劉賜貴表示,，海南將充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，以拓展改革覆蓋面,、擴大企業(yè)和群眾受益面為重點，對標法治化,、國際化,、便利化營商環(huán)境目標，瞄準企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”“痛點”“難點”,，以更大力度推動營商環(huán)境提升,。

這是海南自貿(mào)港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)（4月3日攝，無人機照片）,。新華社記者郭程攝

有力抓手制度集成創(chuàng)新攀登開放新高度

高質(zhì)量高標準建設海南自貿(mào)港,，推進制度集成創(chuàng)新是一道必答題。2019年以來,，海南先后發(fā)布8批85項制度創(chuàng)新案例,，以制度創(chuàng)新破解發(fā)展難題，其中多項案例為全國首創(chuàng),。

一種新藥,，從研發(fā)到上市需要多長時間和多少成本？按照業(yè)內(nèi)說法,，“研發(fā)周期要10年,，經(jīng)濟成本要10億美元?！边@是傳統(tǒng)的臨床試驗路徑,。如何提升新藥研發(fā)效率？

海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)用改革給出答案,。今年9月,，先行區(qū)出臺海南自貿(mào)港首個園區(qū)制度集成創(chuàng)新方案，明確在國內(nèi)首創(chuàng)臨床真實世界數(shù)據(jù)用于藥械注冊新模式，即利用日常醫(yī)療過程中收集的數(shù)據(jù)支持藥品研發(fā),。目前已有多款產(chǎn)品符合條件,，向國家藥監(jiān)局申請藥品上市許可。

近日,，海南出臺《海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新行動方案（2020-2022年）》,，方案明確，海南將圍繞貿(mào)易自由便利,、投資自由便利、跨境資金流動自由便利,、人員進出自由便利,、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動，推動全方位,、大力度,、高層次的制度集成創(chuàng)新。

“制度集成創(chuàng)新不僅僅是對單個部門,、單個領域,、單項制度的修修補補、零敲碎打,，而是多方面多領域多層次政策制度和體制機制的‘脫胎換骨,、集成再造’，是跨部門,、跨領域,、跨行業(yè)的系統(tǒng)性、集成性,、穿透式的改革創(chuàng)新,。”海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）常務副主任王磊說,。