新冠肺炎疫情持續(xù)在非洲蔓延，加上洪災和蝗災,，非洲不少國家面臨糧食短缺的問題,。10月16日是世界糧食日，本期《非洲觀察》聚焦中國如何攜手非洲,，開展農(nóng)業(yè)合作,，幫助當?shù)亟鉀Q糧食短缺問題。

中非農(nóng)業(yè)合作歷史

關于中非農(nóng)業(yè)合作,，不少人的印象還停留在中國直接援助糧食,，其實不然。

中國農(nóng)業(yè)大學國際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學院教授唐麗霞介紹說,，中國對非農(nóng)業(yè)合作始于20世紀50年代,。1955年萬隆會議后，中國與非洲國家開始建立外交關系并向非洲提供了大量無償援助,。1959年,，中國向幾內亞政府提供糧食援助標志著中非農(nóng)業(yè)合作的開始。

截至2019年底,，在

農(nóng)業(yè)援助方面,，中國已在19個非洲國家援建了20個農(nóng)業(yè)技術示范中心，集中展示中國先進農(nóng)業(yè)技術,，搭建多邊和雙邊技術合作平臺,，探索市場化商業(yè)化可持續(xù)運營模式；2006年以來,，中國累計向37個非洲國家派遣農(nóng)業(yè)技術,、職業(yè)教育、高級顧問等71個援外專家組,，共計724人次,，傳授農(nóng)事管理經(jīng)驗,，指導當?shù)剞r(nóng)民提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。中國每年為非洲國家培訓農(nóng)業(yè)官員,、技術員,、農(nóng)民、學生近萬人次,。

近年來，中國開始遠赴非洲舉辦農(nóng)業(yè)技術培訓班,，如在科特迪瓦,、烏干達、坦桑尼亞,、蘇丹,、贊比亞、尼日利亞等國均舉辦過境外農(nóng)業(yè)培訓,，促使更多非洲國家的農(nóng)業(yè)從業(yè)者能夠獲得技術培訓和指導,，以此提升農(nóng)業(yè)援外培訓的效果。

中國通過機械化助力非洲國家農(nóng)業(yè)增產(chǎn)

不少非洲國家土壤肥沃,，非常適合大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā),。但由于農(nóng)業(yè)技術落后，糧食依然無法自給,。多年來,，中國公司以“授人以漁”的方式為解決莫桑比克糧食安全和提高當?shù)厝嗣裆钏阶鞒隽藨械呐Α?/p>

得益于中國公司在技術、機械服務上的支持,，莫桑比克萬寶農(nóng)業(yè)項目農(nóng)民的糧食單產(chǎn)從原來培訓前的每公頃2到2.5噸增產(chǎn)到6到7.5噸,。帶資經(jīng)營管理的3年間，中鐵二十局以合作種植的方式帶動農(nóng)戶生產(chǎn),，指導培訓莫桑比克當?shù)?500戶家庭種植水稻,，直接和間接受益人數(shù)超萬人。為提高水稻種植產(chǎn)量,，企業(yè)將中國先進的水稻種植技術和資源引入本地,，采用水稻旱直播、水直播,、人工插秧和機械插秧等多種模式,。2019年全年累計向當?shù)毓竺?.35萬噸，并為當?shù)靥峁┝顺^1000人的就業(yè)崗位,。

烏干達：規(guī)?；N植水稻

東非的烏干達被稱為“東非明珠”，但是農(nóng)業(yè)基礎同樣薄弱,。當?shù)厝A僑鐘雙全帶領團隊在烏干達開墾荒地,、規(guī)模化栽植水稻，為保障烏干達糧食安全作出了貢獻,，當?shù)厝擞H切地稱呼他為“水稻先生”,。中國專家?guī)赢數(shù)厝朔N植水稻，將荒地打造成萬畝良田,，打造糧食產(chǎn)業(yè)鏈,，提升價值鏈。鐘雙全介紹說,，園區(qū)運用工業(yè)化生產(chǎn)方式,，實現(xiàn)了“全年播種、全年收割,、全年銷售”的農(nóng)業(yè)流水線生產(chǎn)模式,。

中非合作論壇機制下的農(nóng)業(yè)合作

中國農(nóng)業(yè)大學國際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學院教授唐麗霞表示，農(nóng)業(yè)是中非合作的優(yōu)先領域,。伴隨著中非合作論壇機制的不斷健全,，雙方農(nóng)業(yè)合作的制度化、規(guī)范化水平日漸提升,。自2000年首屆論壇以來,，雙方農(nóng)業(yè)合作始終以擺脫貧困和保障糧食安全作為基本出發(fā)點，歷屆論壇確立的行動計劃均將農(nóng)業(yè)作為重要內容,，足見雙方對農(nóng)業(yè)合作的重視程度,，也明確了農(nóng)業(yè)合作具有優(yōu)先地位這一原則。

目前,，雙方以中非合作論壇為平臺確立合作方向并進行后續(xù)系列農(nóng)業(yè)合作的模式已經(jīng)形成,。中非合作論壇為中非之間開展農(nóng)業(yè)合作提供了高層次平臺，在此基礎上,，聯(lián)合國糧農(nóng)組織“糧食安全特別計劃”框架下的南南合作,、中非農(nóng)業(yè)科研機構“10+10”合作機制等都為中非農(nóng)業(yè)合作搭建起溝通平臺，促使中國簡單實用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術向非洲平行轉移,，帶動以小農(nóng)戶為主體的非洲貧困人口提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,，同時也為中非之間開展先進農(nóng)業(yè)技術交流與合作提供了平臺。此外,，在中非合作論壇框架下形成的一系列對話機制也為農(nóng)業(yè)合作提供了支撐,，中非農(nóng)業(yè)合作論壇等平臺的構建使得農(nóng)業(yè)合作溝通機制不斷健全，雙方通過多種途徑建立對話機制,，確保宏觀層面確立的農(nóng)業(yè)合作計劃能夠更好地付諸實踐,，并總結和分享農(nóng)業(yè)合作經(jīng)驗，提升合作的質量和可持續(xù)發(fā)展能力,。中非農(nóng)業(yè)合作領域也趨向于擺脫單純以援助為主的最初形態(tài),，呈現(xiàn)出援助與投資,、貿易相互協(xié)調的局面。隨著中非合作論壇機制的不斷深化和成熟,，中非農(nóng)業(yè)合作的未來充滿希望,。（總臺記者馬培敏）