實(shí)施系統(tǒng)化,、包容性的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃

在嚴(yán)峻形勢(shì)下,，非洲多國(guó)紛紛采取措施提高防災(zāi)能力,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

肯尼亞政府近期撥付30億肯先令（約合2761萬(wàn)美元）向20萬(wàn)小規(guī)模農(nóng)戶(hù)提供補(bǔ)助,，確保糧食供應(yīng),，同時(shí)已在全國(guó)建立6個(gè)防治基地，協(xié)調(diào)對(duì)蝗災(zāi)地區(qū)的控制干預(yù)。尼日利亞政府日前決定,，向農(nóng)業(yè)部門(mén)注入超過(guò)6000億奈拉（約合15.8億美元）的刺激資金,，鼓勵(lì)小規(guī)模農(nóng)戶(hù)合作生產(chǎn)，確保糧食供應(yīng)安全和可持續(xù)性,。作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方案的一部分,，津巴布韋政府投入61億美元扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)制定2020—2021年夏季作物種植計(jì)劃,，以緩解對(duì)糧食進(jìn)口的依賴(lài),。

國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃及該組織非洲部主任塞拉西最近共同發(fā)表文章指出，非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)高度依賴(lài)降水,，每次干旱造成的損失要比世界其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體嚴(yán)重得多,。文章提出了加大對(duì)抵御天氣變化基礎(chǔ)設(shè)施投資、增強(qiáng)社會(huì)救助和融資機(jī)制,、實(shí)施轉(zhuǎn)型或改革等建議,。

實(shí)施系統(tǒng)化、包容性的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)能力及可持續(xù)發(fā)展尤為重要,。啟動(dòng)于2005年的埃塞俄比亞“生產(chǎn)安全網(wǎng)計(jì)劃”，覆蓋約800萬(wàn)人口,，10多年間促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和投資,，降低了貧困率，受到國(guó)際社會(huì)關(guān)注,。國(guó)際貨幣基金組織指出,，“生產(chǎn)安全網(wǎng)計(jì)劃”通過(guò)金融系統(tǒng)向缺乏食物保障的家庭提供緊急現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付，“擴(kuò)大了低收入家庭和小企業(yè)獲得融資的渠道,，幫助其更好應(yīng)對(duì)沖擊”,。

綠色農(nóng)業(yè)也開(kāi)始在非洲普及。目前已有超過(guò)70%的非洲國(guó)家將清潔農(nóng)業(yè)列入“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”氣候行動(dòng)中,，希望通過(guò)使用太陽(yáng)能和更有效率的滴灌等農(nóng)業(yè)技術(shù),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大幅增產(chǎn)，同時(shí)減少對(duì)水資源的浪費(fèi),。

“非洲農(nóng)業(yè)擁有巨大潛力,，投資農(nóng)業(yè)是最為有效的減貧手段之一?！卑哺缋?、貝寧、布基納法索等10個(gè)非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人日前發(fā)表公開(kāi)信指出,，非洲大陸的饑餓人口比例是全球平均水平的兩倍,，當(dāng)前情況下,，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，比以往任何時(shí)候都更為重要,，因?yàn)檫@可以確保食品供應(yīng),、維持農(nóng)民生計(jì)、防止更多農(nóng)村人口陷入貧困與饑餓,。公開(kāi)信呼吁,，全球應(yīng)增加對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的投資，幫助非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),。