作者：范黎波（北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院教授）

今年以來，新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊,，市場主體面臨前所未有的壓力，這是對中國經(jīng)濟(jì)體系韌性的非凡考驗(yàn)，也是對國家治理體系和治理能力的非凡考驗(yàn),。7月21日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話,，16次提及“市場主體”這個概念,，并針對保護(hù)和激發(fā)市場主體活力作出具體要求。

完善各類市場主體公平競爭的營商環(huán)境

到2019年底,，我國市場主體總數(shù)已達(dá)1.23億戶,，其中企業(yè)3858萬戶，個體工商戶8261萬戶,，已經(jīng)形成了以國有企業(yè),、民營企業(yè)、外資企業(yè),、港澳臺資企業(yè)和個體工商戶等為主的市場主體格局,。數(shù)量龐大的市場主體，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢之一,，他們是我國經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者,、就業(yè)機(jī)會的主要提供者和技術(shù)進(jìn)步的主要推動者。保護(hù)市場主體,，就要確保不同市場主體的地位公平,，為不同市場主體營造公平競爭的營商環(huán)境。

首先，營造公平競爭的政策環(huán)境,。2017年10月,，國家發(fā)改委等五部門印發(fā)的《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》要求，政策制定機(jī)關(guān)在制定市場準(zhǔn)入,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章,、規(guī)范性文件和其他政策措施時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,，評估其對市場競爭的影響,，防止排除、限制市場競爭,。這些措施的頒布和施行,，為各類市場主體提供了公平的市場環(huán)境。

其次,，賦予民營企業(yè)平等地位,，實(shí)行平等保護(hù)。改革開放40多年來,，我國民營企業(yè)蓬勃發(fā)展,，民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng),，在穩(wěn)定增長,、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè),、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,，成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。當(dāng)前,，民營企業(yè)貢獻(xiàn)了全國50%以上的稅收,、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,、80%以上的就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量,。保護(hù)好民營企業(yè)和個體工商戶等市場主體，需要在政策上進(jìn)一步賦予民營企業(yè)平等地位,，實(shí)行平等保護(hù),。