10月26日，國務(wù)院新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì),，國家發(fā)展改革委、工信部,、全國工商聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人就日前出臺(tái)的《關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》（簡稱《實(shí)施意見》）進(jìn)行了解讀,。

據(jù)介紹，《實(shí)施意見》從切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,、完善資源要素保障等多方面提出具體舉措，包括進(jìn)一步降低用能用網(wǎng)成本,、進(jìn)一步放開設(shè)計(jì)施工市場等,，旨在為民營企業(yè)解決當(dāng)前發(fā)展難題,，蓄積長遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)力。

立足當(dāng)下著眼長遠(yuǎn)

“《實(shí)施意見》聚焦推動(dòng)民營企業(yè)加快改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,，是貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》系列文件之一,。”國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕表示,，支持民營企業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,，信心是關(guān)鍵，公平是基礎(chǔ),，創(chuàng)新是核心,，《實(shí)施意見》提出了不少務(wù)實(shí)新舉措，回應(yīng)了新形勢下民營企業(yè)改革發(fā)展的新需求,。

在增強(qiáng)信心,、穩(wěn)定預(yù)期方面，除了繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)支持政策,，落實(shí)常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)政策,，鞏固前期政策成效外，《實(shí)施意見》強(qiáng)化了政策的落地見效,，鼓勵(lì)各地建立統(tǒng)一的民營企業(yè)政策信息服務(wù)平臺(tái),，提高解決問題的針對性和有效性。

在公平競爭,、要素保障方面,，《實(shí)施意見》明確了相關(guān)的制度安排，提出大幅增加制造業(yè)中長期貸款,、加大“信易貸”模式推廣力度,、允許中小民營企業(yè)聯(lián)合參與工業(yè)用地招拍掛等。

在支持創(chuàng)新,、擴(kuò)大投資方面,，《實(shí)施意見》要求推動(dòng)國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器進(jìn)一步向民營企業(yè)開放，加快對民營企業(yè)的國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定等,。

“《實(shí)施意見》就是要通過一系列務(wù)實(shí)舉措,，既為民營企業(yè)當(dāng)前發(fā)展解決難題，更為民營企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展蓄積動(dòng)力,?！壁w辰昕說。

推動(dòng)民企創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新既是企業(yè)經(jīng)營最重要的品質(zhì),，也是我國制造業(yè)必須要過的一道坎,。“民營企業(yè)和中小企業(yè)互為主體、高度重疊,，工信部將從三方面著手推動(dòng)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展,。”工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局負(fù)責(zé)人秦志輝說,。

首先,，引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。圍繞提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),。通過國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,、國家雙創(chuàng)特色載體等,，疊加服務(wù)資源，加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育,。同時(shí),，推動(dòng)龍頭企業(yè)與“專精特新”中小企業(yè)合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行效率,，構(gòu)建大中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享,、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

其次，實(shí)施數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān),、公共服務(wù)平臺(tái)和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商的培育，助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,；征集并發(fā)布一批數(shù)字化賦能中小企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品和方案,，組織開展對接活動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)自主選擇使用,，助推中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

再次，加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持,。舉辦“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，發(fā)掘培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。搭建產(chǎn)融合作平臺(tái),，強(qiáng)化融資服務(wù),，拓寬中小企業(yè)融資渠道，發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金作用,，加強(qiáng)對種子期,、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)的投資。

對高質(zhì)量發(fā)展充滿信心

近年來，我國民營經(jīng)濟(jì)取得了長足進(jìn)步和發(fā)展,，呈現(xiàn)出“56789”的特征,，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量,。

全國工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部部長林澤炎表示,，全國工商聯(lián)將重點(diǎn)在“廣”“聯(lián)”“導(dǎo)”上做好文章，支持民營企業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,。

所謂“廣”,，就是要發(fā)揮工商聯(lián)服務(wù)對象涉及大中小不同規(guī)模的民營企業(yè)、服務(wù)方式豐富多樣的優(yōu)勢,，通過小微企業(yè)工作委員會(huì),、民營企業(yè)信息系統(tǒng)等平臺(tái)為廣大民營企業(yè)賦能；所謂“聯(lián)”,，就是要通過上下聯(lián)動(dòng),、左右聯(lián)合、多方聯(lián)建等方式,，及時(shí)把黨中央,、國務(wù)院的政策舉措傳遞下去，將民營企業(yè)在發(fā)展中碰到的問題,、訴求及建議搜集上來,，同時(shí)還要加強(qiáng)與相關(guān)部門合作，聯(lián)合多方力量幫助企業(yè)紓困,、風(fēng)險(xiǎn)防范,；所謂的“導(dǎo)”，就是引導(dǎo)民營企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心,，踐行新發(fā)展理念,，參與國家戰(zhàn)略實(shí)施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極履行社會(huì)責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，民營企業(yè)仍面臨許多困難和挑戰(zhàn),。但民營企業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的過程中一定會(huì)充滿信心，大有作為,。林澤炎表示,，在各方共同努力下，民營企業(yè)的明天會(huì)更好。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 顧陽）