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河南實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這三年:有奔頭 有看頭 有勁頭

河南實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這三年:有奔頭 有看頭 有勁頭
2020-10-15 14:22:44 河南日報客戶端

河南日報客戶端記者 陳慧

三年前,輝縣市張村鄉(xiāng)大王莊村還是太行山下的一個貧困村,。三年后,,大王莊村成功脫貧摘帽,水電路廁基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,,美麗村莊詩情畫意,,研學(xué)旅游紅紅火火,小紅薯還變成大產(chǎn)業(yè),,迅速成長為全國最大的酸辣粉產(chǎn)地,。

借著鄉(xiāng)村振興的東風(fēng),無數(shù)鄉(xiāng)村如大王莊村般悄然嬗變,。

食為政首,,農(nóng)為邦本。黨的十九大首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,,并描繪出一幅“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕”的振興藍(lán)圖,。近年來,,習(xí)近平總書記多次對河南實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作提出明確要求,。牢記總書記殷殷囑托,,省委省政府就深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,,奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的河南實(shí)踐,。

站在決勝全面建成小康社會之年,回望鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施三年來的成效,,我們發(fā)現(xiàn),,中原大地上,資金,、技術(shù),、人才等紛紛進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,各地?fù)屪C(jī)遇,、務(wù)實(shí)重干,,農(nóng)業(yè)大省河南正向農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美,、農(nóng)民富的出彩中原奮力邁進(jìn),。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展好又快結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的關(guān)鍵,沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個根本和基石,,鄉(xiāng)村振興難以持續(xù),。”省委農(nóng)辦主任,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長申延平說,。

對河南來說,產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一位就是要扛穩(wěn)糧食安全這個重任,。

圍繞總書記“牢牢抓住糧食這個核心競爭力”“立足打造全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)”的指示要求,,我省堅持推動藏糧于地、藏糧于技,,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能,,糧食總產(chǎn)連續(xù)三年穩(wěn)定在1300億斤以上。

今年,,我省克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,,夏糧再獲豐收,總產(chǎn)量750.75億斤,,創(chuàng)歷史新高,。其中,,小麥總產(chǎn)量750.63億斤,占全國總產(chǎn)量的28%以上,。當(dāng)前,,7600多萬畝秋糧基本收獲完畢,豐收的喜悅充盈在農(nóng)民的笑臉上,。

不但要種足糧,,還要種好糧、用好糧,。近年來,,河南持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大幅提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,,延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈,,提升價值鏈,打造供應(yīng)鏈,。

高效種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。在重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生,、優(yōu)質(zhì)草畜,、優(yōu)質(zhì)林果等“四優(yōu)”的基礎(chǔ)上,我省把優(yōu)質(zhì)蔬菜,、花木,、茶葉、食用菌,、中藥材,、水產(chǎn)品等納入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持。如今,,河南的優(yōu)質(zhì)專用小麥,、花生、蔬菜種植面積,,生豬存欄量,,食用菌產(chǎn)值,均居全國第一位,。優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品比重持續(xù)提升,,農(nóng)產(chǎn)品供給呈現(xiàn)出百花齊放、色彩斑斕的生動局面,。

綠色食品業(yè)快速發(fā)展,。我省面、肉、油,、乳,、果蔬五大食品產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入的三成以上。以五大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),,我省開展企業(yè)提級,、延鏈增值、綠色發(fā)展,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌培育五大行動,,著力提高質(zhì)量效益和競爭力,,不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級需求。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)興旺的重要抓手,。2017年啟動創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以來,,我省國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園增加到6個,批準(zhǔn)創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園60個,,創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園103個,,基本形成了國家、省,、市三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系,。各產(chǎn)業(yè)園依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行“生產(chǎn)+加工+科技+品牌營銷”全鏈條開發(fā),,成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“新引擎”,。

鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)短板人居環(huán)境大改善

禹州市把昔日雜草叢生、殘垣斷壁的荒蕪宅基地變成了樹園,、游園,、果園、菜園(花園),,村莊環(huán)境更加整潔有序,,農(nóng)民有了休閑游玩的好去處;

光山縣在常態(tài)化保潔的基礎(chǔ)上,,積極探索垃圾分類,,從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化,;

孟州市通過城市管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,、自建管網(wǎng)和污水處理站、糞污集中收集處理等探索出改廁治污一體實(shí)施的模式,;

