本報北京10月26日電(記者邱超奕)國家發(fā)改委,、科技部,、工信部、財政部,、人社部,、中國人民銀行等六部門近日正式印發(fā)《關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(簡稱《實施意見》),。國新辦26日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,有關(guān)部門負責(zé)人對實施意見進行了介紹和解讀,。
國家發(fā)改委副秘書長趙辰昕表示,,《實施意見》聚焦推動民營企業(yè)加快改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,是貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署的系列文件之一,。
制定《實施意見》主要有四方面考慮:一是堅持問題導(dǎo)向。廣泛開展專題調(diào)研,,聽取各方面意見和建議,,準(zhǔn)確把握不同規(guī)模、不同行業(yè)民營企業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級面臨的問題,。二是堅持長短結(jié)合,。既考慮應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的短期沖擊,更著眼在穩(wěn)定制造業(yè)民營企業(yè)投資,、鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,、挖掘拓展需求潛力等方面,提出長期性政策,。三是營造公平環(huán)境,。在要素保障、技術(shù)創(chuàng)新,、市場準(zhǔn)入,、投融資等方面,努力破除政策執(zhí)行當(dāng)中可能存在的隱性壁壘,,著力營造公平競爭的政策環(huán)境和市場環(huán)境,。四是力求務(wù)實管用。力求提出直接可操作的具體政策舉措,,力爭每一條政策措施都可落實,、能落實、能見實效,。
《實施意見》聚焦信心,、公平、創(chuàng)新,,提出了不少務(wù)實新舉措支持民營企業(yè)改革發(fā)展,,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。在增強信心方面,,比如提出鼓勵各地建立統(tǒng)一的民營企業(yè)政策信息服務(wù)平臺,,暢通企業(yè)提出意見訴求直通渠道等;在公平競爭方面,,比如提出除法律法規(guī)明確規(guī)定的以外,,不得要求企業(yè)必須在某地登記注冊,,不得為企業(yè)在不同區(qū)域間的自由遷移設(shè)置障礙等;在支持創(chuàng)新方面,,比如要求推動國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器進一步向民營企業(yè)開放,,加快對民營企業(yè)的國家企業(yè)技術(shù)中心認定,實施企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動等,。