國(guó)有房屋租金減免是否已經(jīng)落到實(shí)處？各地民生,、就業(yè)政策存在哪些不合理限制？“放管服”改革還有哪些痛點(diǎn)和難點(diǎn),？外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)如何更暢通,？國(guó)務(wù)院第七次大督查開(kāi)展以來(lái)，各督查組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，采取實(shí)地走訪,、隨機(jī)抽查、小范圍座談等方式,，廣泛深入一線(xiàn),，推動(dòng)政策落實(shí)落地，聽(tīng)民意,、察實(shí)情,，讓大督查成為抓落實(shí)、促發(fā)展的一把利劍,。

推動(dòng)政策落實(shí)

好政策還需真落實(shí),。各督查組的一次次奔走、一次次暗訪,、一次次座談,，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署在各地更加扎實(shí)地落地生效,。

為幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)對(duì)疫情影響,，國(guó)家出臺(tái)政策推動(dòng)國(guó)有房屋租金減免。督查組赴實(shí)地督查時(shí)發(fā)現(xiàn),，江蘇,、湖北、湖南,、青海等省份存在房租減免打折扣,、政策落實(shí)不堅(jiān)決、配套政策不完善等問(wèn)題,，中小微企業(yè)反映強(qiáng)烈,。

在線(xiàn)索核實(shí)過(guò)程中，各督查組不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié),，不忽略任何一個(gè)重要事實(shí),，提出的建議舉措“針針見(jiàn)血”，被督查單位開(kāi)展整改也心服口服,。

“懷化市政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)擺放的開(kāi)辦企業(yè)辦理指南存在多處疏漏和錯(cuò)誤,，提及的‘企業(yè)社保登記’早已納入‘五證合一’，不需要企業(yè)辦理,。員工參保登記事項(xiàng)未公布具體辦理流程,、受理要件等,，實(shí)際辦理時(shí)企業(yè)需先后辦理勞動(dòng)合同備案、用工登記以及員工參保登記3個(gè)環(huán)節(jié),?！痹诤希谑讲榻M發(fā)現(xiàn),，多地存在公示的部分行政服務(wù)審批事項(xiàng)未及時(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)政策要求,、線(xiàn)上公示內(nèi)容和實(shí)際辦理要求不一致、辦理指南錯(cuò)誤多等問(wèn)題,。

看似是紙張上的小事,，反映出的是政策落實(shí)“最后一公里”的堵點(diǎn)。督查組揪著問(wèn)題促整改,，讓政策落地真正做到暢通無(wú)阻,。

黑龍江省齊齊哈爾市32家大米加工企業(yè)反映，他們按國(guó)家政策享受到了糧食初加工企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,，但卻無(wú)法享受糧食初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格政策,。

“地方在政策落實(shí)執(zhí)行方面，政策落實(shí)力度弱,，政策執(zhí)行范圍小,，涉企用電服務(wù)不精不細(xì)?！蓖ㄟ^(guò)對(duì)有關(guān)企業(yè)和地方稅務(wù)、電力,、物價(jià)部門(mén)的明察暗訪,，第三督查組找出了問(wèn)題的癥結(jié)。

“建議有關(guān)部門(mén)按照生產(chǎn)工藝流程,，對(duì)糧食初加工環(huán)節(jié)實(shí)行分表計(jì)價(jià)或區(qū)分電量計(jì)費(fèi),，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，充分研究界定‘農(nóng)產(chǎn)品初加工’‘糧食初加工’的合理范圍,?！倍讲榻M提出的建議，讓督查的成效不僅體現(xiàn)在解決具體問(wèn)題上,，更體現(xiàn)在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)一同推動(dòng)機(jī)制完善,。

回應(yīng)群眾關(guān)切

連日來(lái)，為了回應(yīng)群眾民生關(guān)切,，各督查組深入一線(xiàn),，走街串巷，明察暗訪,，把“民生無(wú)小事”的理念內(nèi)化到具體行動(dòng)中,。

有群眾反映,，家人去世3年，個(gè)人養(yǎng)老賬戶(hù)余額2萬(wàn)余元至今不能退還,，成為家庭的煩惱,。第二督查組根據(jù)群眾反映的問(wèn)題線(xiàn)索，前往河北省人社廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)座談,、核查,。

河北省人社廳立行立改，推動(dòng)完成操作系統(tǒng)中參保人死亡賬戶(hù)余額退還模塊的測(cè)試,、上線(xiàn),。目前退還模塊已正式上線(xiàn)運(yùn)行，包括兩位問(wèn)題線(xiàn)索反映人在內(nèi)的40個(gè)家庭已收到退款共110多萬(wàn)元,。

