加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，是黨中央基于國內(nèi)外形勢作出的重大戰(zhàn)略部署,。構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，將貫穿整個“十四五”規(guī)劃乃至更長時期,，對于我國經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生極為重要和深遠的影響,。

構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，西部大開發(fā)將會在其中扮演重要角色,。2020年5月17日,，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）印發(fā),，為新時代西部大開發(fā)提供了基本遵循,。推進西部大開發(fā)形成新格局，與構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局在時間上存在長期的重合,，在戰(zhàn)略上相互疊加,，互相支撐。

《指導(dǎo)意見》提出,，到2035年,，西部地區(qū)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本公共服務(wù),、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度,、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng)，努力實現(xiàn)不同類型地區(qū)互補發(fā)展,、東西雙向開放協(xié)同并進,、民族邊疆地區(qū)繁榮安全穩(wěn)固、人與自然和諧共生,。

筆者認為,，深入實施新一輪西部大開發(fā)，實際上就是進一步打通國內(nèi)特別是西部地區(qū)經(jīng)濟運行的“血脈”,，推動國內(nèi)特別是西部地區(qū)資源,、技術(shù)、人才等要素實現(xiàn)自由流動,，這對促進國內(nèi)大循環(huán)來說是不可或缺的重要內(nèi)容,。

西部地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)。尤其農(nóng)村地區(qū),，交通仍然是制約發(fā)展的最關(guān)鍵問題,。隨著新一輪西部大開發(fā)的深入實施，西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度將不斷加大,，西部地區(qū)農(nóng)村與城市之間,，以及西部地區(qū)與中東部地區(qū)之間的流通循環(huán)將進一步打通，這也有助于更好地暢通國內(nèi)大循環(huán)。

目前,，以新基建,、新型城鎮(zhèn)化和重大項目投資為主的“兩新一重”投資，在西部地區(qū)仍然存在較大的缺口,，發(fā)展前景廣闊,。在未來“兩新一重”投資的大力推動下，西部地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,，將有效支撐約3.5億西部城鄉(xiāng)居民可支配收入持續(xù)增長,，并帶動居民消費規(guī)模不斷提升，進而為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局打下良好基礎(chǔ),。

與此同時,，在推進“一帶一路”建設(shè)的過程中，西部地區(qū)正在從內(nèi)陸腹地走向開放前沿,。近年來西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展步穩(wěn)蹄疾,，有力推動著我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和質(zhì)量的提升。今年1-8月的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,，中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟加快發(fā)展,。中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移取得成效，出口增長6.8%,，增速高于整體6個百分點,，占比提升1.1個百分點至18.6%。值得注意的是,，四川省1-8月的貨物貿(mào)易進出口總值為5146.7億元,，比去年同期增長22.7%；重慶市前8個月的外貿(mào)進出口總值為3983.6億元,，同比增長10.3%,。而四川省和重慶市的主要出口產(chǎn)品中,，都包括了筆記本電腦和集成電路,。

面對今年突如其來的疫情沖擊，應(yīng)當(dāng)說,，這個外貿(mào)成績來之不易,。西部地區(qū)持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷擴大消費規(guī)模,，也為推進更高水平對外開放奠定了堅實基礎(chǔ),。

《指導(dǎo)意見》提出：支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，形成西向交通樞紐和商貿(mào)物流,、文化科教,、醫(yī)療服務(wù)中心。支持重慶、四川,、陜西發(fā)揮綜合優(yōu)勢,，打造內(nèi)陸開放高地和開發(fā)開放樞紐。支持甘肅,、陜西充分發(fā)掘歷史文化優(yōu)勢,，發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶重要通道、節(jié)點作用,。支持貴州,、青海深化國內(nèi)外生態(tài)合作，推動綠色絲綢之路建設(shè),。支持內(nèi)蒙古深度參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè),。提升云南與瀾滄江-湄公河區(qū)域開放合作水平。

可以預(yù)期,，新一輪西部大開發(fā)的深入實施,，將賦予西部各省份更多對外開放的新使命。在新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的進程中,，隨著各省份進一步突出比較優(yōu)勢,，加快錯位發(fā)展，西部地區(qū)在國際循環(huán)乃至“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中扮演的角色將更加重要,，并將為我國推進高水平開放作出更多貢獻,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者李寧）