黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）,，首次把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,，是人民群眾的共同期盼,。向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)，既要進(jìn)一步把“蛋糕”做大,，也要進(jìn)一步把“蛋糕”分好,?！督ㄗh》提出“改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平”,，從做好初次分配,、完善按要素分配政策制度、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,、完善再分配機(jī)制,、發(fā)揮第三次分配作用等方面明確了落實(shí)“提高人民收入水平”的重大舉措。

分配是形成國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生產(chǎn),、分配、流通,、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)中的重要環(huán)節(jié),。生產(chǎn)創(chuàng)造的價(jià)值財(cái)富必須經(jīng)過分配環(huán)節(jié)才能進(jìn)入消費(fèi)使用，分配結(jié)構(gòu)直接決定消費(fèi)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,，而且分配對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和發(fā)展,，以及交換的機(jī)制等都產(chǎn)生重要影響?？偟膩砜?，收入分配問題主要表現(xiàn)在宏觀和微觀兩個(gè)層面。

從宏觀層面上看,，主要是要處理好國內(nèi)生產(chǎn)總值的收入分配結(jié)構(gòu)問題,。居民收入與公共收入的結(jié)構(gòu)關(guān)系是收入分配環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵內(nèi)容。收入分配結(jié)構(gòu)對于我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而言是一個(gè)長期存在的問題,，也是一個(gè)重要的問題,，在不同階段、不同條件下,，其表現(xiàn)形式不一樣,。在改革開放之前，表現(xiàn)為積累率的問題,；現(xiàn)在則表現(xiàn)為居民可支配收入和人均GDP之間的比例關(guān)系,。這個(gè)比例關(guān)系處理好了，才更有利于經(jīng)濟(jì)的均衡穩(wěn)定發(fā)展,。處理好這個(gè)比例關(guān)系,，至少要把握好兩點(diǎn)：其一，要按照《建議》“提高人民收入水平”“中等收入群體顯著擴(kuò)大”的精神,，有利于盡快形成和擴(kuò)大穩(wěn)定的中等收入群體,；其二，要堅(jiān)持實(shí)事求是,、符合發(fā)展規(guī)律,，兼顧需要和可能,，有利于國家短期與長期利益兼顧，實(shí)現(xiàn)均衡可持續(xù)發(fā)展,。

從微觀層面看,，主要是要縮小居民收入差距。推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,。縮小居民收入差距是全面建成小康社會的一項(xiàng)重要工作,。造成居民收入差距擴(kuò)大的原因有很多,，處理居民收入差距問題實(shí)際上是如何平衡效率和公平、如何平衡經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的問題,，這是個(gè)長期的問題,。黨的十八屆五中全會提出了“共享”理念，黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出“堅(jiān)持按勞分配為主體,、多種分配方式并存”“提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重”，把培育和擴(kuò)大中等收入群體作為收入分配工作的一個(gè)重點(diǎn),。這次《建議》又提出了幾條具體的提高人民收入水平,、促進(jìn)全體人民共同富裕的重大舉措。這些充分顯示出黨的十八大以來我們黨堅(jiān)持以人民為中心,、堅(jiān)持人民主體地位,、堅(jiān)持共同富裕方向的堅(jiān)定性和一貫性。未來,，我們要把這些政策舉措落到實(shí)處,，從而從微觀上切實(shí)縮小居民收入差距，向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn),。

在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史新時(shí)期,，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地,，久久為功,，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力。在黨的十九屆五中全會精神指引下,，我們一定要在“十四五”時(shí)期努力奮斗,，保證黨的十九屆五中全會制定的“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)作者汪同三系中國社會科學(xué)院學(xué)部委員,、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心學(xué)術(shù)顧問）