黨的十八屆三中全會(huì)將“落實(shí)稅收法定”作為財(cái)稅改革的目標(biāo)之一,?!斗ㄖ稳請?bào)》記者近日從國家稅務(wù)總局了解到,截至目前,,我國現(xiàn)行18個(gè)稅種中,,立法稅種已達(dá)11個(gè),而在2012年,,這個(gè)數(shù)字僅為3個(gè),。
“十三五”期間,伴隨法治中國的建設(shè),,我國稅收法定進(jìn)程明顯加快,,中國稅制改革圍繞發(fā)展大局,全方位實(shí)施,,多領(lǐng)域并進(jìn),,不斷取得新突破。一個(gè)稅制合理,、稅負(fù)穩(wěn)定,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理規(guī)范的中國現(xiàn)代稅制體系初步建成,各項(xiàng)稅制改革落地有聲,,迅速惠及市場主體,,稅收調(diào)節(jié)作用不斷顯現(xiàn)。
稅制改革與國家治理現(xiàn)代化同頻共振
2016年5月1日零點(diǎn),,浙江溫州商人陳生在北京民族飯店開具了中國餐飲住宿業(yè)首張?jiān)鲋刀悓S冒l(fā)票,。這一天,征收了66年的營業(yè)稅告別中國稅收舞臺(tái),。
我國“十三五”規(guī)劃綱要提出,,要建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、法律健全,、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度,。一場宏大的稅制改革從增值稅拉開帷幕,,其后每一步改革層層深入、效應(yīng)疊加,,始終與國家治理現(xiàn)代化同頻共振,。
2016年5月1日,我國在全國范圍全面推開營改增試點(diǎn),。這場被稱為“中國稅制分水嶺”的重大改革,,涉及近1600萬戶企業(yè)納稅人、1000萬名自然人納稅人,,當(dāng)年便直接減稅超過5000億元,。
國家稅務(wù)總局資料顯示,5年間,,增值稅改革不斷深化,,增值稅稅率“四檔并三檔”,降低增值稅稅率,、統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),、完善留抵稅額退稅制度等,在實(shí)現(xiàn)以制造業(yè)為主的大規(guī)模減稅的同時(shí),,一個(gè)更加公正,、簡明、高效的增值稅制度逐漸成型,。
維也納經(jīng)濟(jì)大學(xué)全球稅收政策研究中心主任杰弗里·歐文斯評價(jià),,中國增值稅改革不僅適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性要求,還通過徹底打通增值稅抵扣鏈條,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,建成了在世界范圍內(nèi)具有先導(dǎo)意義的現(xiàn)代增值稅制度,。