國有房屋租金減免是否已經(jīng)落到實處？各地民生,、就業(yè)政策存在哪些不合理限制,？“放管服”改革還有哪些痛點(diǎn)和難點(diǎn)？外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷如何更暢通,？國務(wù)院第七次大督查開展以來,，各督查組堅持問題導(dǎo)向,，采取實地走訪、隨機(jī)抽查,、小范圍座談等方式,，廣泛深入一線，推動政策落實落地,，聽民意,、察實情，讓大督查成為抓落實,、促發(fā)展的一把利劍,。

推動政策落實

好政策還需真落實。各督查組的一次次奔走,、一次次暗訪,、一次次座談，推動黨中央,、國務(wù)院重大決策部署在各地更加扎實地落地生效,。

為幫助小微企業(yè)和個體工商戶應(yīng)對疫情影響，國家出臺政策推動國有房屋租金減免,。督查組赴實地督查時發(fā)現(xiàn),，江蘇、湖北,、湖南,、青海等省份存在房租減免打折扣、政策落實不堅決,、配套政策不完善等問題,，中小微企業(yè)反映強(qiáng)烈。

在線索核實過程中,，各督查組不放過任何一個細(xì)節(jié),，不忽略任何一個重要事實，提出的建議舉措“針針見血”,，被督查單位開展整改也心服口服,。

“懷化市政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)擺放的開辦企業(yè)辦理指南存在多處疏漏和錯誤，提及的‘企業(yè)社保登記’早已納入‘五證合一’,，不需要企業(yè)辦理,。員工參保登記事項未公布具體辦理流程、受理要件等,，實際辦理時企業(yè)需先后辦理勞動合同備案,、用工登記以及員工參保登記3個環(huán)節(jié)。”在湖南,，第十督查組發(fā)現(xiàn),，多地存在公示的部分行政服務(wù)審批事項未及時落實國務(wù)院有關(guān)政策要求、線上公示內(nèi)容和實際辦理要求不一致,、辦理指南錯誤多等問題,。

看似是紙張上的小事，反映出的是政策落實“最后一公里”的堵點(diǎn),。督查組揪著問題促整改,，讓政策落地真正做到暢通無阻。

黑龍江省齊齊哈爾市32家大米加工企業(yè)反映,，他們按國家政策享受到了糧食初加工企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,，但卻無法享受糧食初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電的價格政策。

“地方在政策落實執(zhí)行方面,，政策落實力度弱,，政策執(zhí)行范圍小，涉企用電服務(wù)不精不細(xì),?！蓖ㄟ^對有關(guān)企業(yè)和地方稅務(wù)、電力,、物價部門的明察暗訪,，第三督查組找出了問題的癥結(jié)。

“建議有關(guān)部門按照生產(chǎn)工藝流程,，對糧食初加工環(huán)節(jié)實行分表計價或區(qū)分電量計費(fèi)，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,，充分研究界定‘農(nóng)產(chǎn)品初加工’‘糧食初加工’的合理范圍,。”督查組提出的建議,，讓督查的成效不僅體現(xiàn)在解決具體問題上,，更體現(xiàn)在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門一同推動機(jī)制完善。

回應(yīng)群眾關(guān)切

連日來,，為了回應(yīng)群眾民生關(guān)切,，各督查組深入一線，走街串巷,，明察暗訪,，把“民生無小事”的理念內(nèi)化到具體行動中。

有群眾反映,，家人去世3年,，個人養(yǎng)老賬戶余額2萬余元至今不能退還，成為家庭的煩惱。第二督查組根據(jù)群眾反映的問題線索,，前往河北省人社廳進(jìn)行現(xiàn)場座談,、核查。

河北省人社廳立行立改,，推動完成操作系統(tǒng)中參保人死亡賬戶余額退還模塊的測試,、上線。目前退還模塊已正式上線運(yùn)行,，包括兩位問題線索反映人在內(nèi)的40個家庭已收到退款共110多萬元,。

