原標(biāo)題：蔡奇為推進(jìn)這“兩區(qū)”建設(shè)作動(dòng)員部署,，勾勒北京對(duì)外開(kāi)放新藍(lán)圖

10月9日上午，北京市召開(kāi)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)動(dòng)員部署大會(huì),。市委書(shū)記蔡奇強(qiáng)調(diào),，“兩區(qū)”的設(shè)立是北京改革開(kāi)放進(jìn)程中的一件大事，也是重大戰(zhàn)略機(jī)遇,。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上的重要致辭精神,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，緊抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,，以首善標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè),，努力打造改革開(kāi)放的“北京樣板”，為構(gòu)建新發(fā)展格局作出首都新貢獻(xiàn),。市委副書(shū)記,、市長(zhǎng)陳吉寧，市人大常委會(huì)主任李偉，市政協(xié)主席吉林出席,。

蔡奇指出，建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和設(shè)立以科技創(chuàng)新,、服務(wù)業(yè)開(kāi)放,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是黨中央,、國(guó)務(wù)院著眼于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，著眼于建設(shè)邁向中華民族偉大復(fù)興的社會(huì)主義大國(guó)首都,，作出的重大戰(zhàn)略決策,，彰顯了新形勢(shì)下我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放的信心決心，體現(xiàn)了對(duì)首都工作的高度重視和巨大關(guān)懷,，為新時(shí)代推動(dòng)首都新發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。抓好“兩區(qū)”建設(shè)，有利于深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,，更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,；有利于更好發(fā)揮首都資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,；有利于發(fā)揮北京作為“一核”的輻射帶動(dòng)作用,，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

蔡奇強(qiáng)調(diào),，要突出重點(diǎn),、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“兩區(qū)”建設(shè)不斷取得新成效,。

要樹(shù)立全球視野,。吸收借鑒國(guó)際先進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加快探索具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度,，增強(qiáng)國(guó)際高端要素資源集聚能力,。加強(qiáng)與國(guó)際規(guī)則對(duì)接，提升我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際話語(yǔ)權(quán),。瞄準(zhǔn)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),，在法律規(guī)范、政府服務(wù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域探路先行,，提升市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化水平,。

要突出北京特色。在科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放和數(shù)字經(jīng)濟(jì)上做足文章,。加大科研人員職務(wù)科技成果市場(chǎng)化賦權(quán),、技術(shù)轉(zhuǎn)移稅收優(yōu)惠等方面改革力度，鼓勵(lì)支持眾創(chuàng)空間,、創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展,，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。進(jìn)一步激發(fā)金融,、科技,、信息、商貿(mào),、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力,，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn),，支持智能制造,、集成電路等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育在線教育,、在線醫(yī)療,、在線消費(fèi)、遠(yuǎn)程辦公等新業(yè)態(tài)新模式,，

要強(qiáng)化制度創(chuàng)新,。抓緊拉出創(chuàng)新清單,，力爭(zhēng)拿出一批有突破、有活力,、有實(shí)效的制度創(chuàng)新成果,。研究制定跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，積極探索跨境電子商務(wù)等投資貿(mào)易自由化便利化新舉措,。優(yōu)化服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展的要素供給,，為資金、數(shù)據(jù),、人員等跨境流動(dòng)提供便利,。對(duì)首創(chuàng)性政策秉持包容審慎態(tài)度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。完善“產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”協(xié)同開(kāi)放模式,。持續(xù)深化“放管服”改革，引導(dǎo)企業(yè)參與制度創(chuàng)新。

要抓好示范片區(qū)建設(shè),。科技創(chuàng)新片區(qū)結(jié)合“三城一區(qū)”建設(shè),，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康,、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè),，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)投資,、科技體制改革上立標(biāo)桿,、作示范。國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)要各顯特色,，CBD和金盞國(guó)際合作區(qū)在跨境金融,、專業(yè)服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作等方面加大創(chuàng)新力度,；天竺綜保區(qū)和新國(guó)展空港聚焦臨空經(jīng)濟(jì),、商務(wù)會(huì)展、數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域,，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展,；運(yùn)河商務(wù)區(qū)和張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)打造京津冀金融創(chuàng)新、高端商務(wù)和城市設(shè)計(jì)發(fā)展高地,。高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)要和科技創(chuàng)新片區(qū)打通,，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)好大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)突出金融街,、麗澤、通州文旅區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),，與自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)做好銜接,。要強(qiáng)化“兩區(qū)”政策聯(lián)動(dòng)，在管理模式,、推進(jìn)機(jī)制等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，形成疊加優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果,。

要推動(dòng)京津冀協(xié)同開(kāi)放,。提高城市副中心和大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展水平，打造高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極,。創(chuàng)新跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作,，引導(dǎo)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈在津冀布局,。推動(dòng)形成統(tǒng)一的開(kāi)放市場(chǎng),，提升區(qū)域通關(guān)便利化水平，促進(jìn)三地自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。

越是開(kāi)放越要重視安全,。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，健全開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,，進(jìn)一步落實(shí)好外商投資安全審查制度要求,，健全金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，完善數(shù)據(jù)分類分級(jí)安全保護(hù)制度,。

蔡奇強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。強(qiáng)化組織保障,，市里成立“兩區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各專項(xiàng)工作組,、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合，各區(qū)選配專門(mén)力量抓好任務(wù)落實(shí),。加強(qiáng)溝通對(duì)接,，重大事項(xiàng)及時(shí)向中央報(bào)告。做好宣傳推介,，加強(qiáng)政策解讀,，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與積極性，擴(kuò)大國(guó)際影響力,。抓好任務(wù)落地,，倒排工期、掛圖作戰(zhàn),，層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,。加大資金支持力度,，嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,，提升干部能力素質(zhì),。

中央有關(guān)部門(mén)和北京市領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。市有關(guān)部門(mén)和單位,、各區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志以視頻會(huì)形式參加會(huì)議,。

記者 祁夢(mèng)竹 劉菲菲 孫戉