未來5到15年,,中國將怎樣發(fā)展,?這是黨的十九屆五中全會(huì)所要回答的主要命題。
發(fā)展規(guī)劃,,與每個(gè)人都息息相關(guān),。它既是黨中央的全局謀劃,也是你我的生活指南,。
全會(huì)通過的規(guī)劃《建議》,,60條,、2萬余字,想要一下子學(xué)懂弄通確實(shí)不容易,。但只要緊緊扭住發(fā)展這條紅線,,找出“導(dǎo)航密碼”,你的發(fā)言就不會(huì)離題,,你的工作就不會(huì)跑偏,,你的日子就會(huì)越過越有味道。
這個(gè)密碼不妨概括為三個(gè)“新”——
新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念,、新發(fā)展格局。
我們走到哪兒了,?
人的一生有不同階段,,每個(gè)階段有不同的任務(wù)。國家亦是如此,。
根據(jù)時(shí)與勢的變化,,及時(shí)對(duì)所處發(fā)展階段作出分析判斷,確定階段性的任務(wù),,這是我們黨治國理政的重要經(jīng)驗(yàn),。
“一五”有“一五”的任務(wù),“十四五”當(dāng)然有“十四五”的任務(wù),。
中國共產(chǎn)黨即將建黨100年,、新中國成立70多年、改革開放40多年,、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,在這樣一個(gè)歷史進(jìn)程中,黨中央如何判斷中國所處的發(fā)展階段,?
“十四五”時(shí)期“我國將進(jìn)入新發(fā)展階段”——今年8月24日,,習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)<易剷?huì)上,作出這個(gè)重要論斷,。
新華社記者李學(xué)仁攝
在五中全會(huì)上,,習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出:“新發(fā)展階段,,就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段?!薄斑M(jìn)入新發(fā)展階段,,是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越?!?/strong>
全面小康勝利在望,,歷史將掀開新的篇章,,這個(gè)篇章的主題就是“社會(huì)主義現(xiàn)代化”。
百年大變局疊加全球大疫情,,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,。中國的發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但面臨的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,。
發(fā)展階段,、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變了,,發(fā)展理念,、思路、方法也要隨之變化,。這次中央全會(huì)提出的一系列戰(zhàn)略部署和政策舉措,,無不立足于新發(fā)展階段這一新的歷史方位。
路徑如何規(guī)劃,?
5年前,,黨的十八屆五中全會(huì)首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”五大發(fā)展理念,?!笆濉睍r(shí)期的實(shí)踐充分證明,新發(fā)展理念完全是科學(xué)的,、正確的,。
放眼“十四五”乃至更長發(fā)展階段,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,,必須是高質(zhì)量發(fā)展,。”
從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,,進(jìn)入新發(fā)展階段,,質(zhì)量問題已成為發(fā)展中的矛盾和問題的集中體現(xiàn)。
這次規(guī)劃《建議》從12個(gè)方面對(duì)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署,。這12部分總體上就是按五大發(fā)展理念的內(nèi)涵來組織的,,真正體現(xiàn)了“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域”。
新華社記者殷博古攝
看清這條線索,,才能理解為什么規(guī)劃《建議》在總論之后,把“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”放在分論之首,,也才能懂得,,為什么要把“堅(jiān)持創(chuàng)新”擺在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。
這說明,,“十四五”時(shí)期的發(fā)展,,必須更加注重以新發(fā)展理念為指揮棒,更加注重以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,。
目標(biāo)在前方
“形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。習(xí)近平總書記今年5月在全國兩會(huì)期間首次提出這項(xiàng)戰(zhàn)略部署,。隨后,,總書記在多個(gè)場合對(duì)此進(jìn)行了深入闡述。這次中央全會(huì),,“新發(fā)展格局”正式寫入黨的文件,,并對(duì)此作出明確部署。
新華社記者王曄攝
這意味著,,這一立足新階段、應(yīng)對(duì)新變化的主動(dòng)抉擇,,已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù),。
進(jìn)入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局,。三個(gè)“新”是相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
比如說,,構(gòu)建新發(fā)展格局,,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,解決“卡脖子”的問題,,必須深入貫徹創(chuàng)新的發(fā)展理念,。
這就是為什么全會(huì)提出,“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”,。
比如說,,構(gòu)建新發(fā)展格局,暢通國內(nèi)大循環(huán),,就必須貫徹共享的發(fā)展理念,。
再比如,構(gòu)建新發(fā)展格局,,強(qiáng)調(diào)決不是封閉的內(nèi)循環(huán),,而是更高水平的開放,,這也是五大理念中開放理念的應(yīng)有之意,。
這三個(gè)“新”,,深刻回答了我國進(jìn)入什么樣的發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大命題,。