革措施中,，針對建立完善金融機構(gòu)敢貸,、愿貸機制，提出了具體措施,。

在“金融支持保市場主體”系列新聞發(fā)布會上,，銀保監(jiān)會普惠金融部一級巡視員毛紅軍表示，“敢貸,、愿貸”主要是機制問題,。銀行基層機構(gòu)和人員為什么不愿貸？因為不劃算,，績效低或者沒績效。為什么不敢貸,？因為“不良高,、怕問責(zé)”。所以,，建立健全對小微企業(yè)敢貸,、愿貸的機制，歸根到底是解決銀行服務(wù)小微企業(yè)的內(nèi)生動力問題,。

目前,，《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價辦法》已經(jīng)落地，針對的正是不敢貸,、不愿貸的問題,。

為解決基層銀行貸款“不劃算”的問題，目前全國性商業(yè)銀行對小微企業(yè)的貸款,，在內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價中均按照不低于50個基點給予優(yōu)惠,，一些銀行的優(yōu)惠力度甚至達(dá)到100個基點以上。針對銀行員工“沒績效”的問題,，監(jiān)管機構(gòu)明確要求商業(yè)銀行將普惠金融的指標(biāo)在其分支行績效考核的權(quán)重提升到10%以上,，目前有的銀行已經(jīng)提升至20%。

針對“不敢貸”的問題,，監(jiān)管政策加大了不良容忍度,，明確普惠型小微企業(yè)貸款的不良率可以高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)，對受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的分支機構(gòu)可適當(dāng)提高不良貸款的容忍度等,，為金融機構(gòu)的基層員工解除服務(wù)小微企業(yè)的后顧之憂,。