在經(jīng)過長達(dá)16個月的調(diào)查之后,，美國眾議院司法委員會對臉書,、亞馬遜、蘋果,、谷歌的反壟斷調(diào)查迎來實質(zhì)性進(jìn)展,。當(dāng)?shù)貢r間10月6日，美國眾議院司法委員會公布了一份長達(dá)449頁的調(diào)查報告,，認(rèn)定這四家公司利用其壟斷地位打壓競爭者,、壓制行業(yè)創(chuàng)新，并建議美國國會對反壟斷法進(jìn)行全面改革以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的變化。

△從左至右依次是臉書CEO扎克伯格,、谷歌CEO皮查伊,、蘋果CEO庫克、亞馬遜CEO貝佐斯

報告指出,，這些曾經(jīng)微弱,、不被看好的初創(chuàng)企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)成為我們在石油大亨和鐵路大亨時代看到的那種壟斷者,。這些企業(yè)通過控制市場準(zhǔn)入方式,，在整個數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行中選擇誰當(dāng)贏家或輸家。他們擁有巨大的權(quán)力,，實施霸王條款,，從中賺取高額利潤。

△美國眾議院司法委員會發(fā)布的調(diào)查報告

該報告還列出了建議國會采取的立法措施,，包括禁止科技公司擁有不同的業(yè)務(wù)類別,，這可能導(dǎo)致一些企業(yè)拆分現(xiàn)有業(yè)務(wù)。

美國眾議院司法委員會成員瓦爾·戴明斯（Valley Demings）表示：“通過此次調(diào)查,，我們發(fā)現(xiàn)了令人震驚的商業(yè)模式,。這種模式打壓了競爭者，并扼殺了其他企業(yè)的創(chuàng)新能力,。我們將采取必要措施,，追究違規(guī)者的責(zé)任?！?/p>

臉書

報告稱,，臉書在在線廣告和社交網(wǎng)絡(luò)市場享有壟斷地位。

司法委員會反壟斷小組委員會的一名律師指出,，2012年臉書以7.15億美元收購Instagram的交易存在扼殺潛在競爭對手的嫌疑,。

Instagram的一位前高級員工透露，當(dāng)時Instagram首席執(zhí)行官凱文·西斯特羅姆希望Instagram公司能夠自然成長,，廣泛開展業(yè)務(wù),。但扎克伯格明確表示“不能與我們競爭”。

目前,，Instagram的用戶數(shù)已超過了10億,。據(jù)彭博社報道，2019年Instagram為臉書帶來了約200億美元的廣告收入,，占當(dāng)年臉書年收入總額的四分之一,。Instagram現(xiàn)已成為臉書未來重點發(fā)展的業(yè)務(wù)方向。

亞馬遜

報告認(rèn)為,，亞馬遜作為美國最大的在線零售商,，利用其市場優(yōu)勢，阻礙潛在競爭對手的發(fā)展。

報告稱,，亞馬遜收集,、分析銷售和產(chǎn)品數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)熱銷商品,，并進(jìn)行復(fù)制,，從而推出自己的競爭產(chǎn)品。

亞馬遜作為在線平臺上的賣家,，同時又是管理第三方賣家的運營商,，擔(dān)任著球員和裁判員的雙重角色,，存在利益沖突。這樣的利益沖突促使亞馬遜利用其對數(shù)據(jù)和信息的訪問權(quán)限,，采取不公平競爭行為,，讓小企業(yè)無法采取有利的方式吸引客戶,，導(dǎo)致數(shù)百萬家獨立零售商被迫退出在線商店。

報告還指出,，亞馬遜通過收購母嬰電商網(wǎng)站Diapers和網(wǎng)上鞋店Zappos等網(wǎng)站來擴(kuò)大用戶數(shù)據(jù),，增加其競爭優(yōu)勢,，從而占據(jù)電商行業(yè)的主導(dǎo)地位。

蘋果

報告指出,，蘋果公司主要壟斷了iOS設(shè)備應(yīng)用安裝市場,。

蘋果利用其壟斷地位,，從應(yīng)用商店及其服務(wù)業(yè)務(wù)中獲得了超乎尋常的利潤。按照蘋果應(yīng)用商店的政策規(guī)定,，用戶不能直接向應(yīng)用程序開發(fā)商支付使用應(yīng)用或數(shù)字服務(wù)的費用，只能向蘋果支付,，而蘋果公司會從中抽取30%的傭金,。

報告稱，蘋果還利用其對應(yīng)用商店（App Store）的控制權(quán)來懲罰競爭對手,，包括將其在搜索結(jié)果中的排名降低,，限制其與客戶溝通的方式，以及直接將其從商店中移除,。這樣的商業(yè)模式既傷害了競爭對手,，又降低了應(yīng)用程序開發(fā)的質(zhì)量和創(chuàng)新能力，更減少了消費者的選擇,。

谷歌

報告稱，谷歌的壟斷力量主要體現(xiàn)在在線搜索和搜索廣告市場中,。

谷歌利用信息不對稱,，暗中調(diào)整搜索算法,，讓付費廣告的詞條和自然搜索出來的詞條界限不明顯,。往往谷歌自身的垂直內(nèi)容或廣告會置于更加突出的位置,。

當(dāng)用戶在使用瀏覽器尋找信息或商品時，搜索結(jié)果將會優(yōu)先導(dǎo)向谷歌自家產(chǎn)品,，包括商業(yè)服務(wù),、旅游出行預(yù)訂以及地區(qū)商業(yè)清單。除了上述問題,，谷歌與蘋果等智能手機(jī)廠商簽訂以谷歌為默認(rèn)搜索引擎的行為,，也被認(rèn)為是對在線搜索領(lǐng)域的壟斷行為,。

報告總結(jié)稱,，這些企業(yè)在各自領(lǐng)域中,，利用自身占據(jù)優(yōu)勢的市場力量不斷鞏固壟斷地位，破壞了所在行業(yè)的有序競爭,。此外，他們對所在領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息的掌控力,，正威脅著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

反壟斷調(diào)查報告發(fā)布之后,，四家科技巨頭均對調(diào)查報告提出異議。對反壟斷調(diào)查報告得出的結(jié)論提出質(zhì)疑,，并辯稱本公司并不存在壟斷和反競爭行為,。

目前，美國國會的反壟斷調(diào)查報告并非最后結(jié)論,，還需由法院最后裁定。但與此同時,，“拆分科技巨頭”的聲音在美國政府和立法機(jī)構(gòu)中已不絕于耳,。