光明日?qǐng)?bào)評(píng)論員

“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),、面向國(guó)家重大需求,、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系,，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),。”日前,，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》全文發(fā)布,，明確提出堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，為我們從全局和戰(zhàn)略的高度準(zhǔn)確把握和有力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局提供了重要遵循。

縱觀人類發(fā)展歷史,，創(chuàng)新始終是一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的重要力量,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，是我們應(yīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán),、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇,，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,。早在2013年十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí),，習(xí)近平總書記就作出論斷：這將是最難掌控但必須面對(duì)的不確定性因素之一，新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革“抓住了就是機(jī)遇,，抓不住就是挑戰(zhàn)”,。

全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，離不開國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的支撐。強(qiáng)化這一力量,，要制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),，提高創(chuàng)新鏈整體效能,。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,，優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,，制定實(shí)施戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程，推進(jìn)各科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享,。當(dāng)前,，我們要在中國(guó)科技面向2030年的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)人工智能,、量子信息,、集成電路、生命健康等前沿領(lǐng)域,，實(shí)施一批具有前瞻性,、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目。

科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,，要兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，要推動(dòng)相關(guān)體制機(jī)制深入變革,，完善國(guó)家科技治理體系,，優(yōu)化國(guó)家科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目,、基地,、人才、資金一體化配置,。要改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,，完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，加大研發(fā)投入,，完善金融支持創(chuàng)新體系并促進(jìn)科技開放合作,，研究設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金。

企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,，應(yīng)該成為技術(shù)創(chuàng)新決策,、研發(fā)投入、科研組織,、成果轉(zhuǎn)化的主體,。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠,，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,?！肮σ圆懦桑瑯I(yè)由才廣,?！币磺锌萍紕?chuàng)新活動(dòng)都是人做出來的。我國(guó)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍,。要進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量,、實(shí)效,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，激發(fā)人才創(chuàng)新活力,，加強(qiáng)創(chuàng)新型,、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),，實(shí)行更加開放的人才政策，構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地,。

今天,，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),。時(shí)間不等人,，形勢(shì)不等人，我們必須增強(qiáng)緊迫感和使命感,，堅(jiān)定創(chuàng)新自信,，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭和敢為天下先的志向，不畏艱難,，勇攀高峰,，推動(dòng)中國(guó)這艘巨輪向著科技強(qiáng)國(guó)、向著中華民族偉大復(fù)興不斷前進(jìn),。

《光明日?qǐng)?bào)》（2020年11月04日02版）