推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)惠民工程,，需要順應(yīng)群眾期盼，把項(xiàng)目做實(shí),、做細(xì),、做好，讓百姓心里滿(mǎn)意,、過(guò)得舒心,。

第九督查組走訪湖北省襄陽(yáng)市瑞源小區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)是2019年改造完成的項(xiàng)目,，但是“臟,、亂、差”現(xiàn)象突出,，且部分地方與規(guī)劃設(shè)計(jì)不符,。居民用水水壓過(guò)低，部分樓房外墻臟亂,，管道,、線(xiàn)路相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜,，民眾對(duì)此苦不堪言,。

當(dāng)?shù)貎H僅這一個(gè)小區(qū)存在問(wèn)題嗎？督查組暗訪當(dāng)?shù)馗嗬吓f小區(qū)改造項(xiàng)目發(fā)現(xiàn),，不少改造項(xiàng)目存在開(kāi)工晚進(jìn)展慢,、未充分考慮各方訴求、群眾對(duì)改造效果不滿(mǎn)意等問(wèn)題,。

“思想上不怠慢,，行動(dòng)上不松懈，按照城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃抓緊有序推進(jìn)，切實(shí)滿(mǎn)足百姓實(shí)際需求,；對(duì)已完成改造的老舊小區(qū)進(jìn)行回訪,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足并整改；加強(qiáng)對(duì)改造工程承包方的監(jiān)督,，最大限度發(fā)揮中央財(cái)政資金和地方配套資金效應(yīng),。”督查組總結(jié)問(wèn)題類(lèi)型,，提出針對(duì)性建議舉措,，為當(dāng)?shù)貜母旧辖鉀Q問(wèn)題,、提升群眾獲得感提供了指導(dǎo)遵循,。

在廣東,，第十一督查組聚焦教育系統(tǒng)亂收費(fèi)、群眾安全飲水等民生問(wèn)題,，督促有關(guān)地方立行立改,，切實(shí)維護(hù)群眾利益,；在陜西,，第十二督查組督促漢中、安康、商洛三地電力部門(mén)停止增設(shè)證明條件,，推進(jìn)電價(jià)惠民政策落實(shí)，保障群眾溫暖過(guò)冬,；在黑龍江,，第三督查組重點(diǎn)督辦哈爾濱市存在的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金增值收益未分配至業(yè)主賬戶(hù)問(wèn)題，當(dāng)?shù)亓⑿辛⒏摹?/p>

解決企業(yè)之憂(yōu)

清理欠款,、核查不合理收費(fèi)、推動(dòng)政策完善……督查組在各地積極解決企業(yè)之憂(yōu),，以督查之勞,，取促市場(chǎng)活力之功,。

收到相關(guān)線(xiàn)索后，第九督查組對(duì)湖北黃岡市某單位清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的情況進(jìn)行核查,，采取與被拖欠單位對(duì)接,、查詢(xún)相關(guān)憑證、翻看相關(guān)資料,，督促相關(guān)單位開(kāi)展自查,，要求責(zé)任單位立行立改，取得了較好的效果,。

需要跨地區(qū),、跨部門(mén)解決的問(wèn)題，督查組發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，積極推動(dòng)問(wèn)題解決,。

第八督查組在河南了解到,，鄭州貨運(yùn)需求“吃不飽”,，而義烏小商品市場(chǎng)需要開(kāi)辟快速新通道。雙方多次對(duì)接,，終因政策“堵點(diǎn)”無(wú)法實(shí)現(xiàn),。

督查組經(jīng)多方協(xié)調(diào)，在10月下旬測(cè)試義烏—鄭州市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易首單飛行,，打通義烏—鄭州—?dú)W洲貨運(yùn)通道,，形成浙江與歐洲在“一帶一路”框架下的新紐帶。

在湖南,，第十督查組得到線(xiàn)索,，永州等地通過(guò)設(shè)置招投標(biāo)條件門(mén)檻、為本地建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定額外加分等方式,，變相強(qiáng)制建筑企業(yè)在當(dāng)?shù)匦伦?cè)成立分公司,。

督查組對(duì)問(wèn)題核實(shí)后，督辦永州市立行立改,，責(zé)令住建部門(mén)立即停止執(zhí)行無(wú)本地發(fā)票不支付工程款的規(guī)定,，要求不得設(shè)置任何不合理的準(zhǔn)入條件，并集中清理廢止一批地方規(guī)范性文件,。督查成果得到了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的普遍認(rèn)可,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者袁勇陳發(fā)明李華林）