新華社北京11月9日電國務院辦公廳日前印發(fā)《關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出,，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念,，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅定不移擴大對外開放,，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,，進一步深化科技創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,，加快推進國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局,、經(jīng)營主體,、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式等“五個優(yōu)化”和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,、貿(mào)易促進平臺,、國際營銷體系等“三項建設”，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,，實現(xiàn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,。《意見》從九個方面提出了推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的具體舉措：

一是創(chuàng)新開拓方式,，優(yōu)化國際市場布局,。堅定維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，積極商簽更多高標準自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,。推進貿(mào)易暢通工作機制建設,，利用新技術新渠道開拓國際市場，提升公共服務水平,。二是發(fā)揮比較優(yōu)勢,，優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局。提高東部地區(qū)貿(mào)易質(zhì)量,，提升中西部地區(qū)貿(mào)易占比,，擴大東北地區(qū)對外開放，創(chuàng)新區(qū)域間外貿(mào)合作機制,。三是加強分類指導,，優(yōu)化經(jīng)營主體。培育具有全球競爭力的龍頭企業(yè),，增強中小企業(yè)貿(mào)易競爭力,，提升協(xié)同發(fā)展水平，主動服務企業(yè),。四是創(chuàng)新要素投入,，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。保護和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu),。五是創(chuàng)新發(fā)展模式,，優(yōu)化貿(mào)易方式。做強一般貿(mào)易,，提升加工貿(mào)易,，發(fā)展其他貿(mào)易，促進內(nèi)外貿(mào)一體化,。六是創(chuàng)新運營方式,，推進國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設。依托各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，做大做強主導產(chǎn)業(yè)鏈,，完善配套支撐產(chǎn)業(yè)鏈，健全組織管理,，建設公共服務平臺,。七是創(chuàng)新服務模式，推進貿(mào)易促進平臺建設,。辦好進博會,、廣交會等一批綜合展會，培育若干知名度高,、影響力大的國際展會,。培育進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。八是創(chuàng)新服務渠道,，推進國際營銷體系建設,。加快建立國際營銷體系,，完善營銷和服務保障體系,。推進國際營銷公共平臺建設，助力企業(yè)開拓國際市場,。九是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式,，培育外貿(mào)新動能。促進跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,，推進市場采購貿(mào)易方式試點建設,。積極推進二手車出口，加快發(fā)展新興服務貿(mào)易,，加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展,。

《意見》提出，要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，完善保障體系,。發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū),、自由貿(mào)易港制度創(chuàng)新作用，不斷提升貿(mào)易便利化水平,，優(yōu)化進出口管理和服務,，強化政策支持，加強國際物流保障,，提升風險防范能力,。

《意見》強調(diào)，要加強黨對外貿(mào)工作的全面領導,。充分發(fā)揮國務院推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展部際聯(lián)席會議制度作用,，整體推進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。商務部要會同有關部門加強協(xié)調(diào)指導,，各地方要抓好貫徹落實,。

《人民日報》（2020年11月10日04版）