【全面建成小康社會“百城千縣萬村調(diào)研行”】

光明日報記者 黨文婷 嚴(yán)圣禾

坐落在深圳灣畔的南山區(qū),，40年前還只是一片荒山、稻田和灘涂,，到1990年全區(qū)GDP也僅為78.64億元,。而如今，這里已是國內(nèi)外知名的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),，2019年,，南山區(qū)GDP總量為6103億元，連續(xù)7年位列全國區(qū)（縣）第三,、廣東區(qū)（縣）第一,。

堅(jiān)持把創(chuàng)新作為全面建成小康社會的主導(dǎo)戰(zhàn)略，南山區(qū)已成為科技創(chuàng)新企業(yè)的孕育之地,將科技創(chuàng)新打造為高質(zhì)量發(fā)展的引擎,，有4000多家國家級高新技術(shù)企業(yè)成長于此,。

郁郁蔥蔥的創(chuàng)新生態(tài)

說到南山區(qū)，人們總是能想起幾個耳熟能詳?shù)男畔⒓夹g(shù)和智能制造領(lǐng)域的企業(yè),，例如無人機(jī)領(lǐng)域的大疆,、機(jī)器人領(lǐng)域的優(yōu)必選和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的騰訊。

今年疫情期間,，一大批新的南山“智”造進(jìn)入了人們的視野：中建科工的ICU病區(qū)室鋼結(jié)構(gòu)制造工程,、中興通訊的醫(yī)院通信基站、騰訊的AI應(yīng)急專用CT裝備,、邁瑞的高端醫(yī)療設(shè)備,、達(dá)實(shí)智能的應(yīng)急負(fù)壓隔離病房解決方案等馳援火神山,、雷神山醫(yī)院等戰(zhàn)疫前線,。

當(dāng)全球疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,，“南山力量”仍在持續(xù)發(fā)揮作用，騰訊成立15億元人民幣的“戰(zhàn)疫基金”和1億美元的“全球戰(zhàn)疫基金”,，并發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,，為大數(shù)據(jù)抗疫提供支持，向研究機(jī)構(gòu)開放超級算力,，免費(fèi)提供云超算能力,、運(yùn)算集群支持以及基礎(chǔ)的云計(jì)算能力；深圳康泰生物聯(lián)合中國疾控,、軍科院等相關(guān)單位,，緊張地進(jìn)行新冠滅活疫苗的研發(fā)工作……

今年上半年，南山區(qū)GDP同比增長2.5%,，率先憑借科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”。這正是南山注重企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，激發(fā)創(chuàng)新主體“動力”所釋放出的巨大動能,。2019年，南山區(qū)實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入支持計(jì)劃,，幫助企業(yè)降低成本,，科技創(chuàng)新資金增加到7億元，全年資助項(xiàng)目3244個,；50多家龍頭企業(yè)在全球主要創(chuàng)新區(qū)域設(shè)有研發(fā)中心,，吸引ARM、空客,、高通等一批世界科技巨頭在南山設(shè)立研發(fā)中心,。

目前，南山已形成了以中興,、騰訊等重點(diǎn)骨干企業(yè)為核心的新一代信息技術(shù),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，以邁瑞醫(yī)療,、大族激光,、中集海工等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為主力的高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，以大疆,、優(yōu)必選,、奧比中光等高成長企業(yè)為支撐的新興產(chǎn)業(yè)集群，在新一輪技術(shù)革命中開創(chuàng)新局,。

源源不斷的人才活水

“入職半年,，公司就幫我申請到了政府提供的人才公寓,，租金是市場價格的1/3，上班路程只要10分鐘,?！?019年7月，從北京大學(xué)博士畢業(yè)的楊鵬入職奧比中光,，負(fù)責(zé)3D傳感器算法研發(fā)工作,。半年之后，他就住進(jìn)了人才公寓,，對“來了就是深圳人”有了切身的體會,。

有同樣感觸的還有工學(xué)博士王峰，“今年年初,，我從呼和浩特來到南山工作,，盡管超過40歲了，一些優(yōu)惠政策無法享受,，但區(qū)里還是盡量為我提供幫助,。”深感這里對人才的尊重,，他想讓同為博士的妻子也來深圳工作,。

近年來，南山堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，每年拿出80%以上的財(cái)政收入用于九大類民生投入,，為創(chuàng)新人才提供一流的教育、醫(yī)療,、交通等配套服務(wù)和環(huán)境保障,，堅(jiān)持不懈地為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

“對國際頂尖人才和團(tuán)隊(duì),，區(qū)里每年至少可支持1000萬元,。”南山區(qū)委組織部部長王小蓉介紹,，今年區(qū)里發(fā)放人才補(bǔ)貼超過5億元,。

在“愛才”的氛圍之下，目前南山區(qū)集聚了深圳70%以上的高層次人才,，其中院士28名,，博士1萬多名，碩士近10萬名,，源源不斷為創(chuàng)新注入血液——南山每萬人發(fā)明專利擁有量397件,，是全國的3.7倍；PCT國際專利申請量占全國的12.9%；截至9月1日,，已有724064家企業(yè)在南山誕生,。

兢兢業(yè)業(yè)的營商服務(wù)

在南山區(qū)行政服務(wù)大廳，每一家新成立的企業(yè)都可以免費(fèi)領(lǐng)取到一件“南山創(chuàng)業(yè)包”,，里面包含企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,、印章、稅控盤,、銀行賬戶,、社保賬戶和企業(yè)扶持政策資料?！拔覀儗ｉT設(shè)計(jì)了這個創(chuàng)業(yè)包，是為了讓創(chuàng)業(yè)者享受一天內(nèi)‘拎包入駐’的良好體驗(yàn),，再也不用在辦稅,、社保、刻章等事項(xiàng)上來回跑動,，省下許多時間精力,。”南山區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長張軍告訴記者,。

通過在提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、法治化營商環(huán)境方面實(shí)施一大批改革,，南山推動所有區(qū)級事項(xiàng)100％實(shí)現(xiàn)“一次跑”,、499個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動”,。

同時,，南山區(qū)還不斷完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,，實(shí)施最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,。2019年,，南山區(qū)國內(nèi)專利申請量高達(dá)69084件,，占全深圳26.4%,。

在2019年智慧中國年會上，南山區(qū)獲得“營商環(huán)境示范引領(lǐng)獎”和“政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新獎”,，是全國唯一獲得該獎項(xiàng)的區(qū)縣級單位,。同時，南山還是中國最具幸福感城市（區(qū)縣）和“創(chuàng)新包容強(qiáng)區(qū)”,。

“政府以服務(wù)的觀念來推動市場化經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，同時也為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供條件,。”深圳市南山區(qū)科技創(chuàng)新局局長劉石明說,，南山通過培育創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)創(chuàng)新環(huán)境“魅力”,，闖出一條“利企惠企”之路,。

《光明日報》（2020年09月29日02版）