全面實施外商投資法，保護(hù)外商投資合法權(quán)益,；連續(xù)下調(diào)關(guān)稅,，主動擴(kuò)大進(jìn)口；加大制度創(chuàng)新,，提高開放質(zhì)量……“十三五”期間,，我國堅定不移擴(kuò)大對外開放，加快國內(nèi)制度規(guī)則與國際接軌,，開放的大門越開越大,，開放水平不斷提升。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國將在更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平?！薄皩ν忾_放是基本國策,，我們要全面提高對外開放水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢,?！痹诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義,、單邊主義上升,，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮的背景下,，我國擴(kuò)大對外開放的步履更加堅定,。

——放寬市場準(zhǔn)入，開放領(lǐng)域更廣,。

9月2日,，花旗銀行（中國）有限公司宣布，獲得中國證監(jiān)會的基金托管業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn),，成為首家獲此執(zhí)照的美國銀行,。“我們很高興參與中國金融市場的改革發(fā)展,，并在其中持續(xù)發(fā)揮作用,。花旗獲此業(yè)務(wù)資格體現(xiàn)了中國繼續(xù)開放其金融市場的承諾,?！被ㄆ靵喬珔^(qū)金融市場及證券服務(wù)業(yè)務(wù)主管司徒·斯特利說。

2018年以來,，在國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,，中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會等先后宣布并推動實施了50余條具體開放措施,，相關(guān)法規(guī)制度修訂基本完成,，監(jiān)管流程不斷完善，審批速度大大加快,，金融業(yè)對外開放步伐明顯加快,。

金融業(yè)是我國放寬市場準(zhǔn)入、積極吸引外資的一個縮影,?！笆濉逼陂g，我國出臺外商投資法及其實施條例,，在法律法規(guī)層面正式確立了準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，全面取消商務(wù)領(lǐng)域外資企業(yè)設(shè)立變更的審批和備案；連續(xù)4年修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,，清單條目由93項減至33項,，負(fù)面清單之外給予外商投資國民待遇；2019年公布的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》,，鼓勵目錄總條目1108條,，其中全國目錄415條,，與2017年版相比增加67條、修改45條,，鼓勵外資投資的領(lǐng)域持續(xù)增加,。

——創(chuàng)新貿(mào)易方式，開放質(zhì)量更優(yōu),。

“放行！”今年9月1日,，在廣東中山市保稅物流中心物流園區(qū)卡口,，隨著放行桿徐徐抬起，廣東泰坦智能電器有限公司生產(chǎn)的1081臺空氣加濕器啟運發(fā)往國外,?！昂ｊP(guān)開展跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)，使我們可以在境內(nèi)直接對接海外倉,，口岸通關(guān)時間大幅縮短,，還能節(jié)省不少物流成本?！惫径麻L李輝表示,。

今年7月1日起，北京,、天津,、南京等10個直屬海關(guān)試點開展跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)出口監(jiān)管，截至目前,，試點范圍已達(dá)到22個,。在新的監(jiān)管方式模式下，跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口擁有簡化申報,、便利通關(guān),、允許轉(zhuǎn)關(guān)、優(yōu)先查驗等多項便利,。此外,，商務(wù)部等部門為跨境電商等新業(yè)態(tài)企業(yè)量身定制了80多項創(chuàng)新性政策措施，為企業(yè)節(jié)省了人力,、物流,、時間成本，助力企業(yè)開拓海外市場,。今年上半年,，跨境電商在線成交進(jìn)出口總值超過6000億元，增長6.7%,?？缇畴娚痰刃聵I(yè)態(tài)正在不斷積聚外貿(mào)發(fā)展新動能,。

推動貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展、舉辦進(jìn)博會,、連續(xù)下調(diào)關(guān)稅,、深化全國通關(guān)一體化改革……“十三五”期間，我國堅持優(yōu)化口岸營商環(huán)境,，主動開放市場,，積極擴(kuò)大進(jìn)口，推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,，貿(mào)易質(zhì)量穩(wěn)步提升,。2019年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值31.54萬億元,，穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第一大國,。今年面對新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，前8個月,，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值20.05萬億元,，比去年同期下降0.6%，降幅較前7個月收窄1.1個百分點,，為全球貿(mào)易帶來一抹亮色,。

——以開放促改革促發(fā)展，開放動力更足,。

船舶如織,、汽笛轟鳴，走進(jìn)江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū),，貨物正有序裝車,。作為國內(nèi)首個集裝箱鐵水聯(lián)運物聯(lián)網(wǎng)示范港，連云港片區(qū)首創(chuàng)的“保稅+出口集裝箱混拼”“船車直取零等待”模式,，有效提升了國際班列通行效能,。

“這兩項創(chuàng)新政策解決了原有監(jiān)管模式下鐵路班列需湊整發(fā)運、交貨期長等問題,。同時,，將理貨、海關(guān),、鐵路等各環(huán)節(jié)手續(xù)前置,，船舶抵港卸船分流后，直接換裝班列發(fā)往境外,?！边B云港中哈國際物流有限公司副總經(jīng)理左學(xué)梅說，“有了這些政策,，我們大幅降低運輸成本,，效率提高70%以上,。原來集裝箱從卸船到裝車放行至少要3到4天，現(xiàn)在可以縮短至1天,?！?/p>

以高水平開放促進(jìn)深層次市場化改革。2019年8月,，山東,、江蘇、廣西,、河北,、云南、黑龍江等6個自貿(mào)試驗區(qū)和上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)掛牌運行,；2020年9月，北京,、湖南,、安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案發(fā)布。作為我國全面深化改革和擴(kuò)大開放的“試驗田”“排頭兵”,，自貿(mào)試驗區(qū)在投資貿(mào)易自由化便利化,、金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域進(jìn)行了大膽探索,，取得了顯著成效,。

“十三五”期間，我國增設(shè)17個自貿(mào)試驗區(qū),，總數(shù)達(dá)到21個,，從沿海省份擴(kuò)大到中部、東北,、西北,、西南等區(qū)域。不斷擴(kuò)圍提質(zhì)的自貿(mào)試驗區(qū)展現(xiàn)出我國擴(kuò)大開放的新作為,，也彰顯了我國以擴(kuò)大開放應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的底氣和定力,。