……

如果說鄉(xiāng)村振興是一場“大會戰(zhàn)”,,那么生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),就是第一場“攻堅戰(zhàn)”。黨的十九大召開的第二年,,我省啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,,開展垃圾治理、污水治理,、廁所革命,、村容村貌提升、村莊規(guī)劃管理等重點(diǎn)工作,。2019年1月10日,,省委省政府召開深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治電視電話會議,為環(huán)境整治工作明責(zé)加壓,、再動員再部署,。各地以改革的思維、創(chuàng)新的辦法,,推動人居環(huán)境整治由點(diǎn)到面全面鋪開,。一組數(shù)據(jù)展示了我省鄉(xiāng)村面貌的大變化——

陳年垃圾徹底清理,85%以上的縣市建成了城鄉(xiāng)一體化保潔體系,,95%的行政村生活垃圾得到有效治理,;

污水治理成效初顯,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)27%,,較2017年年底提升了10個百分點(diǎn),;

廁所革命強(qiáng)力推進(jìn),2018年以來共完成無害化衛(wèi)生廁所改造637萬戶,,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)83%,;

村容村貌持續(xù)提升,整治荒蕪宅基地近1.6萬畝,,40522個行政村公共場所等重點(diǎn)部位有照明,。與此同時,“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”和“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建蓬勃開展,。2018年以來,,我省共創(chuàng)建3388個“四美鄉(xiāng)村”、94.6萬個“五美庭院”,、224個“美麗小鎮(zhèn)”,。

改革激活新動能農(nóng)民增收得實(shí)惠

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把深化農(nóng)村改革作為“關(guān)鍵一招”,。

長期以來,,我省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在著一個突出矛盾:一方面很多村莊都是“無錢辦事”的空殼村;另一方面,,大量農(nóng)村集體資產(chǎn)由于產(chǎn)權(quán)歸屬不清,、集體組織缺位,、經(jīng)營管理方式落后等,處于“沉睡”狀態(tài),。

“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革正是破解這一矛盾的‘良藥’,。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處處長榮姣鳳表示,,我省去年5月獲批國家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn),,目前,全省基本完成改革任務(wù),。此項(xiàng)改革包括農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,、集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、集體資產(chǎn)股份合作制改革,、成立集體經(jīng)濟(jì)組織等重要環(huán)節(jié),。

榮姣鳳介紹,2019年年底,,我省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作全面完成,基本摸清了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的家底,。目前,,全省完成集體成員身份確認(rèn)的村(居)達(dá)99.7%,新型集體經(jīng)濟(jì)組織普遍建立,。4218個村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)效應(yīng)初現(xiàn),,示范帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年,,全省有集體經(jīng)營收益村占比47.3%,,其中經(jīng)營收益超過5萬元的村占49.2%,集體成員累計分紅超過22.8億元,。

通過改革,,越來越多的集體資產(chǎn)從沉睡中醒來,資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東,村集體經(jīng)濟(jì)收入從無到有,、從少變多,,農(nóng)民財產(chǎn)性收入不斷增加。

這個國慶長假,,前來臺前縣夾河鄉(xiāng)姜莊黃河古村落的游客絡(luò)繹不絕,。因?yàn)槭畾q九澇,姜莊村村民陸續(xù)搬遷,,老村大量夯土房子閑置,。村里引進(jìn)第三方專業(yè)運(yùn)營黃河古村落民宿小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目,,村民以合作社形式,參與村集體資產(chǎn)入股分紅,。姜莊從一個老舊荒蕪村變成網(wǎng)紅打卡地,。

改革激活了農(nóng)村生產(chǎn)要素,加快了城鄉(xiāng)技術(shù),、資金,、人力資本等要素流動。大批外出務(wù)工人員從“走出去”到“雁歸來”,。我省抓住機(jī)遇,,積極培育新型經(jīng)營主體。截至2019年年底,,全省累計培育各類新型高素質(zhì)農(nóng)民約90萬人,,涌現(xiàn)出了一大批在全省乃至全國知名的新型高素質(zhì)農(nóng)民典型代表。

這三年,,農(nóng)業(yè)更有奔頭,,農(nóng)村更有看頭,農(nóng)民更有勁頭,??梢云诖S著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深入實(shí)施,,未來,,農(nóng)村會讓城里人更向往。

(責(zé)任編輯:梁云嬌 CN079)
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