今年以來,,國家發(fā)改委,、生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合啟動新一輪塑料污染治理工作,,各地,、各部門,、各行業(yè)迅速行動,,通過制定實施方案,、發(fā)布聯(lián)合倡議、開發(fā)替代產(chǎn)品等積極響應(yīng),、共同行動,,刮起了塑料污染治理的“綠色旋風(fēng)”。但我們也要清醒的認識到,,塑料污染治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,不僅需要抓住重點領(lǐng)域打好塑料污染治理的“攻堅戰(zhàn)”,更需要針對固有頑疾打好塑料污染治理的“持久戰(zhàn)”,,筑牢常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管的“鋼鐵長城”,。
回顧我國塑料污染治理的歷程,,雖然我國早在2001年,我國就陸續(xù)出臺了一系列針對發(fā)泡餐盒,、超薄塑料購物袋,、超薄農(nóng)膜等塑料污染治理的政策措施和國家強制標(biāo)準(zhǔn),在2007年就針對超薄塑料購物袋等出臺了禁限管理要求,,但時至今日,,由于監(jiān)管執(zhí)法不到位,一些企業(yè)仍在違法違規(guī)生產(chǎn)超薄塑料袋和超薄地膜,,集貿(mào)市場,、流動攤販中,超薄塑料袋的使用還比較普遍,;現(xiàn)在電商平臺上銷售的塑料購物袋,、農(nóng)用地膜,厚度不達標(biāo)的現(xiàn)象較為突出,。歷史經(jīng)驗表明,,塑料污染治理執(zhí)法監(jiān)管是成敗的關(guān)鍵,塑料污染治理需要筑牢常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管的堅固堤壩:
一要加強執(zhí)法宣貫,,讓基層執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律要求,,執(zhí)法有據(jù)。9月1日正式實施的新版《固體廢物污染環(huán)境防治法》,,明確了國務(wù)院各有關(guān)部門的監(jiān)督管理職責(zé)和地方各級人民政府對固體廢物污染環(huán)境防治的屬地管理責(zé)任,,界定了塑料污染治理相關(guān)主體的法律責(zé)任,對違法違規(guī)行為設(shè)定了具體罰則,,為塑料污染治理提供了有力的法律保障。同日實施的《農(nóng)用薄膜管理辦法》,,規(guī)定了農(nóng)用薄膜的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、銷售管理規(guī)定和具體監(jiān)管要求。正在修訂的《產(chǎn)品質(zhì)量法》對產(chǎn)品質(zhì)量要求,、質(zhì)量管理和法律責(zé)任提出了明確要求,。今年7月,國家九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》,,針對塑料污染治理進一步細化和明確了各有關(guān)部門的具體監(jiān)管職責(zé),。上述法律法規(guī)構(gòu)筑起完善的塑料污染治理法規(guī)體系,也為有關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)管提供了明確的依據(jù),。