作者：范黎波（北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院教授）

今年以來,，新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊，市場主體面臨前所未有的壓力,，這是對中國經(jīng)濟(jì)體系韌性的非凡考驗,，也是對國家治理體系和治理能力的非凡考驗。7月21日,，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話,，16次提及“市場主體”這個概念，并針對保護(hù)和激發(fā)市場主體活力作出具體要求,。

完善各類市場主體公平競爭的營商環(huán)境

到2019年底,，我國市場主體總數(shù)已達(dá)1.23億戶，其中企業(yè)3858萬戶,，個體工商戶8261萬戶,，已經(jīng)形成了以國有企業(yè)、民營企業(yè),、外資企業(yè),、港澳臺資企業(yè)和個體工商戶等為主的市場主體格局。數(shù)量龐大的市場主體,，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨特優(yōu)勢之一,，他們是我國經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者和技術(shù)進(jìn)步的主要推動者,。保護(hù)市場主體,，就要確保不同市場主體的地位公平，為不同市場主體營造公平競爭的營商環(huán)境,。

首先,，營造公平競爭的政策環(huán)境,。2017年10月，國家發(fā)改委等五部門印發(fā)的《公平競爭審查制度實施細(xì)則（暫行）》要求,，政策制定機(jī)關(guān)在制定市場準(zhǔn)入,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施時,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,，評估其對市場競爭的影響，防止排除,、限制市場競爭,。這些措施的頒布和施行，為各類市場主體提供了公平的市場環(huán)境,。

其次,，賦予民營企業(yè)平等地位，實行平等保護(hù),。改革開放40多年來，我國民營企業(yè)蓬勃發(fā)展,，民營經(jīng)濟(jì)從小到大,、由弱變強(qiáng)，在穩(wěn)定增長,、促進(jìn)創(chuàng)新,、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,，成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,。當(dāng)前，民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全國50%以上的稅收,、60%以上的GDP,、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量,。保護(hù)好民營企業(yè)和個體工商戶等市場主體,，需要在政策上進(jìn)一步賦予民營企業(yè)平等地位，實行平等保護(hù),。