習(xí)近平總書記13日下午來到廣東省汕頭市小公園開埠區(qū),,走進(jìn)開埠文化陳列館,、僑批文物館,,了解汕頭開埠歷史,、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來的建設(shè)發(fā)展情況,,和潮汕僑胞心系家國故土,、支持祖國和家鄉(xiāng)建設(shè)的歷史,。
向海而生,因港而立,。從邊陲漁村,,到通商口岸,再到改革開放前沿,,汕頭的發(fā)展,,始終與國家和民族的命運(yùn)緊密相連。
第二次鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)后,,清政府分別與美國,、英國、法國簽訂《中美和好條約》《中英天津條約》《中法天津條約》,,條約均以汕頭作為開埠口岸,。
從昔日被動(dòng)開埠,到建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),,汕頭見證了中華民族的苦難與輝煌,。
汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立以來,敢闖敢試,、敢為人先,、埋頭苦干的特區(qū)精神在這片熱土上生根發(fā)芽、開花結(jié)果,。
如今的汕頭高樓林立,、道路交錯(cuò)。再度回望這座城市的開放歷程,,啟示深刻,,意義深遠(yuǎn)。
汕頭市時(shí)代廣場夜景(新華社記者陳曄華攝)
身為經(jīng)濟(jì)特區(qū),,肩負(fù)改革“試驗(yàn)田”和開放“窗口”的使命擔(dān)當(dāng),就要有敢于嘗試,、敢于創(chuàng)新的勇氣,。
“摸著石頭過河”的汕頭,積極開展體制創(chuàng)新和改革探索,,闖出一條又一條新路:
20世紀(jì)80年代,,汕頭特區(qū)在全國率先實(shí)行24小時(shí)審批答復(fù)制度,,開政府機(jī)關(guān)實(shí)行承諾制的先河;率先進(jìn)行干部制度改革,,改委任制為聘請制,。
20世紀(jì)90年代,汕頭率先在全國啟動(dòng)京粵地區(qū)博士后科技開發(fā)基地,,形成政府,、科研和企業(yè)三位一體“聯(lián)姻機(jī)制”;在全國開通首條信息高速公路,。
進(jìn)入21世紀(jì),,汕頭又率先在全國開通地方政府信用網(wǎng),開創(chuàng)了利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改善市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方法的先例,。
每一個(gè)“率先”,,都標(biāo)注著汕頭在開放進(jìn)程中的開拓創(chuàng)新。它們打破舊思想,、舊制度的藩籬,,帶來新的觀念和新的舉措??梢哉f,,正是開放,給汕頭帶來了創(chuàng)新的源頭活水和發(fā)展的不竭動(dòng)力,。
正如習(xí)近平總書記曾指出的:“40年來,,深圳、珠海,、汕頭,、廈門、海南5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)不辱使命,,在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大歷史進(jìn)程中譜寫了勇立潮頭,、開拓進(jìn)取的壯麗篇章,在體制改革中發(fā)揮了‘試驗(yàn)田’作用,,在對(duì)外開放中發(fā)揮了重要‘窗口’作用,,為全國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)?!?/p>
汕頭市小公園中山紀(jì)念亭附近的民國建筑(新華社記者陳曄華攝)
事實(shí)上,,汕頭的開放與發(fā)展也曾經(jīng)歷波折。
經(jīng)過上世紀(jì)八九十年代的飛速發(fā)展階段后,,“走私+騙稅”的陰影曾使汕頭經(jīng)濟(jì)一度陷入低谷,。
面對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn),汕頭特區(qū)痛定思痛,刀刃向內(nèi),,不斷完善有利于創(chuàng)新的制度機(jī)制,,經(jīng)濟(jì)步入快速回升通道。
正所謂“船到中流浪更急,、人到半山路更陡”,。汕頭改革開放進(jìn)程中遭遇的困境,也是我國改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的一個(gè)縮影,。
習(xí)近平總書記曾深刻指出:“我們要堅(jiān)持改革開放正確方向,,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,,既勇于沖破思想觀念的障礙,,又勇于突破利益固化的藩籬?!?/p>
前行的道路不會(huì)一帆風(fēng)順,,但開放的決心不能有絲毫動(dòng)搖。
正大康地汕頭有限公司是汕頭第一家外資企業(yè)(新華社記者陳曄華攝)
“本土一個(gè)潮汕,、海外一個(gè)潮汕,、海內(nèi)又一個(gè)潮汕”,作為我國知名的僑鄉(xiāng),,今天的汕頭,,正充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,推動(dòng)對(duì)外開放的大門越開越大,。
2014年,,汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)由國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立,規(guī)劃面積達(dá)480平方公里,。經(jīng)過6年時(shí)間建設(shè),,面積28.82平方公里的直管區(qū)內(nèi)存量登記注冊企業(yè)691家,總注冊資本達(dá)457.44億元人民幣,。
今年6月,,廣東省人民政府出臺(tái)《關(guān)于支持汕頭華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,探索建設(shè)面向全球華僑華人科技成果轉(zhuǎn)化中心,。
數(shù)據(jù)顯示,,汕頭累計(jì)引進(jìn)外商投資企業(yè)5000多家,實(shí)際利用外資93.8億美元,,其中近九成是僑資,。
不只是在汕頭,放眼華夏大地,,還有無數(shù)海內(nèi)外華僑華人在為祖國的繁榮發(fā)展添磚加瓦,。因?yàn)橹袊鴫?,也是海?nèi)外中華兒女的夢,。
習(xí)近平總書記曾說:“越是接近目標(biāo),,越是形勢復(fù)雜,越是任務(wù)艱巨,,越要發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢,,把各方面智慧和力量凝聚起來,形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想,、勁往一處使的強(qiáng)大合力,。”
心系汕頭,、心系祖國的僑胞,,也將在未來繼續(xù)投身汕頭的開放發(fā)展事業(yè),讓這顆“粵東明珠”變得更加璀璨,。