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深刻把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的內涵發(fā)展

深刻把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的內涵發(fā)展
2020-10-31 16:28:02 國際在線

中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,,于2020年10月26日至29日在北京舉行。全會提出了“十四五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想和必須遵循的原則,,強調要統(tǒng)籌推進經濟建設,、政治建設、文化建設,、社會建設、生態(tài)文明建設的總體布局,,協(xié)調推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,。十九屆五中全會公報的有關內容表明,“四個全面”戰(zhàn)略布局的內涵,,正式由“全面建成小康社會,、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴治黨”發(fā)展為“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴治黨”,,深刻把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的內涵發(fā)展,是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的應有之義和必然要求。

“四個全面”戰(zhàn)略布局作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,,已經深刻融入到中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中,,具有十分豐富的思想內涵、十分深刻的內在邏輯,、十分重大的現(xiàn)實意義,,它和“五位一體”總體布局一起,對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)揮著十分重要的引領,、推動,、保障作用。

目標引領,,通過全面建成小康社會實現(xiàn)人民幸福,。“小康社會”引領了一個時代,。從狹義上講,,小康社會建設貫穿了改革開放歷史進程中的三十年(1990-2020,此前的奮斗目標是“溫飽”),,在小康社會建設的進程中,,又經歷了實現(xiàn)總體小康(1990-2002)、全面建設小康社會(2002-2012),、全面建成小康社會(2012-2020)三個階段,;從廣義上講,“小康社會”是中華民族的千年夢想,、近代以來中國廣大仁人志士的不懈追求,、中國共產黨人的百年擔當、新中國七十多年來的奮斗追求,。全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),,在中國共產黨、中華人民共和國,、中華民族的發(fā)展史中都具有里程碑意義,,標志著黨運、國運,、民族命運的重大飛躍,,以及全體中國人民人生命運的深刻變化。

改革推動,,通過全面深化改革完善制度體系,。馬克思主義認為,改革的本質,,是一場適應生產力發(fā)展要求的,、永無止境的生產關系和上層建筑變化運動,,也是一場解放和發(fā)展生產力運動。中國共產黨是基于領導中國革命和建設新社會,、新國家而產生的政黨,,同時,中國共產黨也致力于為建設一個更美好的新世界作出自己的貢獻,,因而必然要擔當三大歷史使命:為中國人民謀幸福,,為中華民族謀復興,為人類命運共同體謀未來,。這三大歷史使命決定了中國共產黨不僅是國家制度建構的領導力量,,而且需要通過國家制度建構強化自身力量,才能更好地全面深化改革,、完善國家制度,。因此,黨在推動國家制度改革的過程中,,基于實現(xiàn)三大使命的內在要求,,賦予了國家制度社會主義本質屬性,即黨的領導的規(guī)定性,,從而建構出中國特色社會主義制度體系,,不僅為中國特色社會主義事業(yè)提供完善的制度保障,并將其政治保障制度化,。

法治保障,,通過全面依法治國推動治理轉型。近代中國,,從戊戌變法到五權憲法,,希望照搬西方法治理論與經驗以實現(xiàn)中國國家現(xiàn)代轉型,結果都以失敗告終,,其中最重要的原因就是這些法治改革不符合中國國情,,不能滿足國家發(fā)展需要。當代中國法治,,既是作為專政手段的法治,也是作為民主保障的法治,,更是作為治理方式的法治,,這三種法治功能統(tǒng)一于中國特色社會主義法治偉大實踐中,實現(xiàn)黨的領導,、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,既保證了黨和國家權力的權威性,,又保障了人民權利的神圣性,,同時提高了國家治理的現(xiàn)代化水平(即提高國家治理的科學化、民主化、法治化水平),,日益滿足人民對民主,、法治、公平,、正義的需要,,為國家發(fā)展和人民幸福提供了強有力的法治保障。

黨的領導,,通過全面從嚴治黨統(tǒng)領國家發(fā)展,。黨的領導核心地位,一方面是人民的選擇,,是人民通過憲法形式賦予的,;另一方面是歷史的選擇,是在偉大革命斗爭中逐步形成的,,并在偉大建設,、改革事業(yè)中不斷鞏固。黨領導人民在一窮二白的基礎上建立了新中國,,改革開放之后,,又在單位社會很大程度上解體、個體化社會獲得重大發(fā)展的基礎上重構國家,,并成功實現(xiàn)對國家的高效治理,。新時代,黨一方面要加強黨的領導,,實現(xiàn)黨對一切工作的領導,,將黨植入到國家社會一切方面,使黨建國家,、黨治國家的制度體系更加成熟定型,;另一方面,要改善黨的領導,,要加強黨的建設,,尤其要踐行黨的群眾路線、發(fā)揮黨的優(yōu)良作風,,焊牢黨和人民的血肉聯(lián)系,。只有在國家制度與人心歸附兩個層面鞏固好黨的核心地位,才能更好地發(fā)揮黨的領導作用,,確保國家永續(xù)發(fā)展,。

2020年,全面建成小康社會戰(zhàn)略目標即將實現(xiàn),,中國將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,,因此,,“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”的戰(zhàn)略目標將在較長時間內引領國家發(fā)展?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局的內涵與時俱進地發(fā)展為“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴治黨”,,使“四個全面”戰(zhàn)略布局不因“全面建成小康社會”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)而結束歷史使命,同時保持了內在邏輯,、整體邏輯的自洽:全面建設社會主義現(xiàn)代化國家是戰(zhàn)略目標,,全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措,,目標統(tǒng)領舉措、舉措支撐目標,,這是“四個全面”戰(zhàn)略布局的內在邏輯,;治理、法治,、治黨是支撐國家發(fā)展的戰(zhàn)略支柱,,政治與治理、法治,、治黨的關系邏輯,,體現(xiàn)為“四個全面”戰(zhàn)略布局中的全面建設社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略目標與全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴治黨三大戰(zhàn)略舉措的關系邏輯,,這也是新時代國家發(fā)展的整體邏輯。由此可見,,以習近平同志為核心的黨中央作出“四個全面”戰(zhàn)略布局,,并不斷推進其內涵發(fā)展,是基于對共產黨執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設規(guī)律,、人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握作出的戰(zhàn)略抉擇。

(沈夏珠江西師范大學馬克思主義學院副教授)

(責任編輯:孫啟浩 CN037)
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