推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是一項惠民工程，需要順應(yīng)群眾期盼,，把項目做實,、做細(xì)、做好,，讓百姓心里滿意,、過得舒心。

第九督查組走訪湖北省襄陽市瑞源小區(qū)時發(fā)現(xiàn),，該小區(qū)是2019年改造完成的項目,，但是“臟、亂,、差”現(xiàn)象突出,，且部分地方與規(guī)劃設(shè)計不符。居民用水水壓過低,，部分樓房外墻臟亂,，管道、線路相互交織,、錯綜復(fù)雜,，民眾對此苦不堪言。

當(dāng)?shù)貎H僅這一個小區(qū)存在問題嗎,？督查組暗訪當(dāng)?shù)馗嗬吓f小區(qū)改造項目發(fā)現(xiàn),，不少改造項目存在開工晚進(jìn)展慢、未充分考慮各方訴求,、群眾對改造效果不滿意等問題,。

“思想上不怠慢，行動上不松懈,，按照城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃抓緊有序推進(jìn),，切實滿足百姓實際需求；對已完成改造的老舊小區(qū)進(jìn)行回訪,，及時發(fā)現(xiàn)問題不足并整改,；加強(qiáng)對改造工程承包方的監(jiān)督,，最大限度發(fā)揮中央財政資金和地方配套資金效應(yīng)?！倍讲榻M總結(jié)問題類型,，提出針對性建議舉措，為當(dāng)?shù)貜母旧辖鉀Q問題,、提升群眾獲得感提供了指導(dǎo)遵循,。

在廣東，第十一督查組聚焦教育系統(tǒng)亂收費(fèi),、群眾安全飲水等民生問題,，督促有關(guān)地方立行立改，切實維護(hù)群眾利益,；在陜西,，第十二督查組督促漢中、安康,、商洛三地電力部門停止增設(shè)證明條件,，推進(jìn)電價惠民政策落實，保障群眾溫暖過冬,；在黑龍江,，第三督查組重點(diǎn)督辦哈爾濱市存在的住宅專項維修資金增值收益未分配至業(yè)主賬戶問題，當(dāng)?shù)亓⑿辛⒏摹?/p>

解決企業(yè)之憂

清理欠款,、核查不合理收費(fèi),、推動政策完善……督查組在各地積極解決企業(yè)之憂，以督查之勞,，取促市場活力之功,。

收到相關(guān)線索后，第九督查組對湖北黃岡市某單位清理拖欠民營企業(yè)賬款的情況進(jìn)行核查,，采取與被拖欠單位對接,、查詢相關(guān)憑證、翻看相關(guān)資料,，督促相關(guān)單位開展自查，要求責(zé)任單位立行立改,，取得了較好的效果,。

需要跨地區(qū)、跨部門解決的問題,，督查組發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，積極推動問題解決。

第八督查組在河南了解到,，鄭州貨運(yùn)需求“吃不飽”,，而義烏小商品市場需要開辟快速新通道,。雙方多次對接，終因政策“堵點(diǎn)”無法實現(xiàn),。

督查組經(jīng)多方協(xié)調(diào),，在10月下旬測試義烏—鄭州市場采購貿(mào)易首單飛行，打通義烏—鄭州—?dú)W洲貨運(yùn)通道,，形成浙江與歐洲在“一帶一路”框架下的新紐帶,。

在湖南，第十督查組得到線索,，永州等地通過設(shè)置招投標(biāo)條件門檻,、為本地建筑業(yè)企業(yè)誠信等級評定額外加分等方式，變相強(qiáng)制建筑企業(yè)在當(dāng)?shù)匦伦猿闪⒎止尽?/p>

督查組對問題核實后,，督辦永州市立行立改,，責(zé)令住建部門立即停止執(zhí)行無本地發(fā)票不支付工程款的規(guī)定，要求不得設(shè)置任何不合理的準(zhǔn)入條件,，并集中清理廢止一批地方規(guī)范性文件,。督查成果得到了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的普遍認(rèn)可。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者袁勇陳發(fā)明李華林）