【學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神】

作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張德勇

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位,，并進(jìn)行專章部署,。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢(shì)、立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局,，是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次，充分體現(xiàn)了創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義,，全面揭示了加快科技創(chuàng)新的主攻方向,。

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。一個(gè)民族要想昂首屹立于世界民族之林,，一個(gè)國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)和人民生活幸福,，科技創(chuàng)新發(fā)揮著舉足輕重的作用。特別是工業(yè)革命以來,，一次次重大科技創(chuàng)新都顯著推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，深刻影響了世界經(jīng)濟(jì)格局。隨著時(shí)間推移,，尤其是,，要在危機(jī)中育先機(jī)、在變局中開新局,，不斷拓展發(fā)展新空間,，塑造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，科技創(chuàng)新的重大作用越來越突顯,。

目前,，新一輪科技革命深入發(fā)展，帶動(dòng)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,。這不僅關(guān)系到世界經(jīng)濟(jì)格局的重構(gòu),，也關(guān)系到國(guó)際力量對(duì)比的深刻調(diào)整。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),，我們既面臨重大機(jī)遇，也面臨無數(shù)挑戰(zhàn),。從而更加認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的核心地位和深遠(yuǎn)作用,，更加認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性，更需要采取針對(duì)性舉措加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),。

堅(jiān)持創(chuàng)新在在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)創(chuàng)新的高度戰(zhàn)略定位，有力地說明了我們比任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力,，更加需要依靠創(chuàng)新提供發(fā)展動(dòng)力,、深挖發(fā)展?jié)摿Α?shí)現(xiàn)更大發(fā)展,?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力,、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階，這是堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位的使然,，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必然結(jié)果,。

“十四五”時(shí)期,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐,，社會(huì)文明程度得到新提高,，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，民生福祉達(dá)到新水平,，國(guó)家治理效能得到新提升等,，以及到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，無一不有賴于創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,。從這個(gè)意義上講,，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,，就能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供強(qiáng)有力保障,。

把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。從十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，到十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，再到黨的十九屆五中全會(huì)提出加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，黨中央對(duì)于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略方針和謀劃部署既是一脈相承,，也是與時(shí)俱進(jìn)的,，充分彰顯了黨中央立足于百年未有之大變局，從國(guó)內(nèi)外環(huán)境的新變化出發(fā),，對(duì)“十四五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略選擇,。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)在載人航天,、探月工程,、超級(jí)計(jì)算、量子通信等領(lǐng)域取得一大批重大科技成果,，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生歷史性變革,、取得歷史性成就，但我國(guó)科技發(fā)展還有很大的提升空間,，科技領(lǐng)域的原創(chuàng)性、前瞻性科技創(chuàng)新短板依然突出,，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變,。這成為影響產(chǎn)業(yè)提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、國(guó)家安全等方面的薄弱環(huán)節(jié),。因此，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里,，就必須堅(jiān)持以我為主,，矢志不移自主創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,、保障國(guó)家安全等方面奠定更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

黨的十九屆五中全會(huì)為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供了根本遵循。當(dāng)前及未來,，要以飽滿的信心和堅(jiān)定的決心,，深入貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮好“全國(guó)一盤棋”集中力量辦大事的顯著制度優(yōu)勢(shì),，在落實(shí)新發(fā)展理念,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局中,，緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵變量,，從面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),、面向國(guó)家重大需求,、面向人民生命健康出發(fā)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，完善國(guó)家創(chuàng)新體系,，加快躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列和建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。